Судебные решения, арбитраж
Приватизация земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 22 июля 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Катькиной Н.Н., Мордкиной Л.М.,
при ведении протокола судебного заседания: Себельдиной Д.В.,
при участии в заседании:
- от ПГСК "Лесные дали-2": Зайцев А.Ю., по доверенности от 19.10.2011; от Администрации Одинцовского муниципального района Московской области: не явился, извещен;
- от Управления Росреестра по МО: не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ПГСК "Лесные дали-2" на решение Арбитражного суда Московской области от 15 марта 2013 года по делу N А41-53802/12, принятое судьей Неяскиной Е.А. по иску ПГСК "Лесные дали-2" к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, третье лицо: Управление Росреестра по МО о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ПГСК "Лесные дали-2" (ИНН 5032041030, дата регистрации 15.11.2002) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности за потребительским гаражно-строительным кооперативом "Лесные дали-2" на земельный участок в порядке приватизации, площадью 21000 кв. м с КН 50:20:0030110:333, расположенный по адресу: Московская область, г. Одинцово, ул. Западная, д. 24.
В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участвует Управление Росреестра по МО.
Решением Арбитражного суда Московской области от 15 марта 2013 года в удовлетворении заявленных требований ПГСК "Лесные дали-2" отказано.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, истец обжаловал его в апелляционном порядке.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Истец направил в судебное заседание своего представителя, который поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Ответчик и третье лицо своих представителей в судебное заседание не направили, отзывов на апелляционную жалобу не представили.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителя заявителя, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, постановлением от 23 июня 1999 г. N 1220 Главы Одинцовского района Московской области предоставлен земельный участок размером 2,10 га, указанный в п. 1 настоящего постановления, Потребительскому гаражно-строительному кооперативу "Лесные дали-2" для гаражного строительства в бессрочное пользование.
В соответствии с кадастровым паспортом от 19 июля 2012 г. земельный участок площадью 21000 кв. м, предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования ПГСК "Лесные дали-2", имеет кадастровый номер: 50:20:0030110:333 (предыдущий номер 50:20:0030114:222), местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: МО, Одинцовский район, г. Одинцово, ул. Западная, 24, земли населенных пунктов, для строительства гаражей.
Согласно уведомлению от 11 января 2013 г. Управления Росреестра по МО в ЕГРП отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок с КН 50:20:0030110:333, площадью 2,1 га.
Как следует из протокола N 1/2011 от 28 апреля 2011 г., общее собрание членов ПГСК "Лесные дали-2" приняло решение приобрести земельный участок площадью 2,1 га, находящийся в пользовании кооператива в собственность ПГСК "Лесные дали-2".
ПГСК "Лесные дали-2" обратилось в Администрацию Одинцовского муниципального района МО с заявлением от 28 июля 2012 г., в котором просило предоставить в собственность кооператива земельный участок с КН 50:20:0030110:333 площадью 2,1 га.
В письме от 28 августа 2012 г. Администрация Одинцовского муниципального района МО сообщила ПГСК "Лесные дали-2", что приватизация земельного участка будет иметь место только в тех случаях, когда о предоставлении земельного участка ходатайствуют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий и сооружений, расположенных на этом участке. В настоящее время Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" и Земельным кодексом РФ иной порядок предоставления в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании гаражного кооператива (в пользу непосредственно гаражного кооператива) не предусмотрен.
В указанном письме от 28 августа 2012 г. Администрация Одинцовского муниципального района МО указала на документы, которые необходимо предоставить, для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность на Комиссии по координации земельных отношений и инвестиций на территории Одинцовского муниципального района.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" пункт 2 настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены:
гаражным потребительским кооперативам.
Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п. 3 ст. 36 ЗК РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
В соответствии п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
При отсутствии доказательств права собственности ПГСК "Лесные дали-2" на все гаражи, расположенные на земельном участке с КН 50:20:0030110:333, арбитражный суд не установил исключительного права истца на приватизацию указанного земельного участка.
