Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 19 июня 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Старовойтовой О.Р.
судей Жиляевой Е.В., Полубехиной Н.С.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Пономаревым П.Н.
при участии:
от заявителя: Дмитриева О.И. доверенность от 15.01.2013 г.
от заинтересованного лица: Савелова Д.О. доверенность от 29.12.2012 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8824/2013) Комитета по управлению городским имуществом на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.02.2013 г. по делу N А56-64770/2012 (судья Савина Е.В.), принятое
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Т. Д. Лист"
заинтересованное лицо: Комитет по управлению городским имуществом
о признании незаконным отказа
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Т. Д. Лист" (далее - ООО "Т. Д. Лист", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным отказа Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - Комитет, КУГИ) от 10.09.2012 г. N 25527-32 в удовлетворении заявления Общества на выкуп земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Новикова, д. 36, лит. А с кадастровым номером 78:34:4120:7, общей площадью 9 508 кв. м, и заключении договора купли-продажи земельного участка, а также об обязании КУГИ представить Обществу земельный участок, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Новикова, д. 36, лит. А с кадастровым номером 78:34:4120:7, общей площадью 9 508 кв. м в собственность, приняв решение о его выкупе, направив заявителю в течение двух недель с момента вступления в законную силу решения суда договор купли-продажи земельного участка, предусмотрев цену выкупа земельного участка в размере 19,5% от его кадастровой стоимости на дату подачи заявления на выкуп, то есть в размере 3 913 920,66 руб.
Решением суда от 21.02.2013 г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой Комитет просит решение от 21.02.2013 г. отменить, в удовлетворении заявления Общества отказать, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции при вынесении решения норм материального и процессуального права.
В судебном заседании представитель Комитета доводы апелляционной жалобы поддержал.
По мнению присутствовавшего в судебном заседании представителя Общества, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
На основании материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.
Пунктом 1 распоряжения Комитета по градостроительству и архитектуре от 13.09.2001 г. N 828 ООО "Т.Д. Лист" утверждены границы земельного участка площадью 9 508 кв. м по адресу: Санкт-Петербург, Приморский р-н, ул. Маршала Новикова, д. 36 (далее - Участок).
Пунктом 3 указанного распоряжения ООО "Т.Д. Лист" предложено заключить договор аренды указанного земельного участка на срок 49 лет.
Во исполнение пункта 3.1 распоряжения между КУГИ и заявителем заключен договор от 29.10.2001 г. N 17/ЗД-02254 аренды земельного участка площадью 9 508 кв. м с кадастровым номером 78:34:4120:7, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Новикова, 36, лит. А.
В соответствии с пунктом 1.2 договора аренды земельный участок предоставлен для использования под складскую базу (код - 3.2).
Пунктом 3.1 договора установлен срок его действия по 12.09.2050 г.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сделок с ним (далее - ЕГРП) от 30.12.2011 г. N 38/060/2011-2009 данный земельный участок площадью 9 508 кв. м является государственной собственностью Санкт-Петербурга.
21.06.2012 г. ООО "Т.Д. Лист" обратилось в КУГИ с заявлением о выкупе земельного участка площадью 9 508 кв. м, на котором расположены принадлежащие Обществу на праве собственности объекты недвижимости: Здание складского корпуса, Санкт-Петербург, ул. Маршала Новикова, д. 36, лит. А, кадастровый номер 78:34:4120:7:6; Здание складского корпуса, Санкт-Петербург, ул. Маршала Новикова, д. 36, лит. Б, кадастровый номер 78:34:4120:0:97; Здание складского корпуса, Санкт-Петербург, ул. Маршала Новикова, д. 36, лит. В, кадастровый номер 78:34:4120:0:96; Здание вспомогательного корпуса, Санкт-Петербург, ул. Маршала Новикова, д. 36, лит. Д, кадастровый номер 78:34:4120:0:95; Здание вспомогательного корпуса, Санкт-Петербург, ул. Маршала Новикова, д. 36, лит. Е, кадастровый номер 78:34:4120:0:94, что подтверждается выписками из ЕГРП.
Письмом от 10.09.2012 г. N 25527-32 Комитет отказал в выкупе земельного участка, ссылаясь на то, что ООО "Т.Д. Лист" не является собственником всех объектов недвижимости, расположенных на участке, а также на то, что документы представлены не в полном объеме (нет свидетельств на все объекты недвижимости), то есть не в соответствии с Приказом Минэкономразвития от 13.09.2011 г. N 475.
