Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Ларин А.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Мухортовой Л.И.,
судей Филипчук С.А., Бартенева А.Н.,
при секретаре М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 21 июня 2011 года
кассационные жалобы администрации Губкинского городского округа, ОАО "Осколнефтеснаб" на решение Губкинского районного суда Белгородской области от 03 мая 2011 года по делу по иску Ш.З. к ОАО "Осколнефтеснаб", администрации Губкинского городского округа, П.Т. о признании недействительными постановления главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района N 961 от 04.08.1999 года об изъятии у ООО "Лидер" земельного участка площадью 0,097 га и предоставлении его предпринимателю П.Т., постановления главы местного самоуправления N 1256 от 08.10.2002 года об изъятии и предоставлении земельного участка площадью 970 кв. м с кадастровым N, расположенного ООО "Осколнефтепродукт" в части передачи земельного участка площадью 133 кв. м под магазином незаконным, о признании недействительным договора купли-продажи от 21.10.2002 года земельного участка общей площадью 970 кв. м, расположенного, заключенного между Губкинской территориальной администрацией и ООО "Осколнефтепродукт" в части продажи земельного участка под магазином площадью 133 кв. м, о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 11.07.2003 года в части продажи земельного участка под магазином площадью 133 кв. м, заключенного между ООО "Осколнефтепродукт" и ЗАО "Осколнефтеснаб", о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации 31 N от ДД.ММ.ГГГГ года права собственности на земельный участок общей площадью 970 кв. м, расположенный за ОАО "Осколнефтеснаб" кадастровый N в части регистрации права собственности на земельный участок под магазином и прекращении записи в ЕГРП, признании права на выкуп земельного участка под магазином и необходимого для пользования магазином общей площадью 133 кв. м за Ш.З.
Заслушав доклад судьи Филипчук С.А., объяснения представителя администрации Губкинского городского округа П.Е., представителя ОАО "Осколнефтеснаб" Ш.С., поддержавших доводы своих кассационных жалоб, представителей Ш.З. - В., адвоката Атабекян М.М., считавших доводы кассационных жалоб необоснованными и поддержавших возражения на них, судебная коллегия
установила:
По договору купли-продажи от 24 марта 1998 года ФИО приобрел у П.Т. магазин, расположенный в (л.д. 17, т 1). Площадь магазина составляет 29,82 кв. м (л.д. 18 т. 1). Магазин представляет собой одно здание с автозаправочной станцией, которую П.Т. 26 февраля 2001 года продала ООО "Осколнефтепродукт". Земельный участок площадью 970 кв. м, на котором расположен магазин и АЗС, у П.Т. изъят постановлением главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района N 1256 от 08.10.2002 года и передан в собственность ООО "Осколнефтепродукт" (л.д. 63, т. 1). На основании данного постановления 21.10.2002 года заключен договор купли-продажи земельного участка (л.д. 65 - 69 т. 1). 11 июля 2003 года ООО "Осколнефтепродукт" продал АЗС площадью 19,18 кв. м и земельный участок ЗАО (ныне ОАО) "Осколнефтеснаб" (л.д. 167 - 168 т. 1). 29 декабря 2009 года ОАО "Осколнефтеснаб" направило ФИО письмо, в котором указало, что ФИО необходимо уплатить земельный налог за земельный участок, находящийся под зданием магазина и необходимый для его использования (590,62 кв. м), и выплатить собственнику земельного участка *** руб. за благоустройство территории.
Опекун ФИО просила суд первой инстанции признать недействительным постановление N 1256 от 08.10.2002 г. в части передачи ООО "Осколнефтепродукт" земельного участка площадью 133 кв. м, занятый магазином и необходимый для его использования. Признать недействительным в этой же части договор купли-продажи земельного участка от 21 октября 2002 года и от 11 июля 2003 года, признать недействительным свидетельство о праве собственности ОАО "Осколнефтеснаб" на земельный участок площадью 970 кв. м в части регистрации права на земельный участок площадью 133 кв. м. Признать за ФИО право собственности на земельный участок площадью 133 кв. м.