Исходя из изложенного, апелляционный суд отклоняет довод апелляционной жалобы о том, что на общем собрании членов кооператива от 26.11.2011 и 29.09.2012 большинство членов кооператива написали письменные заявления об отказе от права на приватизацию земельных участков, находящихся под принадлежащим им на праве собственности гаражей.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 15 марта 2013 года по делу N А41-53802/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу ПГСК "Лесные дали-2" - без удовлетворения.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
Н.Н.КАТЬКИНА
Л.М.МОРДКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.07.2013 ПО ДЕЛУ N А41-53802/12
Разделы:Приватизация земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. по делу N А41-53802/12
Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 22 июля 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Катькиной Н.Н., Мордкиной Л.М.,
при ведении протокола судебного заседания: Себельдиной Д.В.,
при участии в заседании:
- от ПГСК "Лесные дали-2": Зайцев А.Ю., по доверенности от 19.10.2011; от Администрации Одинцовского муниципального района Московской области: не явился, извещен;
- от Управления Росреестра по МО: не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ПГСК "Лесные дали-2" на решение Арбитражного суда Московской области от 15 марта 2013 года по делу N А41-53802/12, принятое судьей Неяскиной Е.А. по иску ПГСК "Лесные дали-2" к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, третье лицо: Управление Росреестра по МО о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ПГСК "Лесные дали-2" (ИНН 5032041030, дата регистрации 15.11.2002) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности за потребительским гаражно-строительным кооперативом "Лесные дали-2" на земельный участок в порядке приватизации, площадью 21000 кв. м с КН 50:20:0030110:333, расположенный по адресу: Московская область, г. Одинцово, ул. Западная, д. 24.
В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участвует Управление Росреестра по МО.
Решением Арбитражного суда Московской области от 15 марта 2013 года в удовлетворении заявленных требований ПГСК "Лесные дали-2" отказано.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, истец обжаловал его в апелляционном порядке.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Истец направил в судебное заседание своего представителя, который поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Ответчик и третье лицо своих представителей в судебное заседание не направили, отзывов на апелляционную жалобу не представили.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителя заявителя, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, постановлением от 23 июня 1999 г. N 1220 Главы Одинцовского района Московской области предоставлен земельный участок размером 2,10 га, указанный в п. 1 настоящего постановления, Потребительскому гаражно-строительному кооперативу "Лесные дали-2" для гаражного строительства в бессрочное пользование.
В соответствии с кадастровым паспортом от 19 июля 2012 г. земельный участок площадью 21000 кв. м, предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования ПГСК "Лесные дали-2", имеет кадастровый номер: 50:20:0030110:333 (предыдущий номер 50:20:0030114:222), местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: МО, Одинцовский район, г. Одинцово, ул. Западная, 24, земли населенных пунктов, для строительства гаражей.
Согласно уведомлению от 11 января 2013 г. Управления Росреестра по МО в ЕГРП отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок с КН 50:20:0030110:333, площадью 2,1 га.
Как следует из протокола N 1/2011 от 28 апреля 2011 г., общее собрание членов ПГСК "Лесные дали-2" приняло решение приобрести земельный участок площадью 2,1 га, находящийся в пользовании кооператива в собственность ПГСК "Лесные дали-2".
ПГСК "Лесные дали-2" обратилось в Администрацию Одинцовского муниципального района МО с заявлением от 28 июля 2012 г., в котором просило предоставить в собственность кооператива земельный участок с КН 50:20:0030110:333 площадью 2,1 га.
В письме от 28 августа 2012 г. Администрация Одинцовского муниципального района МО сообщила ПГСК "Лесные дали-2", что приватизация земельного участка будет иметь место только в тех случаях, когда о предоставлении земельного участка ходатайствуют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий и сооружений, расположенных на этом участке. В настоящее время Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" и Земельным кодексом РФ иной порядок предоставления в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании гаражного кооператива (в пользу непосредственно гаражного кооператива) не предусмотрен.
В указанном письме от 28 августа 2012 г. Администрация Одинцовского муниципального района МО указала на документы, которые необходимо предоставить, для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность на Комиссии по координации земельных отношений и инвестиций на территории Одинцовского муниципального района.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" пункт 2 настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены:
гаражным потребительским кооперативам.
Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п. 3 ст. 36 ЗК РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
В соответствии п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
При отсутствии доказательств права собственности ПГСК "Лесные дали-2" на все гаражи, расположенные на земельном участке с КН 50:20:0030110:333, арбитражный суд не установил исключительного права истца на приватизацию указанного земельного участка.
Исходя из изложенного, апелляционный суд отклоняет довод апелляционной жалобы о том, что на общем собрании членов кооператива от 26.11.2011 и 29.09.2012 большинство членов кооператива написали письменные заявления об отказе от права на приватизацию земельных участков, находящихся под принадлежащим им на праве собственности гаражей.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 15 марта 2013 года по делу N А41-53802/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу ПГСК "Лесные дали-2" - без удовлетворения.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
Н.Н.КАТЬКИНА
Л.М.МОРДКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)