Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Строка N 24
14 марта 2013 г. судебная коллегия по гражданским делам
Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Квасовой О.А.,
судей Иванцовой Г.В., Селиверстовой И.В.,
при секретаре П.Ю.Н.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Иванцовой Г.В.
гражданское дело по иску администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области к А.Е.М., А.В.И., Б.В.Т., Б.И.И., Б.А.Н., Б.К.Е., Б.Я.Е., Б.А.И., Б.Л.В., Б.Н.З., Б.П.П., Б.Е.М., Б.Н.П., В.А.Е., В.К.И., В.М.М., В.П.М., Г.П.Ф., Г.М.Н., Г.М.И., Г.М.Ф., Г.В.Я., Г.П.С., Г.Я.В., Г.Н.П., Г.А.Я., Г.В.Я., Д.И.И., Д.П.М., Д.А.П., Д.М.С., Д.М.И., Ж.А.В., К.Г.Я., К.У.А., К.А.А., К.А.В., К.М.Ф., К.И.Е., К.М.М., К.М.Е., К.А.Ю., Л.Е.Я., Л.А.И., Л.И.Ф., Л.Е.И., Л.Е.С., Л.С.Я., М.И.А., М.И.Ф., М.В.И., М.Е.И., О.В.В., П.А.В., П.Е.Д., П.Н.М., П.А.И., П.Ф.М., П.П.И., П.В.Ф., П.Л.И., П.Н.Б., Р.М.Г., С.И.М., С.М.В., С.М.В., С.Ф.Л., С.В.М., С.А.П., С.В.П., С.Д.Ф., С.Е.Л., С.И.В., С.К.И., С.М.В., Т.К.С., Т.Л.Ф., Т.П.М., Т.Х.В., Т.Д.П., Т.М.И., Т.Т.П., У.М.З., У.Н.А., У.П.Я., Х.А.И., Х.Х.М., Ч.Г.В., Ч.Г.Д., Ч.В.А., Ч.Е.К., Ч.Ф.И., Ч.М.В., Ш.В.С., Ш.А.А., Ш.А.И., Ш.Е.Ф., Ш.И.П., Ш.М.К., Ш.Н.А., Ш.Н.И., Ш.В.И., Я.Т.Я., Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области, межрайонной инспекции ФНС N 9 по Воронежской области о признании права собственности муниципального образования Калачеевский муниципальный район Воронежской области на земельные участки, выделенные в счет невостребованных долей
по апелляционной жалобе представителя Н.Т.В. - И.М.О.
на решение Калачеевского районного суда Воронежской области от 01 марта 2011 года
(судья райсуда Маликов Ю.Н.),
установила:
Администрация Калачеевского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к собственникам невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза им. Куйбышева Калачеевского района, в том числе, к Ч.Ф.И., Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области, межрайонной инспекции ФНС N 9 по Воронежской области о признании права собственности муниципального образования Калачеевский муниципальный район Воронежской области на земельные участки, выделенные в счет земельных долей. В обоснование требований указала, что администрацией Калачеевского муниципального района было принято постановление N 139 от 11.02.2008 г. "Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза им. Куйбышева Калачеевского района". В соответствии с действующим законодательством на собственников земельных долей, полученных при приватизации сельскохозяйственных угодий, возложена обязанность использовать земельный участок по целевому назначению в соответствии с разрешенным режимом. Информационное сообщение администрации Калачеевского района Воронежской области о невостребованных долях с указанием их собственников было опубликовано в районной газете "Калачеевские зори" 01 апреля 2008 года N 35. К 15 декабря 2010 года собственники 91 долей невостребованных земельных участков изъявили желание о выделе своих долей в самостоятельные земельные участки для дальнейшего распоряжения ими. Собственники остальных долей не распорядились ими в течение трех лет с момента приобретения права на земельную долю. В связи с изложенными обстоятельствами, Администрация Калачеевского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к собственникам невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза им. Куйбышева Калачеевского района, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области, межрайонной инспекции ФНС N 9 по Воронежской области о признании права собственности муниципального образования Калачеевский муниципальный район Воронежской области на невостребованные земельные участки, выделенные в счет земельных долей в соответствии со ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 01 марта 2011 года требования администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области удовлетворены.
В апелляционной жалобе представителя Н.Т.В. - И.М.О. ставится вопрос об отмене состоявшегося решения в отношении Ч.Ф.И. как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Решение Калачеевского районного суда Воронежской области от 01.03.2011 года обжалуется представителем Н.Т.В. - И.М.О. на том основании, что Н.Т.В. на момент вынесения решения являлась вступившим в права наследником Ч.Ф.И., умершей еще до вынесения решения. Таким образом, суд разрешил вопрос о правах и обязанностях заявительницы без ее участия в деле.
