Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Тимченко О.Х.
судей М.В. Ильиной, Т.Р. Фахретдинова
при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарановой Д.П.,
при участии:
от истца: явка представителя не обеспечена, извещен надлежаще,
от ответчика: явка представителя не обеспечена, извещен надлежаще,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гранит-3",
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 07 октября 2013 г. по делу А32-7137/2013
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гранит-3"
к Администрации муниципального образования горд Краснодар
при участии третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Выставочный центр "Краснодар-Экспо", Полякова Виктора Ивановича
о признании ненормативного акта недействительным,
принятое судьей Данько М.М.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Гранит-3" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к Администрации муниципального образования горд Краснодар о признании ненормативного акта: постановления от 13.09.2012 г. N 8075 о предоставлении в собственность обществу с ограниченной ответственностью "Выставочный центр "Краснодар-Экспо" земельного участка в Центральном округе города Краснодара недействительным. Обязать администрацию МО г. Краснодар устранить нарушения прав и законных интересов заявителя.
Заявленные требования мотивированы тем, что в спорный участок с кадастровым номером 23:43:0301001:331, предоставленный ООО "Выставочный центр "Краснодар-Экспо" включен в участок, на котором расположены объекты недвижимого имущества заявителя.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07 октября 2013 г. в удовлетворении требований отказано.
ООО "Гранит-3" обратилось в суд с апелляционной жалобой, указав следующие доводы. Судом не учтены представленные обществом доказательства: постановление МО г. Краснодар от 07.09.2011 N 6299 подтверждающее, что земельный участок с кадастровым номером 23: 43:0301001:336 являлся предыдущим участком по отношении к участку с КН 23: 41:0301001 331.
Распоряжениями Администрации МО г. Краснодар от 01.10.2010 г. N 8830 и 10514 от 23.12.2010 уменьшена площадь участка с кадастровым номером 23: 41: 0301001:331. с 28107 кв. м до 18141 кв. м. Однако, несмотря на наличие указанных актов Администрация МО г. Краснодар издает постановление о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 23: 41: 0301001:331, но не площадью 18141 кв. м, а площадью 28107 кв. м.
Суд не учел судебный акт по делу N А32-24705/2010 в рамках которого исследован вопрос права заявителя на участок с кадастровым номером 23:43: 0301001:336. Суд предложил заявителю провести по настоящему делу экспертное исследование, несмотря на согласие и ходатайство общества о назначении экспертизы, разрешил дело по существу.
Между тем, акт экспертизы, представленный заявителем подтверждает позицию истца о том, что на спорном участке находится объект недвижимости, принадлежащий заявителю, а также то обстоятельство, что имеются пересечения границ земельных участков заявителя и ООО "ВЦ "Краснодар ЭСПО".
Суд указал на необходимость оспаривания договора купли-продажи, не учитывая позицию ВАС РФ от 25.02.2010 г. согласно которой оспаривание договора, без оспаривания ненормативного акта невозможно. Заявитель жалобы просит решение отменить, удовлетворить требования в полном объеме.
Стороны, извещенные надлежащим образом, явку представителей не обеспечили.
Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке ст. 156 АПК РФ,
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела, ООО "Гранит-3" принадлежат на праве собственности объекты недвижимости имущества: здание площадью 123,8 кв. м литер Г92, здание площадью 63 кв. м литер Г93, здание-сторожка литер Г96, здание-склад Г 90 площадью 22,3 кв. м, расположенные по адресу: г. Краснодар, ул. Зиповская, 5. Право собственности подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от 19.07.2005 серии 23-АА 203333, серии 23-АА 203332, от 23.10.2006 серии 23-АВ 070276, серии 23-АВ 070275, (лист дела 17-20).
Постановлением Администрации муниципального образования город Краснодар от 13.09.2012 года N 8075 ООО "Выставочный центр "КраснодарЭКСПО" предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером 23:43:0301001:331 обшей площадью 28107 кв. м, расположенный по адресу г. Краснодар Центральный внутригородской округ ул. Зиповская, 5/32.
14 сентября 2012 между Администрацией МО г. Краснодар и ООО "ВЦ "Краснодар ЭКСПО" заключен договор купли-продажи земельного участка (лист дела 61), по акту от 14.09.20112 г. земельный участок с кадастровым номером 23:43:0301001:331 передан третьему лицу.
Заявитель указывает, что в состав этого земельного участка вошел земельный участок с кадастровым номером 23:43:0301001:336, сформированный для общества "Гранит-3" и земельный участок с кадастровым номером 23:43:0301001:211, сформированный для третьего лица Полякова В.И.
В подтверждение доводов общество представило акт строительно-технической экспертизы от 10.09.2013 г., согласно выводам которого, строения литер Г90,Г92,Г93, принадлежащие ООО "Гранит-3"не расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 23:43:0301001:331 площадью 28097 кв. м, строение литер Г96 расположено в границах участка с кадастровым номером 23:43:0301001:331.