Решением суда иск отклонен в полном объеме. Определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 27 июля 2010 года решение в части отказа в иске о признании за ФИО права собственности на земельный участок, занятый магазином и необходимый для его использования, судебная коллегия признала обоснованным. В остальной части дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 31 августа 2010 года ФИО умер. Спорное правоотношение допускает правопреемство. В качестве истца в дело вступила Ш.З., которая исковые требования поддержала и дополнила, просила суд признать постановление главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района N 961 от 04.08.1999 года об изъятии у ООО "Лидер" земельного участка площадью 0.097 га и предоставлении его предпринимателю П.Т. незаконным, признать постановление N 1256 от 08.10.2002 года главы местного самоуправления об изъятии и предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 970 кв. м с кадастровым N, расположенного ООО "Осколнефтепродукт" в части передачи земельного участка площадью 133 кв. м под магазином незаконным, признать недействительным договор купли-продажи от 21 октября 2002 года земельного участка общей площадью 970 кв. м, расположенного в, заключенного между Губкинский территориальной администрацией и ООО Осколнефтепродукт" в части продажи земельного участка под магазином площадью 133 кв. м, признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 11 июля 2003 года в части продажи земельного участка под магазином площадью 133 кв. м, заключенного между ООО "Осколнефтепродукт" и ЗАО "Осколнефтеснаб", признать недействительным свидетельство N от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 970 кв. м, расположенный, кадастровой, за ОАО "Осколнефтеснаб" в части регистрации права собственности на земельный участок под магазином и прекратить запись в ЕГРП, признать право Ш.З. на выкуп земельного участка площадью 133 кв. м, занятого магазином и необходимого для его использования
Решением суда иск удовлетворен в части. Суд постановил признать недействительным постановление N 961 от 04.08.1999 года главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района об изъятии у ООО "Лидер" земельного участка площадью 0,097 га и предоставлении его предпринимателю П.Т.
Признать незаконным постановление главы местного самоуправления N 1256 от 8 октября 2002 года об изъятии и предоставлении земельного участка площадью 970 кв. м с кадастровым N, расположенного, ООО "Осколнефтепродукт" в части передачи земельного участка площадью 133 кв. м под магазином.
Признать недействительным договор купли-продажи от 21 октября 2002 года земельного участка общей площадью 970 кв. м, расположенного, заключенного между Губкинский территориальной администрацией и ООО "Осколнефтепродукт" в части продажи земельного участка под магазином площадью 133 кв. м.
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 11 июля 2003 года в части продажи земельного участка площадью 133 кв. м, заключенный между ООО "Осколнефтепродукт" и ЗАО "Осколнефтеснаб".
Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации N от ДД.ММ.ГГГГ года права собственности на земельный участок общей площадью 970 кв. м, расположенный за ОАО "Осколнефтеснаб", кадастровый N в части регистрации права собственности на земельный участок под магазином и прекращении записи в ЕГРП в части регистрации земельного участка площадью 133 кв. м.
Требования о признании за истицей права на выкуп земельного участка под магазином и необходимого для его использования общей площадью 133 кв. м за Ш.З. признать необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Взыскать с администрации Губкинского городского округа в пользу Ш.З. *** рублей за уплаченную государственную пошлину при подаче искового заявления в суд.
Взыскать с ОАО "Осколнефтеснаб" в пользу Ш.З. *** рублей за уплаченную государственную пошлину при подаче искового заявления в суд.
Взыскать в солидарном порядке с ОАО "Осколнефтеснаб", администрации Губкинского городского округа, П.Т. в пользу Ш.З. расходы, связанные с услугами представителя в сумме *** рубля.
В кассационных жалобах администрация Губкинского городского округа и ОАО "Осколнефтеснаб" просят об отмене судебного постановления, ссылаясь на несоответствие его выводов материалам дела, нарушение норм материального и процессуального права, необоснованный отказ суда в применении к возникшему спору сроков исковой давности.
Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия признает их обоснованными в части.
Из материалов дела видно, что до 1998 года АЗС, состоящая из магазина, материального склада, контейнера, навеса, склада ГСМ, принадлежала ООО "Лидер". Ему же в 1996 году передан земельный участок для размещения автозаправочной станции площадью 0,097 га в постоянное (бессрочное) пользование (л.д. 130, т. 1). 03 февраля 1998 года ООО "Лидер" продало П.Т. указанную автозаправочную станцию (т. 3, л.д. 6 - 7). В связи с отчуждением здания АЗС ООО "Лидер" не возражало в предоставлении земельного участка площадью 0,097 га П.Т. (л.д. 11, т. 3). 28 марта 1998 года П.Т. по договору купли-продажи продала магазин, входивший в состав АЗС", ФИО (л.д. 17 т. 1). По смыслу ст. 552 ГК РФ, к ФИО перешло право пользования земельным участок, занятым магазином и необходимым для его использования на тех же условиях, что и у прежних собственников. Однако постановлением главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района N 961 от 04.08.1999 года земельный участок площадью 0,097 га изъят у ООО "Лидер" и предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование предпринимателю П.Т. (л.д. 13, т. 3) без учета права ФИО на пользование земельным участком, занятым магазином и необходим для его использования, на тех же условиях (бессрочное пользование). С учетом изложенного доводы истицы и ее представителей о том, что при представлении П.Т. земельного участка при АЗС нарушены права ФИО, и как следствие, его правопреемника Ш.З., являются обоснованными. При этом судебная коллегия приходит к выводу, что права истицы нарушены и подлежат восстановлению лишь в части ее права на земельный участок, занятый принадлежащей ей недвижимостью и необходимый для ее использования. Этот размер определен судом первой инстанции на основании ее исковых требований, не опровергнутых ответчиком, и составляет 133 кв. м. В этой части постановление N 961 от 04.08.1999 года о предоставлении П.Т. земельного участка следует признать недействительным. Правовых оснований к признанию недействительным данного постановления в полном объеме не имеется. Выводы решения в этой части основаны на неправильном толковании судом первой инстанции положений ЗК РСФСР и ГК РФ, регулирующего правоотношения в области землепользования. В этой части решение подлежит отмене.
