Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
судья Разводов В.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Жуковой Н.В., судей Судак О.Н. и Федотовой Е.В., при секретаре М., рассмотрев 04 октября 2012 года в г. Оренбурге в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.В. апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Северная Нива" на решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 03 июля 2012 года по гражданскому делу по иску К.В., Б., К.А. к администрации муниципального образования "Новодомосейкинский сельсовет" Северного района Оренбургской области и обществу с ограниченной ответственностью "Северная Нива" о признании выдела земельного участка согласованным, о признании незаконным решения общего собрания участников долевой собственности от 11 апреля 2012 года,
заслушав судью-докладчика, объяснения представителя ООО "Северная Нива" Х. действующего на основании доверенности, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
К.В., Б. и К.А. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования "Новодомосейкинский сельсовет" Северного района Оренбургской области и ООО "Северная Нива" указав, что каждому их истцов на праве общей долевой собственности принадлежит земельная доля с оценкой *** баллогектаров, кадастровый N АО "Зеленая Долина" *** общей площадью *** га, находящаяся по адресу: АО "Зеленая Долина" Северного района Оренбургской области на землях сельскохозяйственного назначения. 17 января 2012 года в средствах массовой информации, а именно в газете "Северная Звезда", истцы опубликовали извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка с кадастровым номером *** с местоположением: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, А.О. "Зеленая Долина", о выделе 3 участков с площадью *** га., определили, что ответственным за межевание будет К.В.. В течение месяца, с момента опубликования извещения в газете от собственников и их доверенных лиц, которые владеют земельными долями на праве общей собственности, как истцы, никаких возражений, не поступало. Полагали, что вопрос о местоположении выделенного земельного участка согласован. 01 марта 2012 года по инициативе администрации МО "Новодомосейкинский сельсовет" Северного района Оренбургской области по предложению ООО "Северная Нива", было помещено извещение в газете "Северная Звезда" о проведении собрания участников долевой собственности земельных участков по утверждению проекта межевания земельного участка, с тем же кадастровым номером, что выделили истцы. Считали, что действия ответчиков нарушают их права, так как собрание участников долевой собственности незаконно. На собрании участвовали участники долевой собственности, составляющие менее чем *** их общего или владеющие не более, чем ***% долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Просили признать согласованным проект межевания земельных участков с кадастровым номером *** с местоположением: Оренбургская область. Северный район, "Новодомосейкинский сельсовет", АО "Зеленая Долина" о выделении 3 участков общей площадью *** га. Признать незаконным решение общего собрания участников долевой собственности от 11 апреля 2012 года, инициированное администрацией муниципального образования "Новодомосейкинский сельсовет" Северного района Оренбургской области по предложению ООО "Северная Нива", с повесткой дня указанной в извещении от 01 марта 2012 года в газете "Северная Звезда" в отношении земельного участка с кадастровым номером ***
Решением суда исковые требования К.В., Б. и К.А. удовлетворены частично. Признано незаконным решение общего собрания участников долевой собственности на земельные участки от 11 апреля 2012 года из земель сельхозназначения АО "Зеленая Долина", инициированное администрацией муниципального образования Новодомосейкинский сельсовет по предложению ООО "Северная Нива" с повесткой дня, указанной в извещении от 01 марта 2012 года в газете "Северная Звезда" в отношении земельного участка с кадастровым номером ***. В удовлетворении остальной части иска отказано.
С решением суда не согласилось ООО "Северная Нива", в апелляционной жалобе просит его отменить в части признания незаконным решения общего собрания участников долевой собственности на земельные участки от 11 апреля 2012 года, как незаконное.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Поскольку решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании согласованным проекта межевания земельных участков с кадастровым номером *** с местоположением: ***, "Новодомосейкинский сельсовет", АО "Зеленая Долина" о выделении 3 участков общей площадью *** га не обжаловалось, законность и обоснованность решения суда в этой части судебной коллегией не проверялись, а поэтому оно подлежит оставлению без изменения.
Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Оценив представленные доказательства, в том числе извещение администрации Новодомосейкинского сельсовета Северного района Оренбургской области о проведении общего собрания участников долевой собственности от 01 марта 2012 года и протокол решения общего собрания участников долевой собственности на земельные участки от 11 апреля 2012 года с Приложениями N 1, 2, суд пришел к выводу, что оспариваемое общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения от 11 апреля 2012 года проведено с грубейшими нарушениями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 года N 118/16-111-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области", а потому признал данное решение незаконным.
Между тем, судебная коллегия не соглашается с выводами суда в данной части, поскольку судом не в полной мере проверены представленные доказательства, выводы суда основаны на неверной оценке представленных доказательств, а потому решение суда подлежит отмене в данной части.
Согласно статье 13 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 13.1 вышеуказанного закона, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности.
Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.
При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.
Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Согласно п. 5 ст. 14.1 вышеуказанного Закона, общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
В соответствии с п. 7 ст. 14.1 Закона, только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Согласно п. 11 ст. 14.1 Закона, принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.
Из материалов дела следует, что 01 марта 2012 года, администрация МО "Новодомосейкинский сельсовет", по инициативе ООО "Северная Нива" опубликовало в газете "Северная Звезда" N 22 (9672) от 01 марта 2012 года извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения находящийся в границах Новодомосейкинского сельсовета Северного района Оренбургской области СПК (АО) "Зеленая Долина" на 11 апреля 2012 года с повесткой дня:
- - Предложения относительно проекта межевания;
- - Утверждение проекта межевания земельных участков;
- - Утверждение перечня (списка) участников долевой собственности на земельные участки в соответствии с проектом межевания земельных участков;
- - Утверждение размеров долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;
- - Утверждение условий договора аренды земельного(ых) участка(ов) находящихся в долевой собственности;
- - Назначение лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности действовать без доверенности при совершении сделок с земельными участками.
Также в данном извещении указано о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, подготовленным по заказу ООО "Северная Нива" кадастровым инженером Т. и принесением на него предложении о доработке.
На момент проведения общего собрания 11 апреля 2012 года на нем присутствовали и зарегистрированы тридцать три участника долевой собственности, владеющие в совокупности тридцати семи долями в праве общей долевой собственности на земельный участок. Список присутствующих на собрании участников долевой собственности, с указанием реквизитов: документов, удостоверяющих их личность, документов, удостоверяющих их права на земельные доли, доверенностей представителей участников указаны в Приложении N 1. Личности присутствующих участников долевой собственности, а также полномочия представителей участников долевой собственности проверены.
Приняв во внимание положения вышеуказанного Закона, судебная коллегия приходит к выводу о правомочности общего собрания, так как на нем имелся кворум, присутствовало 22 процента участников от общего числа участников долевой собственности.
Суд первой инстанции пришел к выводу о превышении размеров участков участников 31 лица, размерам земельных участков предусмотренных их долями. С указанным выводом также согласиться нельзя, поскольку в приложении N 2 к протоколу общего собрания (л.д. 44 т. 1) указан размер земельного участка в *** га., а затем доля каждого пайщика в данном участке, например у П. *** что в натуральном выражении составил *** га. - 2 доли.
Судебная коллегия приходит к выводу, что оспариваемое общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения от 11 апреля 2012 года проведено в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и с учетом интересов всех участников долевой собственности, а потому отсутствуют основания для признания незаконным оспариваемого решения общего собрания.
Судебная коллегия приходит к выводу о принятии по делу в этой части нового решения об отказе истцам в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения общего собрания участников долевой собственности на земельные участки от 11 апреля 2012 года из земель сельхозназначения АО "Зеленая Долина".
Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 03 июля 2012 года в части удовлетворения исковых требований о признании незаконным решения общего собрания участников долевой собственности на земельные участки от 11 апреля 2012 года отменить и принять новое решение, по которому в удовлетворении исковых требований К.В., Б., К.А. к администрации муниципального образования "Новодомосейкинский сельсовет" Северного района Оренбургской области и обществу с ограниченной ответственностью "Северная Нива" о признании незаконным решения общего собрания участников долевой собственности от 11 апреля 2012 года - отказать.