Экспертом сделан вывод о наложении участка 23:43:0301001:336 на участок 23:43:0301001:331, площадь наложения составляет 5 494,83 кв. м.
Между тем, по сообщению ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра по Краснодарскому краю от 31.07.2013 г. земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0301001:331 и 23:43:0301001:336 по состоянию на 18.07.2013 г.сняты с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу решения Первомайского районного суда от 20 марта 2012 по делу N 2-2824/2012 г.
Таким образом, на момент разрешения спора земельные участки с КН 23:43:0301001:331 и 23:43:0301001:336 как объекты гражданского оборота не существовали, отсюда довод жалобы об отказе суда в проведении экспертизы отклоняется.
Кроме того, поскольку Администрацией МО г. Краснодар с третьим лицом заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0301001:331, то согласно сложившейся арбитражной практике, определенной, в том числе, Постановлением Президиума ВАС РФ от 25.02.2010 N 15951/09, возникшие на основании ненормативного правового акта гражданско-правовые отношения (заключение договора, возникновение вещного права) предполагают оспаривание заинтересованным лицом сделки либо права, а не ненормативного правового акта, в результате исполнения которого был заключен договор либо зарегистрировано вещное право. С реализацией предписаний, содержащихся в ненормативном правовом акте, публично-правовые отношения прекратились, оспариванию подлежат соответствующая сделка либо вещное право, с применением для этого надлежащих способов защиты, а оспаривание ненормативного правового акта в такой ситуации не приведет к восстановлению нарушенных прав заявителя. Доводы о незаконности постановления администрации могут быть заявлены при рассмотрении гражданско-правового спора и учтены судом как одно из обстоятельств по делу при рассмотрении соответствующего иска.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда от 07.10.213 г.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
Расходы по уплате государственной пошлины за обращение с апелляционной жалобой относятся на ООО "Гранит-3" в порядке и размерах, установленных ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.
При подаче апелляционной жалобы государственная пошлина оплачена.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07 октября 2013 г. по делу А32-7137/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.Х.ТИМЧЕНКО
Судьи
М.В.ИЛЬИНА
Т.Р.ФАХРЕТДИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.12.2013 N 15АП-18331/2013 ПО ДЕЛУ N А32-7137/2013
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2013 г. N 15АП-18331/2013
Дело N А32-7137/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Тимченко О.Х.
судей М.В. Ильиной, Т.Р. Фахретдинова
при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарановой Д.П.,
при участии:
от истца: явка представителя не обеспечена, извещен надлежаще,
от ответчика: явка представителя не обеспечена, извещен надлежаще,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гранит-3",
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 07 октября 2013 г. по делу А32-7137/2013
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гранит-3"
к Администрации муниципального образования горд Краснодар
при участии третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Выставочный центр "Краснодар-Экспо", Полякова Виктора Ивановича
о признании ненормативного акта недействительным,
принятое судьей Данько М.М.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Гранит-3" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к Администрации муниципального образования горд Краснодар о признании ненормативного акта: постановления от 13.09.2012 г. N 8075 о предоставлении в собственность обществу с ограниченной ответственностью "Выставочный центр "Краснодар-Экспо" земельного участка в Центральном округе города Краснодара недействительным. Обязать администрацию МО г. Краснодар устранить нарушения прав и законных интересов заявителя.
Заявленные требования мотивированы тем, что в спорный участок с кадастровым номером 23:43:0301001:331, предоставленный ООО "Выставочный центр "Краснодар-Экспо" включен в участок, на котором расположены объекты недвижимого имущества заявителя.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07 октября 2013 г. в удовлетворении требований отказано.
ООО "Гранит-3" обратилось в суд с апелляционной жалобой, указав следующие доводы. Судом не учтены представленные обществом доказательства: постановление МО г. Краснодар от 07.09.2011 N 6299 подтверждающее, что земельный участок с кадастровым номером 23: 43:0301001:336 являлся предыдущим участком по отношении к участку с КН 23: 41:0301001 331.
Распоряжениями Администрации МО г. Краснодар от 01.10.2010 г. N 8830 и 10514 от 23.12.2010 уменьшена площадь участка с кадастровым номером 23: 41: 0301001:331. с 28107 кв. м до 18141 кв. м. Однако, несмотря на наличие указанных актов Администрация МО г. Краснодар издает постановление о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 23: 41: 0301001:331, но не площадью 18141 кв. м, а площадью 28107 кв. м.
Суд не учел судебный акт по делу N А32-24705/2010 в рамках которого исследован вопрос права заявителя на участок с кадастровым номером 23:43: 0301001:336. Суд предложил заявителю провести по настоящему делу экспертное исследование, несмотря на согласие и ходатайство общества о назначении экспертизы, разрешил дело по существу.