Обоснованной судебная коллегия признает ссылку администрации Губкинского городского округа на неправильное применение и толкование судом первой инстанции положений НК РФ. Так в соответствии со ст. 333.36 (п. 19) НК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.
Приведенное положение закона судом первой инстанции не учтено. В связи с чем возложение на администрацию Губкинского городского округа обязанности выплатить истице *** рублей в возмещение расходов по госпошлине является незаконным. В этой части решение также подлежит отмене.
Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора в этой части установлены на основании представленных доказательств, судебная коллегия, не передавая дело на новое рассмотрение признает возможным принять в отмененной части новое решение, которым признать недействительным постановление главы местного самоуправления г. Губкин и Губкинского района N 961 от 04.08.1999 года об изъятии у ООО "Лидер" земельного участка площадью 0,097 га и предоставления его предпринимателю П.Т. в части предоставления предпринимателю П.Т. земельного участка площадью 133 кв. м, занятого магазином и необходимого для его использования. В остальной части решение следует оставить без изменения по следующим основаниям.
Решением установлено, что иные помещения автозаправочной станции (кроме магазина) П.Т. в 2001 году продала ООО "Осколнефтепродукт", который, в свою очередь, произвел отчуждение этой недвижимости по договору купли-продажи от 11 июля 2003 года ЗАО (ныне ОАО) "Осколнефтеснаб". Земельный участок площадью 0.097 га постановлением главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района N 1256 от 08.10.2002 г. изъят у П.Т. и предоставлен в собственность за плату ООО "Осколнефтепродукт". При этом право ФИО на земельный участок, занятый магазином и необходимый для его использования, во внимание не принималось, что противоречит требованиям ст. 552 ГК РФ и ст. 35 ЗК РФ. Постановление N 1256 от 08.10.2002 года и последующие сделки купли-продажи суд первой инстанции правильно признал не основанными на законе в части предоставления в собственность ООО "Осколнефтепродукт" земельного участка, занятого магазином и необходимого для его использования, площадью 133 кв. м. Выводы судебного постановления о восстановлении нарушенного права собственника магазина на пользование земельным участком, занятым магазином и необходимым для его использования, судебная коллегия признает правильными.
Доводы кассационных жалоб о том, что ФИО на момент издания оспариваемых им постановлений и совершения сделок не являлся собственником магазина, поскольку его право не было зарегистрировано в установленном порядке, исследованы судом первой инстанции и им дана надлежащая оценка в обжалуемом судебном постановлении. Судом первой инстанции эти доводы отвергнуты, как не основанные на законе. Оснований, по которым судебная коллегия может не согласиться с выводами суда первой инстанции, не имеется и в кассационной жалобе не приведено.
Утверждения кассаторов о том, что регистрация договора купли-продажи магазина в БТИ Губкинского района не является государственной регистрацией сделки, основаны на неправильном понимании кассатором положений ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Кроме того, судебная коллегия отмечает, что порядок государственной регистрация сделок определяется самим государством, которое уполномочивает свои органы на совершение таких функций. Действия сторон по сделке носят в этом случае подчинительный характер. С учетом изложенного считать незарегистрированным право ФИО в установленном порядке, при наличии такой регистрации со стороны государства, оснований не имеется.
Безосновательными судебная коллегия признает доводы кассационной жалобы о том, что, предоставляя ООО "Осколнефтепродукт" земельный участок, Губкинская территориальная администрация не располагала сведениями о том, что магазин, расположенный на этом же земельном участке, принадлежит ФИО Невыполнение органом местного самоуправления надлежащим образом своих функций, связанных с предоставлением гражданам и юридическим лицам земельных участков, не является основанием к отказу лицу, чьи права нарушены, в судебной защите.