Данный вывод Комитета основан на том, что согласно кадастровой выписке о земельном участке от 16.07.2012 г. N 15425 на участке расположены 5 объектов недвижимости, из которых в отношении 3-х объектов с кадастровыми номерами 78:34:4120:132, 78:34:4120:7:131, 78:34:4120:7:130 заявителем не представлены свидетельства о государственной регистрации права собственности.
Вместе с тем, как установлено судом, заявителем были предоставлены свидетельства о государственной регистрации права собственности на 5 объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемом земельном участке, а также кадастровые паспорта на указанные объекты недвижимости, из которых видно, что объект недвижимости с кадастровым номером 78:34:4120:7:130 имел предыдущий кадастровый номер 78:4129:0:94, объект с кадастровым номером 78:34:4120:7:130 имел предыдущий кадастровый номер 78:4129:0:95, объект с кадастровым номером 78:34:4120:132 имел предыдущий кадастровый номер 78:4129:0:97, наружные границы указанных объектов не изменились относительно кадастрового учета от 28. (29).11.2007 г., изменились относительно зарегистрированных прав в результате перепланировки.
Таким образом, Обществом были представлены вместе с заявлением о выкупе все необходимые документы, в том числе свидетельства о государственной регистрации права собственности на все расположенные на испрашиваемом земельном участке объекты недвижимости, притом что сведений о создании новых объектов недвижимости в материалы дела не представлено. Изменение кадастрового учета объекта в результате его перепланировки не может служить основанием для отказа в реализации собственника объектов исключительного права на приватизацию земельного участка, занятого этими объектами недвижимости в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В подтверждение данной позиции заявитель сослался на судебную практику (Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.04.2011 г. по делу N А56-25990/2010).
Довод Комитета о неправомерности установления судом цены выкупа при рассмотрении заявления об оспаривании отказа в выкупе земельного участка также не принимается апелляционным судом, поскольку материальный и процессуальный закон не содержит запрета на одновременное рассмотрение заявления в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и спора (в порядке искового производства) о цене выкупа земельного участка, которая согласно сложившейся судебной практике определяется на дату подачи с соблюдением установленного порядка заявления о выкупе земельного участка в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21 февраля 2013 года по делу N А56-64770/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
Судьи
Е.В.ЖИЛЯЕВА
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.06.2013 ПО ДЕЛУ N А56-64770/2012
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2013 г. по делу N А56-64770/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 19 июня 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Старовойтовой О.Р.
судей Жиляевой Е.В., Полубехиной Н.С.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Пономаревым П.Н.
при участии:
от заявителя: Дмитриева О.И. доверенность от 15.01.2013 г.
от заинтересованного лица: Савелова Д.О. доверенность от 29.12.2012 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8824/2013) Комитета по управлению городским имуществом на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.02.2013 г. по делу N А56-64770/2012 (судья Савина Е.В.), принятое
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Т. Д. Лист"
заинтересованное лицо: Комитет по управлению городским имуществом
о признании незаконным отказа
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Т. Д. Лист" (далее - ООО "Т. Д. Лист", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным отказа Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - Комитет, КУГИ) от 10.09.2012 г. N 25527-32 в удовлетворении заявления Общества на выкуп земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Новикова, д. 36, лит. А с кадастровым номером 78:34:4120:7, общей площадью 9 508 кв. м, и заключении договора купли-продажи земельного участка, а также об обязании КУГИ представить Обществу земельный участок, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Новикова, д. 36, лит. А с кадастровым номером 78:34:4120:7, общей площадью 9 508 кв. м в собственность, приняв решение о его выкупе, направив заявителю в течение двух недель с момента вступления в законную силу решения суда договор купли-продажи земельного участка, предусмотрев цену выкупа земельного участка в размере 19,5% от его кадастровой стоимости на дату подачи заявления на выкуп, то есть в размере 3 913 920,66 руб.
Решением суда от 21.02.2013 г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой Комитет просит решение от 21.02.2013 г. отменить, в удовлетворении заявления Общества отказать, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции при вынесении решения норм материального и процессуального права.
В судебном заседании представитель Комитета доводы апелляционной жалобы поддержал.
По мнению присутствовавшего в судебном заседании представителя Общества, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
На основании материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.
Пунктом 1 распоряжения Комитета по градостроительству и архитектуре от 13.09.2001 г. N 828 ООО "Т.Д. Лист" утверждены границы земельного участка площадью 9 508 кв. м по адресу: Санкт-Петербург, Приморский р-н, ул. Маршала Новикова, д. 36 (далее - Участок).