В соответствии с абз. 4 ст. 148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству является разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснено, что состав лиц, участвующих в деле, указан в статье 34 ГПК РФ. Возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса. Поэтому определение возможного круга лиц, которые должны участвовать в деле, начинается с анализа правоотношений и установления конкретных носителей прав и обязанностей. С учетом конкретных обстоятельств дела, судья разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, то есть о сторонах, третьих лицах - по делам, рассматриваемым в порядке искового производства; заявителях, заинтересованных лицах - по делам особого производства и по делам, вытекающим из публичных правоотношений, а также об участниках, содействующих рассмотрению дела, - представителях сторон и третьих лиц, экспертах, специалистах, переводчиках, свидетелях.
Из материалов дела следует, что на момент вынесения решения Н.Т.В. уже вступила в наследство, оставшееся после смерти 13 апреля 2003 года ее матери Ч.Ф.И., которой принадлежала спорная земельная доля.
Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о праве на наследство по закону, выданном Н.Т.В. 28 октября 2010 года. Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что хотя Н.Т.В. и не была привлечена к участию в деле, однако в связи с тем, что судом была определена юридическая судьба принадлежащего ей земельного участка, то есть были разрешены вопросы о ее правах и обязанностях, в силу части 4 статьи 13 и части 3 статьи 320 ГПК РФ, она вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции.
Согласно ст. 34 ГПК РФ лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 настоящего Кодекса, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Статья 36 ГПК РФ предусматривает, что гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.
В силу п. 1 и п. 2 ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
На основании анализа указанных процессуальных и материальных норм, а также с учетом того обстоятельства, что на момент обращения администрации Калачеевского района в суд и вынесения обжалуемого решения, Ч.Ф.И. уже являлась умершей, - очевидно, что судом рассмотрено дело в отношении лица, у которого на момент подачи иска и вынесения решения гражданская процессуальная правоспособность была прекращена в связи со смертью.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения, вынесенного в отношении Ч.Ф.И. и прекращении производства по делу в данной части.
В остальном решение Калачеевского районного суда Воронежской области Н.Т.В. не обжаловалось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Калачеевского районного суда Воронежской области от 01 марта 2011 года в отношении признания права собственности Калачеевского муниципального района Воронежской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую Ч.Ф.И., - отменить.
Производство по делу в данной части прекратить.
В остальной части решение оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 14.03.2013 N 33-1135
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 марта 2013 г. N 33-1135
Строка N 24
14 марта 2013 г. судебная коллегия по гражданским делам
Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Квасовой О.А.,
судей Иванцовой Г.В., Селиверстовой И.В.,
при секретаре П.Ю.Н.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Иванцовой Г.В.
гражданское дело по иску администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области к А.Е.М., А.В.И., Б.В.Т., Б.И.И., Б.А.Н., Б.К.Е., Б.Я.Е., Б.А.И., Б.Л.В., Б.Н.З., Б.П.П., Б.Е.М., Б.Н.П., В.А.Е., В.К.И., В.М.М., В.П.М., Г.П.Ф., Г.М.Н., Г.М.И., Г.М.Ф., Г.В.Я., Г.П.С., Г.Я.В., Г.Н.П., Г.А.Я., Г.В.Я., Д.И.И., Д.П.М., Д.А.П., Д.М.С., Д.М.И., Ж.А.В., К.Г.Я., К.У.А., К.А.А., К.А.В., К.М.Ф., К.И.Е., К.М.М., К.М.Е., К.А.Ю., Л.Е.Я., Л.А.И., Л.И.Ф., Л.Е.И., Л.Е.С., Л.С.Я., М.И.А., М.И.Ф., М.В.И., М.Е.И., О.В.В., П.А.В., П.Е.Д., П.Н.М., П.А.И., П.Ф.М., П.П.И., П.В.Ф., П.Л.И., П.Н.Б., Р.М.Г., С.И.М., С.М.В., С.М.В., С.Ф.Л., С.В.М., С.А.П., С.В.П., С.Д.Ф., С.Е.Л., С.И.В., С.К.И., С.М.В., Т.К.С., Т.Л.Ф., Т.П.М., Т.Х.В., Т.Д.П., Т.М.И., Т.Т.П., У.М.З., У.Н.А., У.П.Я., Х.А.И., Х.Х.М., Ч.Г.В., Ч.Г.Д., Ч.В.А., Ч.Е.К., Ч.Ф.И., Ч.М.В., Ш.В.С., Ш.А.А., Ш.А.И., Ш.Е.Ф., Ш.И.П., Ш.М.К., Ш.Н.А., Ш.Н.И., Ш.В.И., Я.Т.Я., Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области, межрайонной инспекции ФНС N 9 по Воронежской области о признании права собственности муниципального образования Калачеевский муниципальный район Воронежской области на земельные участки, выделенные в счет невостребованных долей
по апелляционной жалобе представителя Н.Т.В. - И.М.О.