Признание первоначальной сделки недействительной влечет недействительность всех последующих сделок. Доводы кассационной жалобы в этой части не указывают на незаконность или необоснованность решения суда первой инстанции. Что касается применения последствий недействительности сделки, то стороны по сделке, признанной недействительной, вправе самостоятельно применить такие последствия, а в случае возникновения спора - разрешить его в суде.
Исследован судом первой инстанции и довод ответчиков о пропуске истцом срока на обращение в суд. Доказательств, опровергающих доводы ФИО, а затем его правопреемника, о том, что о нарушенном праве им стало известно в 2010 году, ответчиками не опровергнуты. Всем обстоятельствам, приведенным сторонами, и представленным ими доказательствам, судом первой инстанции дана оценка в обжалуемом судебном постановлении по правилам ст. ст. 67, 198 ГПК РФ. Нарушений процессуального закона при этом не допущено. Само по себе несогласие с оценкой доказательств основанием к отмене решения не является. Оснований к иной оценке судебная коллегия не усматривает.
Не заслуживает внимания и довод кассационной жалобы о неисполнимости постановленного судом первой инстанции решения, поскольку в жалобе не приведено, какие неустранимые препятствия имеются к исполнению обжалуемого судебного постановления. Признание за истицей права на земельный участок, занятый магазином и необходимый для его использования, не является препятствием к выкупу доли в праве собственности на земельный участок площадью 0,097 га и регистрации права долевой собственности на него.
Доводы кассационной жалобы ОАО "Осколнефтеснаб" о нарушении судом первой инстанции процессуального закона, выразившееся в рассмотрении требований искового характера и вытекающих из публичных правоотношений в исковом производстве, судебная коллегия не может признать обоснованными, поскольку они противоречат обстоятельствам спора. Кроме того, судебная коллегия отмечает, что способ защиты нарушенного права принадлежит истцу.
Иные доводы кассационных жалоб сводятся к несогласию с выводами решения, но в своей совокупности их не опровергают.
В силу ст. 347 ГПК РФ, суд первой инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, и возражениях относительно жалобы. Оснований к отмене решения по доводам кассационных жалоб не имеется. Судом при разрешении спора созданы условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства. Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного постановления в кассационном порядке, не допущено.
Руководствуясь ч. 4 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Губкинского районного суда Белгородской области от 03 мая 2011 года по делу по иску Ш.З. к ОАО "Осколнефтеснаб", администрации Губкинского городского округа, П.Т. о признании недействительными постановления главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района N 961 от 04.08.1999 года об изъятии у ООО "Лидер" земельного участка площадью 0,097 га и предоставлении его предпринимателю П.Т., постановления главы местного самоуправления N 1256 от 08.10.2002 года об изъятии и предоставлении земельного участка площадью 970 кв. м с кадастровым N, расположенного ООО "Осколнефтепродукт" в части передачи земельного участка площадью 133 кв. м под магазином незаконным, о признании недействительным договора купли-продажи от 21.10.2002 года земельного участка общей площадью 970 кв. м, расположенного, заключенного между Губкинской территориальной администрацией и ООО "Осколнефтепродукт" в части продажи земельного участка под магазином площадью 133 кв. м, о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 11.07.2003 года в части продажи земельного участка под магазином площадью 133 кв. м, заключенного между ООО "Осколнефтепродукт" и ЗАО "Осколнефтеснаб", о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации N от ДД.ММ.ГГГГ года права собственности на земельный участок общей площадью 970 кв. м, расположенный за ОАО "Осколнефтеснаб" кадастровый N в части регистрации права собственности на земельный участок под магазином и прекращении записи в ЕГРП, признании права на выкуп земельного участка под магазином и необходимого для пользования магазином общей площадью 133 кв. м за Ш.З. в части признания недействительным постановления главы местного самоуправления г. Губкин и Губкинского района N 961 от 04.08.1999 года об изъятии у ООО "Лидер" земельного участка площадью 0,097 га и предоставлении его предпринимателю П.Т., взыскания с администрации Губкинского городского округа в пользу Ш.З. 500 рублей за уплаченную государственную пошлину при подаче иска отменить. В этой части принять новое решение. Признать недействительным постановление главы местного самоуправления г. Губкин и Губкинского района N 961 от 04.08.1999 года об изъятии у ООО "Лидер" земельного участка площадью 0,097 га и предоставлении его предпринимателю П.Т. в части предоставления предпринимателю П.Т. земельного участка площадью 133 кв. м, занятого магазином и необходимого для его использования. В остальной части решение оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.06.2011 N 33-2209