В остальной части это же решение суда оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-5617/2012
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 октября 2012 г. по делу N 33-5617/2012
судья Разводов В.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Жуковой Н.В., судей Судак О.Н. и Федотовой Е.В., при секретаре М., рассмотрев 04 октября 2012 года в г. Оренбурге в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.В. апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Северная Нива" на решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 03 июля 2012 года по гражданскому делу по иску К.В., Б., К.А. к администрации муниципального образования "Новодомосейкинский сельсовет" Северного района Оренбургской области и обществу с ограниченной ответственностью "Северная Нива" о признании выдела земельного участка согласованным, о признании незаконным решения общего собрания участников долевой собственности от 11 апреля 2012 года,
заслушав судью-докладчика, объяснения представителя ООО "Северная Нива" Х. действующего на основании доверенности, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
К.В., Б. и К.А. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования "Новодомосейкинский сельсовет" Северного района Оренбургской области и ООО "Северная Нива" указав, что каждому их истцов на праве общей долевой собственности принадлежит земельная доля с оценкой *** баллогектаров, кадастровый N АО "Зеленая Долина" *** общей площадью *** га, находящаяся по адресу: АО "Зеленая Долина" Северного района Оренбургской области на землях сельскохозяйственного назначения. 17 января 2012 года в средствах массовой информации, а именно в газете "Северная Звезда", истцы опубликовали извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка с кадастровым номером *** с местоположением: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, А.О. "Зеленая Долина", о выделе 3 участков с площадью *** га., определили, что ответственным за межевание будет К.В.. В течение месяца, с момента опубликования извещения в газете от собственников и их доверенных лиц, которые владеют земельными долями на праве общей собственности, как истцы, никаких возражений, не поступало. Полагали, что вопрос о местоположении выделенного земельного участка согласован. 01 марта 2012 года по инициативе администрации МО "Новодомосейкинский сельсовет" Северного района Оренбургской области по предложению ООО "Северная Нива", было помещено извещение в газете "Северная Звезда" о проведении собрания участников долевой собственности земельных участков по утверждению проекта межевания земельного участка, с тем же кадастровым номером, что выделили истцы. Считали, что действия ответчиков нарушают их права, так как собрание участников долевой собственности незаконно. На собрании участвовали участники долевой собственности, составляющие менее чем *** их общего или владеющие не более, чем ***% долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Просили признать согласованным проект межевания земельных участков с кадастровым номером *** с местоположением: Оренбургская область. Северный район, "Новодомосейкинский сельсовет", АО "Зеленая Долина" о выделении 3 участков общей площадью *** га. Признать незаконным решение общего собрания участников долевой собственности от 11 апреля 2012 года, инициированное администрацией муниципального образования "Новодомосейкинский сельсовет" Северного района Оренбургской области по предложению ООО "Северная Нива", с повесткой дня указанной в извещении от 01 марта 2012 года в газете "Северная Звезда" в отношении земельного участка с кадастровым номером ***
Решением суда исковые требования К.В., Б. и К.А. удовлетворены частично. Признано незаконным решение общего собрания участников долевой собственности на земельные участки от 11 апреля 2012 года из земель сельхозназначения АО "Зеленая Долина", инициированное администрацией муниципального образования Новодомосейкинский сельсовет по предложению ООО "Северная Нива" с повесткой дня, указанной в извещении от 01 марта 2012 года в газете "Северная Звезда" в отношении земельного участка с кадастровым номером ***. В удовлетворении остальной части иска отказано.
С решением суда не согласилось ООО "Северная Нива", в апелляционной жалобе просит его отменить в части признания незаконным решения общего собрания участников долевой собственности на земельные участки от 11 апреля 2012 года, как незаконное.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Поскольку решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании согласованным проекта межевания земельных участков с кадастровым номером *** с местоположением: ***, "Новодомосейкинский сельсовет", АО "Зеленая Долина" о выделении 3 участков общей площадью *** га не обжаловалось, законность и обоснованность решения суда в этой части судебной коллегией не проверялись, а поэтому оно подлежит оставлению без изменения.
Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Оценив представленные доказательства, в том числе извещение администрации Новодомосейкинского сельсовета Северного района Оренбургской области о проведении общего собрания участников долевой собственности от 01 марта 2012 года и протокол решения общего собрания участников долевой собственности на земельные участки от 11 апреля 2012 года с Приложениями N 1, 2, суд пришел к выводу, что оспариваемое общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения от 11 апреля 2012 года проведено с грубейшими нарушениями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 года N 118/16-111-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области", а потому признал данное решение незаконным.
Между тем, судебная коллегия не соглашается с выводами суда в данной части, поскольку судом не в полной мере проверены представленные доказательства, выводы суда основаны на неверной оценке представленных доказательств, а потому решение суда подлежит отмене в данной части.
Согласно статье 13 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 13.1 вышеуказанного закона, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности.
Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.
При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.
Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Согласно п. 5 ст. 14.1 вышеуказанного Закона, общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
В соответствии с п. 7 ст. 14.1 Закона, только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Согласно п. 11 ст. 14.1 Закона, принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.
Из материалов дела следует, что 01 марта 2012 года, администрация МО "Новодомосейкинский сельсовет", по инициативе ООО "Северная Нива" опубликовало в газете "Северная Звезда" N 22 (9672) от 01 марта 2012 года извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения находящийся в границах Новодомосейкинского сельсовета Северного района Оренбургской области СПК (АО) "Зеленая Долина" на 11 апреля 2012 года с повесткой дня:
- - Предложения относительно проекта межевания;
- - Утверждение проекта межевания земельных участков;
- - Утверждение перечня (списка) участников долевой собственности на земельные участки в соответствии с проектом межевания земельных участков;
- - Утверждение размеров долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;
- - Утверждение условий договора аренды земельного(ых) участка(ов) находящихся в долевой собственности;
- - Назначение лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности действовать без доверенности при совершении сделок с земельными участками.
Также в данном извещении указано о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, подготовленным по заказу ООО "Северная Нива" кадастровым инженером Т. и принесением на него предложении о доработке.
На момент проведения общего собрания 11 апреля 2012 года на нем присутствовали и зарегистрированы тридцать три участника долевой собственности, владеющие в совокупности тридцати семи долями в праве общей долевой собственности на земельный участок. Список присутствующих на собрании участников долевой собственности, с указанием реквизитов: документов, удостоверяющих их личность, документов, удостоверяющих их права на земельные доли, доверенностей представителей участников указаны в Приложении N 1. Личности присутствующих участников долевой собственности, а также полномочия представителей участников долевой собственности проверены.
Приняв во внимание положения вышеуказанного Закона, судебная коллегия приходит к выводу о правомочности общего собрания, так как на нем имелся кворум, присутствовало 22 процента участников от общего числа участников долевой собственности.
Суд первой инстанции пришел к выводу о превышении размеров участков участников 31 лица, размерам земельных участков предусмотренных их долями. С указанным выводом также согласиться нельзя, поскольку в приложении N 2 к протоколу общего собрания (л.д. 44 т. 1) указан размер земельного участка в *** га., а затем доля каждого пайщика в данном участке, например у П. *** что в натуральном выражении составил *** га. - 2 доли.
Судебная коллегия приходит к выводу, что оспариваемое общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения от 11 апреля 2012 года проведено в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и с учетом интересов всех участников долевой собственности, а потому отсутствуют основания для признания незаконным оспариваемого решения общего собрания.
Судебная коллегия приходит к выводу о принятии по делу в этой части нового решения об отказе истцам в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения общего собрания участников долевой собственности на земельные участки от 11 апреля 2012 года из земель сельхозназначения АО "Зеленая Долина".
Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 03 июля 2012 года в части удовлетворения исковых требований о признании незаконным решения общего собрания участников долевой собственности на земельные участки от 11 апреля 2012 года отменить и принять новое решение, по которому в удовлетворении исковых требований К.В., Б., К.А. к администрации муниципального образования "Новодомосейкинский сельсовет" Северного района Оренбургской области и обществу с ограниченной ответственностью "Северная Нива" о признании незаконным решения общего собрания участников долевой собственности от 11 апреля 2012 года - отказать.
В остальной части это же решение суда оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)