Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Ботова М.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего судьи Загайновой А.Ф. судей Турковой Г.Л., Жукова А.А. при секретаре К.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации Копейского городского округа Челябинской области на решение Копейского городского суда Челябинской области от 20 июня 2012 года по заявлению П. о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,
заслушав доклад судьи Загайновой А.Ф. об обстоятельствах дела, судебная коллегия
установила:
П. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Копейского городского округа Челябинской области по предоставлению в аренду земельного участка по адресу: Челябинская область, г. Копейск, пер. **** - ****, для индивидуального жилищного строительства; по оформлению в аренду земельного участка; просил обязать администрацию округа не позднее 30 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить постановку земельного участка на кадастровый учет; в срок не позднее 14 дней с даты государственного кадастрового учета принять решение о передаче ему земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства сроком на 10 лет, в соответствии с заявлением от 02 августа 2011 года; заключить договор аренды указанного земельного участка; взыскать расходы по оплате государственной пошлины, расходы по оплате услуг представителя в сумме **** рублей, указывая, что в нарушение требований ст. 30.1 Земельного кодекса РФ ответчик не завершает начатые мероприятия по предоставлению испрашиваемого им земельного участка в аренду.
Заявитель в судебное заседание не явился, его представитель Ч., заявление П. поддержал.
Представитель администрации Копейского городского округа Челябинской области М. заявленные требования не признал, ссылаясь на то, что земельный участок надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 30.1 Земельного Кодекса РФ не оформлен, технические условия, документы, подтверждающие публикацию в сети "Интернет", не представлены.
Суд постановил решение об удовлетворении требований заявителя, признал незаконным бездействие администрации Копейского городского округа Челябинской области по предоставлению в аренду П. земельного участка по адресу: Челябинская область, г. Копейск, пер. **** - ****, площадью **** кв. м сроком на 10 лет для индивидуального жилищного строительства; обязал администрацию округа: принять решение о предоставлении в аренду П. земельного участка по указанному адресу в соответствии с заявлением от 02 августа 2011 года N 03/2011-****; не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить постановку на государственный кадастровый учет этого земельного участка; в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета земельного участка заключить с П. договор аренды земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, адресу: Челябинская область, г. Копейск, пер. **** - ****, площадью **** кв. м, сроком на 10 лет; взыскал с администрации Копейского городского округа в пользу П. расходы на оплату услуг представителя в сумме **** рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме **** рублей, всего **** рублей.
В апелляционной жалобе администрация Копейского городского округа Челябинской области просит отменить решение, вынести новое об отказе в удовлетворении требований заявителя, указывая, что суд оставил без внимания положения ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, согласно которым, получив заявление о предоставлении земли в аренду они должны объявить аукцион с соблюдением требований закона и по истечению месяца со дня опубликования принимать решение о предоставлении земельного участка гражданину по его заявлению.
Суд не учел, что помимо публикации в периодическом издании, сообщение о приеме заявления о предоставлении в аренду земельного участка должно быть размещено на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
Договор аренды, указывает, подлежит заключению в течение двух недель после кадастрового учета, при исполнении решения суда указанные требования закона будут нарушены, поскольку испрашиваемый участок не сформирован, на государственный кадастровый учет не поставлен.
Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом не явившихся лиц в заседание судебной коллегии, но извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Заслушав представителя Администрации Копейского городского округа Г., представителя заявителя Ч., проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным по следующим мотивам.
Согласно ч. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, предусмотренных законом, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Статьей 29 Земельного кодекса РФ предусматривает решение вопроса о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Статья 30.1 Земельного кодекса РФ предписывает порядок предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Так, в силу ч. 1 указанной статьи земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.
Порядок предоставления таких земельных участков гражданам установлен ч. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, в силу которой предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
При этом в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании.
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта.
Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Как установил суд, П. 02 августа 2011 года обратился в администрацию Копейского городского округа с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для строительства жилого дома по адресу: г. Копейск, пер. **** - ****, площадью **** кв. м, сроком на 10 лет.