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июня 2011 г. N 33-2209
Судья Ларин А.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Мухортовой Л.И.,
судей Филипчук С.А., Бартенева А.Н.,
при секретаре М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 21 июня 2011 года
кассационные жалобы администрации Губкинского городского округа, ОАО "Осколнефтеснаб" на решение Губкинского районного суда Белгородской области от 03 мая 2011 года по делу по иску Ш.З. к ОАО "Осколнефтеснаб", администрации Губкинского городского округа, П.Т. о признании недействительными постановления главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района N 961 от 04.08.1999 года об изъятии у ООО "Лидер" земельного участка площадью 0,097 га и предоставлении его предпринимателю П.Т., постановления главы местного самоуправления N 1256 от 08.10.2002 года об изъятии и предоставлении земельного участка площадью 970 кв. м с кадастровым N, расположенного ООО "Осколнефтепродукт" в части передачи земельного участка площадью 133 кв. м под магазином незаконным, о признании недействительным договора купли-продажи от 21.10.2002 года земельного участка общей площадью 970 кв. м, расположенного, заключенного между Губкинской территориальной администрацией и ООО "Осколнефтепродукт" в части продажи земельного участка под магазином площадью 133 кв. м, о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 11.07.2003 года в части продажи земельного участка под магазином площадью 133 кв. м, заключенного между ООО "Осколнефтепродукт" и ЗАО "Осколнефтеснаб", о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации 31 N от ДД.ММ.ГГГГ года права собственности на земельный участок общей площадью 970 кв. м, расположенный за ОАО "Осколнефтеснаб" кадастровый N в части регистрации права собственности на земельный участок под магазином и прекращении записи в ЕГРП, признании права на выкуп земельного участка под магазином и необходимого для пользования магазином общей площадью 133 кв. м за Ш.З.
Заслушав доклад судьи Филипчук С.А., объяснения представителя администрации Губкинского городского округа П.Е., представителя ОАО "Осколнефтеснаб" Ш.С., поддержавших доводы своих кассационных жалоб, представителей Ш.З. - В., адвоката Атабекян М.М., считавших доводы кассационных жалоб необоснованными и поддержавших возражения на них, судебная коллегия
установила:
По договору купли-продажи от 24 марта 1998 года ФИО приобрел у П.Т. магазин, расположенный в (л.д. 17, т 1). Площадь магазина составляет 29,82 кв. м (л.д. 18 т. 1). Магазин представляет собой одно здание с автозаправочной станцией, которую П.Т. 26 февраля 2001 года продала ООО "Осколнефтепродукт". Земельный участок площадью 970 кв. м, на котором расположен магазин и АЗС, у П.Т. изъят постановлением главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района N 1256 от 08.10.2002 года и передан в собственность ООО "Осколнефтепродукт" (л.д. 63, т. 1). На основании данного постановления 21.10.2002 года заключен договор купли-продажи земельного участка (л.д. 65 - 69 т. 1). 11 июля 2003 года ООО "Осколнефтепродукт" продал АЗС площадью 19,18 кв. м и земельный участок ЗАО (ныне ОАО) "Осколнефтеснаб" (л.д. 167 - 168 т. 1). 29 декабря 2009 года ОАО "Осколнефтеснаб" направило ФИО письмо, в котором указало, что ФИО необходимо уплатить земельный налог за земельный участок, находящийся под зданием магазина и необходимый для его использования (590,62 кв. м), и выплатить собственнику земельного участка *** руб. за благоустройство территории.
Опекун ФИО просила суд первой инстанции признать недействительным постановление N 1256 от 08.10.2002 г. в части передачи ООО "Осколнефтепродукт" земельного участка площадью 133 кв. м, занятый магазином и необходимый для его использования. Признать недействительным в этой же части договор купли-продажи земельного участка от 21 октября 2002 года и от 11 июля 2003 года, признать недействительным свидетельство о праве собственности ОАО "Осколнефтеснаб" на земельный участок площадью 970 кв. м в части регистрации права на земельный участок площадью 133 кв. м. Признать за ФИО право собственности на земельный участок площадью 133 кв. м.