Пунктом 3 указанного распоряжения ООО "Т.Д. Лист" предложено заключить договор аренды указанного земельного участка на срок 49 лет.
Во исполнение пункта 3.1 распоряжения между КУГИ и заявителем заключен договор от 29.10.2001 г. N 17/ЗД-02254 аренды земельного участка площадью 9 508 кв. м с кадастровым номером 78:34:4120:7, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Новикова, 36, лит. А.
В соответствии с пунктом 1.2 договора аренды земельный участок предоставлен для использования под складскую базу (код - 3.2).
Пунктом 3.1 договора установлен срок его действия по 12.09.2050 г.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сделок с ним (далее - ЕГРП) от 30.12.2011 г. N 38/060/2011-2009 данный земельный участок площадью 9 508 кв. м является государственной собственностью Санкт-Петербурга.
21.06.2012 г. ООО "Т.Д. Лист" обратилось в КУГИ с заявлением о выкупе земельного участка площадью 9 508 кв. м, на котором расположены принадлежащие Обществу на праве собственности объекты недвижимости: Здание складского корпуса, Санкт-Петербург, ул. Маршала Новикова, д. 36, лит. А, кадастровый номер 78:34:4120:7:6; Здание складского корпуса, Санкт-Петербург, ул. Маршала Новикова, д. 36, лит. Б, кадастровый номер 78:34:4120:0:97; Здание складского корпуса, Санкт-Петербург, ул. Маршала Новикова, д. 36, лит. В, кадастровый номер 78:34:4120:0:96; Здание вспомогательного корпуса, Санкт-Петербург, ул. Маршала Новикова, д. 36, лит. Д, кадастровый номер 78:34:4120:0:95; Здание вспомогательного корпуса, Санкт-Петербург, ул. Маршала Новикова, д. 36, лит. Е, кадастровый номер 78:34:4120:0:94, что подтверждается выписками из ЕГРП.
Письмом от 10.09.2012 г. N 25527-32 Комитет отказал в выкупе земельного участка, ссылаясь на то, что ООО "Т.Д. Лист" не является собственником всех объектов недвижимости, расположенных на участке, а также на то, что документы представлены не в полном объеме (нет свидетельств на все объекты недвижимости), то есть не в соответствии с Приказом Минэкономразвития от 13.09.2011 г. N 475.
Данный вывод Комитета основан на том, что согласно кадастровой выписке о земельном участке от 16.07.2012 г. N 15425 на участке расположены 5 объектов недвижимости, из которых в отношении 3-х объектов с кадастровыми номерами 78:34:4120:132, 78:34:4120:7:131, 78:34:4120:7:130 заявителем не представлены свидетельства о государственной регистрации права собственности.
Вместе с тем, как установлено судом, заявителем были предоставлены свидетельства о государственной регистрации права собственности на 5 объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемом земельном участке, а также кадастровые паспорта на указанные объекты недвижимости, из которых видно, что объект недвижимости с кадастровым номером 78:34:4120:7:130 имел предыдущий кадастровый номер 78:4129:0:94, объект с кадастровым номером 78:34:4120:7:130 имел предыдущий кадастровый номер 78:4129:0:95, объект с кадастровым номером 78:34:4120:132 имел предыдущий кадастровый номер 78:4129:0:97, наружные границы указанных объектов не изменились относительно кадастрового учета от 28. (29).11.2007 г., изменились относительно зарегистрированных прав в результате перепланировки.
Таким образом, Обществом были представлены вместе с заявлением о выкупе все необходимые документы, в том числе свидетельства о государственной регистрации права собственности на все расположенные на испрашиваемом земельном участке объекты недвижимости, притом что сведений о создании новых объектов недвижимости в материалы дела не представлено. Изменение кадастрового учета объекта в результате его перепланировки не может служить основанием для отказа в реализации собственника объектов исключительного права на приватизацию земельного участка, занятого этими объектами недвижимости в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В подтверждение данной позиции заявитель сослался на судебную практику (Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.04.2011 г. по делу N А56-25990/2010).
Довод Комитета о неправомерности установления судом цены выкупа при рассмотрении заявления об оспаривании отказа в выкупе земельного участка также не принимается апелляционным судом, поскольку материальный и процессуальный закон не содержит запрета на одновременное рассмотрение заявления в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и спора (в порядке искового производства) о цене выкупа земельного участка, которая согласно сложившейся судебной практике определяется на дату подачи с соблюдением установленного порядка заявления о выкупе земельного участка в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21 февраля 2013 года по делу N А56-64770/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
Судьи
Е.В.ЖИЛЯЕВА
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)