на решение Калачеевского районного суда Воронежской области от 01 марта 2011 года
(судья райсуда Маликов Ю.Н.),
установила:
Администрация Калачеевского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к собственникам невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза им. Куйбышева Калачеевского района, в том числе, к Ч.Ф.И., Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области, межрайонной инспекции ФНС N 9 по Воронежской области о признании права собственности муниципального образования Калачеевский муниципальный район Воронежской области на земельные участки, выделенные в счет земельных долей. В обоснование требований указала, что администрацией Калачеевского муниципального района было принято постановление N 139 от 11.02.2008 г. "Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза им. Куйбышева Калачеевского района". В соответствии с действующим законодательством на собственников земельных долей, полученных при приватизации сельскохозяйственных угодий, возложена обязанность использовать земельный участок по целевому назначению в соответствии с разрешенным режимом. Информационное сообщение администрации Калачеевского района Воронежской области о невостребованных долях с указанием их собственников было опубликовано в районной газете "Калачеевские зори" 01 апреля 2008 года N 35. К 15 декабря 2010 года собственники 91 долей невостребованных земельных участков изъявили желание о выделе своих долей в самостоятельные земельные участки для дальнейшего распоряжения ими. Собственники остальных долей не распорядились ими в течение трех лет с момента приобретения права на земельную долю. В связи с изложенными обстоятельствами, Администрация Калачеевского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к собственникам невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза им. Куйбышева Калачеевского района, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области, межрайонной инспекции ФНС N 9 по Воронежской области о признании права собственности муниципального образования Калачеевский муниципальный район Воронежской области на невостребованные земельные участки, выделенные в счет земельных долей в соответствии со ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 01 марта 2011 года требования администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области удовлетворены.
В апелляционной жалобе представителя Н.Т.В. - И.М.О. ставится вопрос об отмене состоявшегося решения в отношении Ч.Ф.И. как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Решение Калачеевского районного суда Воронежской области от 01.03.2011 года обжалуется представителем Н.Т.В. - И.М.О. на том основании, что Н.Т.В. на момент вынесения решения являлась вступившим в права наследником Ч.Ф.И., умершей еще до вынесения решения. Таким образом, суд разрешил вопрос о правах и обязанностях заявительницы без ее участия в деле.
В соответствии с абз. 4 ст. 148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству является разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснено, что состав лиц, участвующих в деле, указан в статье 34 ГПК РФ. Возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса. Поэтому определение возможного круга лиц, которые должны участвовать в деле, начинается с анализа правоотношений и установления конкретных носителей прав и обязанностей. С учетом конкретных обстоятельств дела, судья разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, то есть о сторонах, третьих лицах - по делам, рассматриваемым в порядке искового производства; заявителях, заинтересованных лицах - по делам особого производства и по делам, вытекающим из публичных правоотношений, а также об участниках, содействующих рассмотрению дела, - представителях сторон и третьих лиц, экспертах, специалистах, переводчиках, свидетелях.
Из материалов дела следует, что на момент вынесения решения Н.Т.В. уже вступила в наследство, оставшееся после смерти 13 апреля 2003 года ее матери Ч.Ф.И., которой принадлежала спорная земельная доля.
Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о праве на наследство по закону, выданном Н.Т.В. 28 октября 2010 года. Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что хотя Н.Т.В. и не была привлечена к участию в деле, однако в связи с тем, что судом была определена юридическая судьба принадлежащего ей земельного участка, то есть были разрешены вопросы о ее правах и обязанностях, в силу части 4 статьи 13 и части 3 статьи 320 ГПК РФ, она вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции.
Согласно ст. 34 ГПК РФ лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 настоящего Кодекса, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Статья 36 ГПК РФ предусматривает, что гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.
В силу п. 1 и п. 2 ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
На основании анализа указанных процессуальных и материальных норм, а также с учетом того обстоятельства, что на момент обращения администрации Калачеевского района в суд и вынесения обжалуемого решения, Ч.Ф.И. уже являлась умершей, - очевидно, что судом рассмотрено дело в отношении лица, у которого на момент подачи иска и вынесения решения гражданская процессуальная правоспособность была прекращена в связи со смертью.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения, вынесенного в отношении Ч.Ф.И. и прекращении производства по делу в данной части.
В остальном решение Калачеевского районного суда Воронежской области Н.Т.В. не обжаловалось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Калачеевского районного суда Воронежской области от 01 марта 2011 года в отношении признания права собственности Калачеевского муниципального района Воронежской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую Ч.Ф.И., - отменить.
Производство по делу в данной части прекратить.
В остальной части решение оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)