Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Чеканова А.А.
Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Уварова В.В.,
судей: Бурашниковой Н.А., Курохтина Ю.А.
при секретаре: П.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области на решение Сампурского районного суда Тамбовской области от 28 марта 2013 года
по иску администрации Бахаревского сельсовета Сампурского района Тамбовской области к Г., Д.А., Д.Т., К., М., П.А., С., Т.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли
Заслушав доклад судьи В.В. Уварова,
установила:
Администрация Бахаревского сельсовета Сампурского района Тамбовской области обратилась в суд с исковым заявлением к указанным ответчикам о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
В обоснование указал, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", принятых на основании Указа Президента Российской Федерации N 323 от 27.12.1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года, было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
На основании постановления администрации Сампурского района Тамбовской области от *** года N *** СХПК "***" Сампурского района Тамбовской области представлено в коллективно-долевую собственность бесплатно *** гектаров земель для передачи в собственность гражданам согласно приложению N *** к указанному постановлению.
Земельный участок имеет кадастровый номер ***, площадь *** кв. м, местоположение: ***, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.
Согласно выписке из протокола общего собрания членов колхоза "***" от *** утверждены земельные паи в количестве *** га на одного человека и имущественные паи.
В соответствии с постановлением администрации Сампурского района от *** года N *** "Об утверждении проекта перераспределения земель" членам сельскохозяйственных предприятий Сампурского района, пенсионерам, этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, в числе граждан, которым предоставлен земельный участок без выдела в натуре на праве общей долевой собственности, указаны и ответчики. С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время, указанные участники долевой собственности бывшего СХПК "***", на земельном участке с кадастровым номером *** не распорядились ими, то есть указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.
Администрацией Бахаревского сельсовета сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете "***" от *** года N *** (***) в спецвыпуске N *** (***), размещен на официальном сайте Администрации Сампурского района.
Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего СХПК "***" была опубликована в газете "***" от *** года N *** (***) спецвыпуск N *** (***). В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей бывшего СХПК "***" от *** года.
Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Бахаревского сельсовета от *** года N *** утвержден список участников долевой собственности бывшего СХПК "***" на земельном участке с кадастровым номером *** земельные доли которых признаны невостребованными, в которой вошли также и ответчики: Г., Д.А., Д.Т., К., М., П.А., С., Т.Н.
Просили суд признать за муниципальным образованием Бахаревский сельсовет Сампурского района Тамбовской области право муниципальной собственности на *** земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными и принадлежащие ответчикам.
Решением Сампурского районного суда Тамбовской области от 28.03.2013 года исковые требования администрации Бахаревского сельсовета Сампурского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с данным решением суда и.о. руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области была подана апелляционная жалоба, в которой она ставит вопрос о его отмене, считая незаконным и необоснованным.
Считает, что при вынесении оспариваемого решения, судом первой инстанции не был применен закон, подлежащий применению, а именно ч. 2 ст. 1151 ГК РФ. Как установлено в ходе рассмотрения дела, ответчики умерли и после их смерти наследство не принято, следовательно их имущество является выморочным и в соответствии с вышеуказанной статьей должно перейти в порядке наследования по закону в собственность РФ.
Указывает, что функциями по приему в установленном порядке выморочного имущества в собственность Российской Федерации на территории Тамбовской области и осуществлению от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и других прав и законных интересов Российской Федерации осуществляет ТУ Росимущества в Тамбовской области.
В отзыве на апелляционную жалобу, глава Бахаревского сельсовета Сампурского района Тамбовской области считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав возражения главы администрации Бахаревского сельского совета В., представителя администрации Сампурского района Т.С., апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном ст. 12.1 указанного Федерального закона порядке невостребованными.
В соответствии с указанной правовой нормой Бахаревский сельский совет и обратился в суд с требованием о признании права собственности на невостребованные земельные доли, проведя всю необходимую процедуру по признанию их невостребованными.
Суд обоснованно, при принятии решения о признании права собственности за Бахаревским сельским советом на невостребованные земельные доли, сослался на специальную норму, регулирующую земельные правоотношения.
Довод апелляционной жалобы о неправильном применении судом нормы материального права является несостоятельным. Постановление Пленума ВС РФ "О судебной практике по делам о наследовании", в котором было указано, что невостребованная земельная доля также может быть выморочным имуществом, было принято 29 мая 2012 года, а изменения в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" внесены 29 июня 2012 года. Следовательно, суд правильно применил норму права принятую позже норм, регулирующих наследственные правоотношения, и кроме того, являющуюся специальной по отношению общих наследственных норм.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование закона, иную оценку доказательств, не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда и опровергающих его выводы.
Нарушений норм процессуального закона, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.
На основание изложенного и руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная инстанция
определила:
Решение Сампурского районного суда от 28 марта 2013 года оставить без изменения, а жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 01.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1876
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2013 г. по делу N 33-1876
Судья: Чеканова А.А.
Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Уварова В.В.,
судей: Бурашниковой Н.А., Курохтина Ю.А.
при секретаре: П.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области на решение Сампурского районного суда Тамбовской области от 28 марта 2013 года
по иску администрации Бахаревского сельсовета Сампурского района Тамбовской области к Г., Д.А., Д.Т., К., М., П.А., С., Т.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли
Заслушав доклад судьи В.В. Уварова,
установила:
Администрация Бахаревского сельсовета Сампурского района Тамбовской области обратилась в суд с исковым заявлением к указанным ответчикам о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
В обоснование указал, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", принятых на основании Указа Президента Российской Федерации N 323 от 27.12.1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года, было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
На основании постановления администрации Сампурского района Тамбовской области от *** года N *** СХПК "***" Сампурского района Тамбовской области представлено в коллективно-долевую собственность бесплатно *** гектаров земель для передачи в собственность гражданам согласно приложению N *** к указанному постановлению.
Земельный участок имеет кадастровый номер ***, площадь *** кв. м, местоположение: ***, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.
Согласно выписке из протокола общего собрания членов колхоза "***" от *** утверждены земельные паи в количестве *** га на одного человека и имущественные паи.
В соответствии с постановлением администрации Сампурского района от *** года N *** "Об утверждении проекта перераспределения земель" членам сельскохозяйственных предприятий Сампурского района, пенсионерам, этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, в числе граждан, которым предоставлен земельный участок без выдела в натуре на праве общей долевой собственности, указаны и ответчики. С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время, указанные участники долевой собственности бывшего СХПК "***", на земельном участке с кадастровым номером *** не распорядились ими, то есть указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.
Администрацией Бахаревского сельсовета сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете "***" от *** года N *** (***) в спецвыпуске N *** (***), размещен на официальном сайте Администрации Сампурского района.
Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего СХПК "***" была опубликована в газете "***" от *** года N *** (***) спецвыпуск N *** (***). В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей бывшего СХПК "***" от *** года.
Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Бахаревского сельсовета от *** года N *** утвержден список участников долевой собственности бывшего СХПК "***" на земельном участке с кадастровым номером *** земельные доли которых признаны невостребованными, в которой вошли также и ответчики: Г., Д.А., Д.Т., К., М., П.А., С., Т.Н.
Просили суд признать за муниципальным образованием Бахаревский сельсовет Сампурского района Тамбовской области право муниципальной собственности на *** земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными и принадлежащие ответчикам.
Решением Сампурского районного суда Тамбовской области от 28.03.2013 года исковые требования администрации Бахаревского сельсовета Сампурского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с данным решением суда и.о. руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области была подана апелляционная жалоба, в которой она ставит вопрос о его отмене, считая незаконным и необоснованным.
Считает, что при вынесении оспариваемого решения, судом первой инстанции не был применен закон, подлежащий применению, а именно ч. 2 ст. 1151 ГК РФ. Как установлено в ходе рассмотрения дела, ответчики умерли и после их смерти наследство не принято, следовательно их имущество является выморочным и в соответствии с вышеуказанной статьей должно перейти в порядке наследования по закону в собственность РФ.
Указывает, что функциями по приему в установленном порядке выморочного имущества в собственность Российской Федерации на территории Тамбовской области и осуществлению от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и других прав и законных интересов Российской Федерации осуществляет ТУ Росимущества в Тамбовской области.
В отзыве на апелляционную жалобу, глава Бахаревского сельсовета Сампурского района Тамбовской области считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав возражения главы администрации Бахаревского сельского совета В., представителя администрации Сампурского района Т.С., апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном ст. 12.1 указанного Федерального закона порядке невостребованными.
В соответствии с указанной правовой нормой Бахаревский сельский совет и обратился в суд с требованием о признании права собственности на невостребованные земельные доли, проведя всю необходимую процедуру по признанию их невостребованными.
Суд обоснованно, при принятии решения о признании права собственности за Бахаревским сельским советом на невостребованные земельные доли, сослался на специальную норму, регулирующую земельные правоотношения.
Довод апелляционной жалобы о неправильном применении судом нормы материального права является несостоятельным. Постановление Пленума ВС РФ "О судебной практике по делам о наследовании", в котором было указано, что невостребованная земельная доля также может быть выморочным имуществом, было принято 29 мая 2012 года, а изменения в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" внесены 29 июня 2012 года. Следовательно, суд правильно применил норму права принятую позже норм, регулирующих наследственные правоотношения, и кроме того, являющуюся специальной по отношению общих наследственных норм.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование закона, иную оценку доказательств, не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда и опровергающих его выводы.
Нарушений норм процессуального закона, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.
На основание изложенного и руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная инстанция
определила:
Решение Сампурского районного суда от 28 марта 2013 года оставить без изменения, а жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)