Решением суда иск отклонен в полном объеме. Определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 27 июля 2010 года решение в части отказа в иске о признании за ФИО права собственности на земельный участок, занятый магазином и необходимый для его использования, судебная коллегия признала обоснованным. В остальной части дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 31 августа 2010 года ФИО умер. Спорное правоотношение допускает правопреемство. В качестве истца в дело вступила Ш.З., которая исковые требования поддержала и дополнила, просила суд признать постановление главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района N 961 от 04.08.1999 года об изъятии у ООО "Лидер" земельного участка площадью 0.097 га и предоставлении его предпринимателю П.Т. незаконным, признать постановление N 1256 от 08.10.2002 года главы местного самоуправления об изъятии и предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 970 кв. м с кадастровым N, расположенного ООО "Осколнефтепродукт" в части передачи земельного участка площадью 133 кв. м под магазином незаконным, признать недействительным договор купли-продажи от 21 октября 2002 года земельного участка общей площадью 970 кв. м, расположенного в, заключенного между Губкинский территориальной администрацией и ООО Осколнефтепродукт" в части продажи земельного участка под магазином площадью 133 кв. м, признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 11 июля 2003 года в части продажи земельного участка под магазином площадью 133 кв. м, заключенного между ООО "Осколнефтепродукт" и ЗАО "Осколнефтеснаб", признать недействительным свидетельство N от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 970 кв. м, расположенный, кадастровой, за ОАО "Осколнефтеснаб" в части регистрации права собственности на земельный участок под магазином и прекратить запись в ЕГРП, признать право Ш.З. на выкуп земельного участка площадью 133 кв. м, занятого магазином и необходимого для его использования
Решением суда иск удовлетворен в части. Суд постановил признать недействительным постановление N 961 от 04.08.1999 года главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района об изъятии у ООО "Лидер" земельного участка площадью 0,097 га и предоставлении его предпринимателю П.Т.
Признать незаконным постановление главы местного самоуправления N 1256 от 8 октября 2002 года об изъятии и предоставлении земельного участка площадью 970 кв. м с кадастровым N, расположенного, ООО "Осколнефтепродукт" в части передачи земельного участка площадью 133 кв. м под магазином.
Признать недействительным договор купли-продажи от 21 октября 2002 года земельного участка общей площадью 970 кв. м, расположенного, заключенного между Губкинский территориальной администрацией и ООО "Осколнефтепродукт" в части продажи земельного участка под магазином площадью 133 кв. м.
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 11 июля 2003 года в части продажи земельного участка площадью 133 кв. м, заключенный между ООО "Осколнефтепродукт" и ЗАО "Осколнефтеснаб".
Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации N от ДД.ММ.ГГГГ года права собственности на земельный участок общей площадью 970 кв. м, расположенный за ОАО "Осколнефтеснаб", кадастровый N в части регистрации права собственности на земельный участок под магазином и прекращении записи в ЕГРП в части регистрации земельного участка площадью 133 кв. м.
Требования о признании за истицей права на выкуп земельного участка под магазином и необходимого для его использования общей площадью 133 кв. м за Ш.З. признать необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Взыскать с администрации Губкинского городского округа в пользу Ш.З. *** рублей за уплаченную государственную пошлину при подаче искового заявления в суд.
Взыскать с ОАО "Осколнефтеснаб" в пользу Ш.З. *** рублей за уплаченную государственную пошлину при подаче искового заявления в суд.
Взыскать в солидарном порядке с ОАО "Осколнефтеснаб", администрации Губкинского городского округа, П.Т. в пользу Ш.З. расходы, связанные с услугами представителя в сумме *** рубля.
В кассационных жалобах администрация Губкинского городского округа и ОАО "Осколнефтеснаб" просят об отмене судебного постановления, ссылаясь на несоответствие его выводов материалам дела, нарушение норм материального и процессуального права, необоснованный отказ суда в применении к возникшему спору сроков исковой давности.
Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия признает их обоснованными в части.
Из материалов дела видно, что до 1998 года АЗС, состоящая из магазина, материального склада, контейнера, навеса, склада ГСМ, принадлежала ООО "Лидер". Ему же в 1996 году передан земельный участок для размещения автозаправочной станции площадью 0,097 га в постоянное (бессрочное) пользование (л.д. 130, т. 1). 03 февраля 1998 года ООО "Лидер" продало П.Т. указанную автозаправочную станцию (т. 3, л.д. 6 - 7). В связи с отчуждением здания АЗС ООО "Лидер" не возражало в предоставлении земельного участка площадью 0,097 га П.Т. (л.д. 11, т. 3). 28 марта 1998 года П.Т. по договору купли-продажи продала магазин, входивший в состав АЗС", ФИО (л.д. 17 т. 1). По смыслу ст. 552 ГК РФ, к ФИО перешло право пользования земельным участок, занятым магазином и необходимым для его использования на тех же условиях, что и у прежних собственников. Однако постановлением главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района N 961 от 04.08.1999 года земельный участок площадью 0,097 га изъят у ООО "Лидер" и предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование предпринимателю П.Т. (л.д. 13, т. 3) без учета права ФИО на пользование земельным участком, занятым магазином и необходим для его использования, на тех же условиях (бессрочное пользование). С учетом изложенного доводы истицы и ее представителей о том, что при представлении П.Т. земельного участка при АЗС нарушены права ФИО, и как следствие, его правопреемника Ш.З., являются обоснованными. При этом судебная коллегия приходит к выводу, что права истицы нарушены и подлежат восстановлению лишь в части ее права на земельный участок, занятый принадлежащей ей недвижимостью и необходимый для ее использования. Этот размер определен судом первой инстанции на основании ее исковых требований, не опровергнутых ответчиком, и составляет 133 кв. м. В этой части постановление N 961 от 04.08.1999 года о предоставлении П.Т. земельного участка следует признать недействительным. Правовых оснований к признанию недействительным данного постановления в полном объеме не имеется. Выводы решения в этой части основаны на неправильном толковании судом первой инстанции положений ЗК РСФСР и ГК РФ, регулирующего правоотношения в области землепользования. В этой части решение подлежит отмене.
