Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козырь О.М., судей Маковской А.А., Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства строительства Самарской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 07.03.2013 по делу N А55-33720/2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.10.2013 по тому же делу
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Время плюс" (далее - общество) к Министерству строительства Самарской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в аренду для строительства.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен глава городского округа Самара.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Самарской области от 07.03.2013 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2013 решение суда первой инстанции от 07.03.2013 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.10.2013 названные судебные акты оставлены без изменения.
Министерство просит пересмотреть указанные судебные акты в порядке надзора, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, а также на нарушение единообразия в применении и толковании статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Судом установлено, что на основании постановлений главы города Самары от 25.06.2003 N 514, от 26.09.2005 N 2496 в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации утвержден акт о выборе земельного участка для жилищного строительства, предварительно согласовано место размещения объекта, утвержден проект границ земельного участка, разрешено проектирование жилой застройки квартала N 137 в городе Самара.
Общество 01.10.2012 обратилось в Министерство с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 122,6 кв. м, являющегося частью земельного участка, ранее предоставленного ему в аренду в установленном порядке для строительства жилого дома, с целью его правового оформления. В отношении спорного земельного участка выполнены кадастровые работы и 11.11.2004 осуществлен его кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 63:01:0516003:5. Исключение спорного земельного участка при принятии решения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства было обусловлено обременением его правами третьих лиц, проживающих в жилом доме, отселение которых было осуществлено обществом во исполнение постановления главы города Самары от 26.09.2005 N 2496.
Министерство письмом от 17.10.2012 N 3/7168 отказало заявителю в предоставлении испрашиваемого земельного участка для строительства в связи с истечением срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта, а также указало на то, что предоставление земельных участков для жилищного строительства в соответствии со статьей 30.1 Земельного кодекса Российской возможно только на аукционе.
Суд, принимая во внимание, что срок действия решения о предварительном согласовании места размещения жилой застройки продлен, заявителем на спорном земельном участке согласовано строительство многоквартирного жилого дома, разработан проект, прошедший в установленном законом порядке государственную экспертизу, привлечены денежные средства дольщиков и 19.04.2010 получено разрешение на строительство, руководствуясь статьями 30, 30.1, 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом конкретных фактических обстоятельств по делу пришел к выводу об отсутствии оснований для отказа обществу в предоставлении спорного земельного участка в аренду. Суд при вынесении решения учел, что спорный земельный участок не может использоваться самостоятельно для целей жилищного строительства отдельно от земельного участка площадью 1372,2 кв. м, ранее предоставленного в аренду обществу для строительства многоквартирного жилого дома, должен следовать судьбе указанного земельного участка и не может быть предоставлен другому лицу, кроме заявителя.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела Арбитражного суда Самарской области N А55-33720/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 07.03.2013, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.10.2013 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
А.А.МАКОВСКАЯ
Судья
Г.Г.ПОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ ОТ 18.12.2013 N ВАС-17598/13 ПО ДЕЛУ N А55-33720/2012
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2013 г. N ВАС-17598/13
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козырь О.М., судей Маковской А.А., Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства строительства Самарской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 07.03.2013 по делу N А55-33720/2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.10.2013 по тому же делу
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Время плюс" (далее - общество) к Министерству строительства Самарской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в аренду для строительства.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен глава городского округа Самара.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Самарской области от 07.03.2013 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2013 решение суда первой инстанции от 07.03.2013 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.10.2013 названные судебные акты оставлены без изменения.
Министерство просит пересмотреть указанные судебные акты в порядке надзора, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, а также на нарушение единообразия в применении и толковании статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Судом установлено, что на основании постановлений главы города Самары от 25.06.2003 N 514, от 26.09.2005 N 2496 в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации утвержден акт о выборе земельного участка для жилищного строительства, предварительно согласовано место размещения объекта, утвержден проект границ земельного участка, разрешено проектирование жилой застройки квартала N 137 в городе Самара.
Общество 01.10.2012 обратилось в Министерство с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 122,6 кв. м, являющегося частью земельного участка, ранее предоставленного ему в аренду в установленном порядке для строительства жилого дома, с целью его правового оформления. В отношении спорного земельного участка выполнены кадастровые работы и 11.11.2004 осуществлен его кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 63:01:0516003:5. Исключение спорного земельного участка при принятии решения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства было обусловлено обременением его правами третьих лиц, проживающих в жилом доме, отселение которых было осуществлено обществом во исполнение постановления главы города Самары от 26.09.2005 N 2496.
Министерство письмом от 17.10.2012 N 3/7168 отказало заявителю в предоставлении испрашиваемого земельного участка для строительства в связи с истечением срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта, а также указало на то, что предоставление земельных участков для жилищного строительства в соответствии со статьей 30.1 Земельного кодекса Российской возможно только на аукционе.
Суд, принимая во внимание, что срок действия решения о предварительном согласовании места размещения жилой застройки продлен, заявителем на спорном земельном участке согласовано строительство многоквартирного жилого дома, разработан проект, прошедший в установленном законом порядке государственную экспертизу, привлечены денежные средства дольщиков и 19.04.2010 получено разрешение на строительство, руководствуясь статьями 30, 30.1, 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом конкретных фактических обстоятельств по делу пришел к выводу об отсутствии оснований для отказа обществу в предоставлении спорного земельного участка в аренду. Суд при вынесении решения учел, что спорный земельный участок не может использоваться самостоятельно для целей жилищного строительства отдельно от земельного участка площадью 1372,2 кв. м, ранее предоставленного в аренду обществу для строительства многоквартирного жилого дома, должен следовать судьбе указанного земельного участка и не может быть предоставлен другому лицу, кроме заявителя.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела Арбитражного суда Самарской области N А55-33720/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 07.03.2013, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.10.2013 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
А.А.МАКОВСКАЯ
Судья
Г.Г.ПОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)