Между тем, акт экспертизы, представленный заявителем подтверждает позицию истца о том, что на спорном участке находится объект недвижимости, принадлежащий заявителю, а также то обстоятельство, что имеются пересечения границ земельных участков заявителя и ООО "ВЦ "Краснодар ЭСПО".
Суд указал на необходимость оспаривания договора купли-продажи, не учитывая позицию ВАС РФ от 25.02.2010 г. согласно которой оспаривание договора, без оспаривания ненормативного акта невозможно. Заявитель жалобы просит решение отменить, удовлетворить требования в полном объеме.
Стороны, извещенные надлежащим образом, явку представителей не обеспечили.
Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке ст. 156 АПК РФ,
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела, ООО "Гранит-3" принадлежат на праве собственности объекты недвижимости имущества: здание площадью 123,8 кв. м литер Г92, здание площадью 63 кв. м литер Г93, здание-сторожка литер Г96, здание-склад Г 90 площадью 22,3 кв. м, расположенные по адресу: г. Краснодар, ул. Зиповская, 5. Право собственности подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от 19.07.2005 серии 23-АА 203333, серии 23-АА 203332, от 23.10.2006 серии 23-АВ 070276, серии 23-АВ 070275, (лист дела 17-20).
Постановлением Администрации муниципального образования город Краснодар от 13.09.2012 года N 8075 ООО "Выставочный центр "КраснодарЭКСПО" предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером 23:43:0301001:331 обшей площадью 28107 кв. м, расположенный по адресу г. Краснодар Центральный внутригородской округ ул. Зиповская, 5/32.
14 сентября 2012 между Администрацией МО г. Краснодар и ООО "ВЦ "Краснодар ЭКСПО" заключен договор купли-продажи земельного участка (лист дела 61), по акту от 14.09.20112 г. земельный участок с кадастровым номером 23:43:0301001:331 передан третьему лицу.
Заявитель указывает, что в состав этого земельного участка вошел земельный участок с кадастровым номером 23:43:0301001:336, сформированный для общества "Гранит-3" и земельный участок с кадастровым номером 23:43:0301001:211, сформированный для третьего лица Полякова В.И.
В подтверждение доводов общество представило акт строительно-технической экспертизы от 10.09.2013 г., согласно выводам которого, строения литер Г90,Г92,Г93, принадлежащие ООО "Гранит-3"не расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 23:43:0301001:331 площадью 28097 кв. м, строение литер Г96 расположено в границах участка с кадастровым номером 23:43:0301001:331.
Экспертом сделан вывод о наложении участка 23:43:0301001:336 на участок 23:43:0301001:331, площадь наложения составляет 5 494,83 кв. м.
Между тем, по сообщению ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра по Краснодарскому краю от 31.07.2013 г. земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0301001:331 и 23:43:0301001:336 по состоянию на 18.07.2013 г.сняты с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу решения Первомайского районного суда от 20 марта 2012 по делу N 2-2824/2012 г.
Таким образом, на момент разрешения спора земельные участки с КН 23:43:0301001:331 и 23:43:0301001:336 как объекты гражданского оборота не существовали, отсюда довод жалобы об отказе суда в проведении экспертизы отклоняется.
Кроме того, поскольку Администрацией МО г. Краснодар с третьим лицом заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0301001:331, то согласно сложившейся арбитражной практике, определенной, в том числе, Постановлением Президиума ВАС РФ от 25.02.2010 N 15951/09, возникшие на основании ненормативного правового акта гражданско-правовые отношения (заключение договора, возникновение вещного права) предполагают оспаривание заинтересованным лицом сделки либо права, а не ненормативного правового акта, в результате исполнения которого был заключен договор либо зарегистрировано вещное право. С реализацией предписаний, содержащихся в ненормативном правовом акте, публично-правовые отношения прекратились, оспариванию подлежат соответствующая сделка либо вещное право, с применением для этого надлежащих способов защиты, а оспаривание ненормативного правового акта в такой ситуации не приведет к восстановлению нарушенных прав заявителя. Доводы о незаконности постановления администрации могут быть заявлены при рассмотрении гражданско-правового спора и учтены судом как одно из обстоятельств по делу при рассмотрении соответствующего иска.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда от 07.10.213 г.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
Расходы по уплате государственной пошлины за обращение с апелляционной жалобой относятся на ООО "Гранит-3" в порядке и размерах, установленных ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.
При подаче апелляционной жалобы государственная пошлина оплачена.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07 октября 2013 г. по делу А32-7137/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.Х.ТИМЧЕНКО
Судьи
М.В.ИЛЬИНА
Т.Р.ФАХРЕТДИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)