Обоснованной судебная коллегия признает ссылку администрации Губкинского городского округа на неправильное применение и толкование судом первой инстанции положений НК РФ. Так в соответствии со ст. 333.36 (п. 19) НК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.
Приведенное положение закона судом первой инстанции не учтено. В связи с чем возложение на администрацию Губкинского городского округа обязанности выплатить истице *** рублей в возмещение расходов по госпошлине является незаконным. В этой части решение также подлежит отмене.
Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора в этой части установлены на основании представленных доказательств, судебная коллегия, не передавая дело на новое рассмотрение признает возможным принять в отмененной части новое решение, которым признать недействительным постановление главы местного самоуправления г. Губкин и Губкинского района N 961 от 04.08.1999 года об изъятии у ООО "Лидер" земельного участка площадью 0,097 га и предоставления его предпринимателю П.Т. в части предоставления предпринимателю П.Т. земельного участка площадью 133 кв. м, занятого магазином и необходимого для его использования. В остальной части решение следует оставить без изменения по следующим основаниям.
Решением установлено, что иные помещения автозаправочной станции (кроме магазина) П.Т. в 2001 году продала ООО "Осколнефтепродукт", который, в свою очередь, произвел отчуждение этой недвижимости по договору купли-продажи от 11 июля 2003 года ЗАО (ныне ОАО) "Осколнефтеснаб". Земельный участок площадью 0.097 га постановлением главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района N 1256 от 08.10.2002 г. изъят у П.Т. и предоставлен в собственность за плату ООО "Осколнефтепродукт". При этом право ФИО на земельный участок, занятый магазином и необходимый для его использования, во внимание не принималось, что противоречит требованиям ст. 552 ГК РФ и ст. 35 ЗК РФ. Постановление N 1256 от 08.10.2002 года и последующие сделки купли-продажи суд первой инстанции правильно признал не основанными на законе в части предоставления в собственность ООО "Осколнефтепродукт" земельного участка, занятого магазином и необходимого для его использования, площадью 133 кв. м. Выводы судебного постановления о восстановлении нарушенного права собственника магазина на пользование земельным участком, занятым магазином и необходимым для его использования, судебная коллегия признает правильными.
Доводы кассационных жалоб о том, что ФИО на момент издания оспариваемых им постановлений и совершения сделок не являлся собственником магазина, поскольку его право не было зарегистрировано в установленном порядке, исследованы судом первой инстанции и им дана надлежащая оценка в обжалуемом судебном постановлении. Судом первой инстанции эти доводы отвергнуты, как не основанные на законе. Оснований, по которым судебная коллегия может не согласиться с выводами суда первой инстанции, не имеется и в кассационной жалобе не приведено.
Утверждения кассаторов о том, что регистрация договора купли-продажи магазина в БТИ Губкинского района не является государственной регистрацией сделки, основаны на неправильном понимании кассатором положений ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Кроме того, судебная коллегия отмечает, что порядок государственной регистрация сделок определяется самим государством, которое уполномочивает свои органы на совершение таких функций. Действия сторон по сделке носят в этом случае подчинительный характер. С учетом изложенного считать незарегистрированным право ФИО в установленном порядке, при наличии такой регистрации со стороны государства, оснований не имеется.
Безосновательными судебная коллегия признает доводы кассационной жалобы о том, что, предоставляя ООО "Осколнефтепродукт" земельный участок, Губкинская территориальная администрация не располагала сведениями о том, что магазин, расположенный на этом же земельном участке, принадлежит ФИО Невыполнение органом местного самоуправления надлежащим образом своих функций, связанных с предоставлением гражданам и юридическим лицам земельных участков, не является основанием к отказу лицу, чьи права нарушены, в судебной защите.
Признание первоначальной сделки недействительной влечет недействительность всех последующих сделок. Доводы кассационной жалобы в этой части не указывают на незаконность или необоснованность решения суда первой инстанции. Что касается применения последствий недействительности сделки, то стороны по сделке, признанной недействительной, вправе самостоятельно применить такие последствия, а в случае возникновения спора - разрешить его в суде.
Исследован судом первой инстанции и довод ответчиков о пропуске истцом срока на обращение в суд. Доказательств, опровергающих доводы ФИО, а затем его правопреемника, о том, что о нарушенном праве им стало известно в 2010 году, ответчиками не опровергнуты. Всем обстоятельствам, приведенным сторонами, и представленным ими доказательствам, судом первой инстанции дана оценка в обжалуемом судебном постановлении по правилам ст. ст. 67, 198 ГПК РФ. Нарушений процессуального закона при этом не допущено. Само по себе несогласие с оценкой доказательств основанием к отмене решения не является. Оснований к иной оценке судебная коллегия не усматривает.
Не заслуживает внимания и довод кассационной жалобы о неисполнимости постановленного судом первой инстанции решения, поскольку в жалобе не приведено, какие неустранимые препятствия имеются к исполнению обжалуемого судебного постановления. Признание за истицей права на земельный участок, занятый магазином и необходимый для его использования, не является препятствием к выкупу доли в праве собственности на земельный участок площадью 0,097 га и регистрации права долевой собственности на него.
Доводы кассационной жалобы ОАО "Осколнефтеснаб" о нарушении судом первой инстанции процессуального закона, выразившееся в рассмотрении требований искового характера и вытекающих из публичных правоотношений в исковом производстве, судебная коллегия не может признать обоснованными, поскольку они противоречат обстоятельствам спора. Кроме того, судебная коллегия отмечает, что способ защиты нарушенного права принадлежит истцу.
Иные доводы кассационных жалоб сводятся к несогласию с выводами решения, но в своей совокупности их не опровергают.
В силу ст. 347 ГПК РФ, суд первой инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, и возражениях относительно жалобы. Оснований к отмене решения по доводам кассационных жалоб не имеется. Судом при разрешении спора созданы условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства. Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного постановления в кассационном порядке, не допущено.
Руководствуясь ч. 4 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Губкинского районного суда Белгородской области от 03 мая 2011 года по делу по иску Ш.З. к ОАО "Осколнефтеснаб", администрации Губкинского городского округа, П.Т. о признании недействительными постановления главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района N 961 от 04.08.1999 года об изъятии у ООО "Лидер" земельного участка площадью 0,097 га и предоставлении его предпринимателю П.Т., постановления главы местного самоуправления N 1256 от 08.10.2002 года об изъятии и предоставлении земельного участка площадью 970 кв. м с кадастровым N, расположенного ООО "Осколнефтепродукт" в части передачи земельного участка площадью 133 кв. м под магазином незаконным, о признании недействительным договора купли-продажи от 21.10.2002 года земельного участка общей площадью 970 кв. м, расположенного, заключенного между Губкинской территориальной администрацией и ООО "Осколнефтепродукт" в части продажи земельного участка под магазином площадью 133 кв. м, о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 11.07.2003 года в части продажи земельного участка под магазином площадью 133 кв. м, заключенного между ООО "Осколнефтепродукт" и ЗАО "Осколнефтеснаб", о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации N от ДД.ММ.ГГГГ года права собственности на земельный участок общей площадью 970 кв. м, расположенный за ОАО "Осколнефтеснаб" кадастровый N в части регистрации права собственности на земельный участок под магазином и прекращении записи в ЕГРП, признании права на выкуп земельного участка под магазином и необходимого для пользования магазином общей площадью 133 кв. м за Ш.З. в части признания недействительным постановления главы местного самоуправления г. Губкин и Губкинского района N 961 от 04.08.1999 года об изъятии у ООО "Лидер" земельного участка площадью 0,097 га и предоставлении его предпринимателю П.Т., взыскания с администрации Губкинского городского округа в пользу Ш.З. 500 рублей за уплаченную государственную пошлину при подаче иска отменить. В этой части принять новое решение. Признать недействительным постановление главы местного самоуправления г. Губкин и Губкинского района N 961 от 04.08.1999 года об изъятии у ООО "Лидер" земельного участка площадью 0,097 га и предоставлении его предпринимателю П.Т. в части предоставления предпринимателю П.Т. земельного участка площадью 133 кв. м, занятого магазином и необходимого для его использования. В остальной части решение оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)