12 августа 2011 года администрацией Копейского городского округа издано Распоряжение N 2919-р "О мероприятиях по предоставлению земельного участка, расположенного по адресу: Копейск, ул. пер. **** - ****, площадью **** кв. м для индивидуального жилищного строительства", согласно которому постановлено: - Комитету архитектуры и градостроительства администрации Копейского городского округа - в срок до 28 августа 2011 года подготовить и передать Управлению имуществом администрации округа градостроительный план указанного земельного участка по указанному адресу с установлением вида разрешенного использования предельных параметров разрешенного строительства и ограничения (обременения) использования земельного участка; - Управлению имуществом администрации Копейского городского округа - опубликовать в газете "Копейский рабочий" сообщение о приеме заявления о предоставлении в аренду земельного участка по указанному адресу ориентировочной площадью 900 кв. м для индивидуального жилищного строительства, а также разместить сообщение о приеме указанного заявления на официальном сайте муниципального образования "Копейский городской округ" в сети "Интернет"; обеспечить постановку земельного участка на государственный кадастровый учет.
3 сентября 2011 года Управление имуществом администрации округа во исполнение принятого Распоряжения опубликовало в газете "Копейский рабочий" сообщение о приеме от граждан заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по указанному адресу для индивидуального жилищного строительства.
Письмом от 25 октября 2011 года Управление имуществом администрации округа, в связи с наличием одной заявки, на основании п. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, уведомило П. о предоставлении ему земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов, рекомендовав обратиться в Комитет архитектуры и градостроительства администрации округа за получением распоряжения о предоставлении ему испрашиваемого земельного участка.
В тот же день у Комитета архитектуры был истребован проект распоряжения Главы округа о предоставлении заявителю земельного участка по адресу: Копейск, пер. **** - ****, ориентировочной площадью **** кв. м для индивидуального жилищного строительства с приложением оригинала градостроительного плана.
28 февраля 2012 года на обращение П. в администрацию округа с заявлением об обеспеченности постановки земельного участка на кадастровый учет, разъяснено, что по завершению работ по формированию данного земельного участка будет опубликовано сообщение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Согласно материалам дела, до настоящего времени мероприятия по обеспечению постановки земельного участка по адресу: Копейск, пер. **** - **** на государственный кадастровый учет, возложенные главой Копейского городского округа на Управление имуществом, не исполнены.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно усмотрел признаки незаконного бездействия со стороны Администрации Копейского городского округа.
Выводы суда соответствуют изложенным нормам материального права и фактическим обстоятельствам, установленным по делу, которые в судебном заседании не оспаривались.
Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными.
Дело судом было рассмотрено в порядке, предусмотренном гл. 25 Гражданского процессуального кодекса РФ, в связи с чем, обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно ч. 1 ст. 249 Гражданского процессуального кодекса РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Администрация Копейского городского округа доказательств того, что оспариваемые заявителем бездействия, связанные с предоставлением земельного участка в аренду, соответствуют положениям Земельного кодекса РФ, в том числе порядку, предусмотренному ч. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, не представил.
При наличии одной заявки на испрашиваемый заявителем земельный участок, с учетом принятых решений и действий со стороны Администрации округа, а также наличием межевого плана, подготовленного вопреки требованиям закона самим П., доводы жалобы о нарушении при исполнении решения суда положений ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, судебная коллегия находит необоснованными.
При рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не вправе вторгаться в компетенцию органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Однако, решение суда в указанной редакции с учетом выполненных работ по заявлению П. не препятствует ответчику к его исполнению с учетом требований закона и с соблюдением всей процедуры предоставления земельного участка в аренду заявителю.
В связи с чем, оснований для отмены, либо изменения решения суда в части, касающейся порядка устранения допущенных нарушений прав заявителя, судебная коллегия не находит.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия принимает во внимание, что незаконными бездействиями ответчика допущено нарушение прав истца на получение земельного участка в аренду.
Вопрос о возмещении заявителю судебных расходов по оплате госпошлины и услуг представителя рассмотрен с учетом требований ст. ст. 100, 98 ГПК РФ, принципы разумности, справедливости соблюдены, принят во внимание объем выполненных работ.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и установлены на основании доказательств, получивших надлежащую оценку с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, решение вынесено в соответствии с нормами материального права, регулирующими рассматриваемое правоотношение, и с соблюдением норм процессуального права. Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.
При разрешении настоящей жалобы представитель заявителя Ч. заявил ходатайство о возмещении заявителю за счет ответчика расходов по оплате его услуг за участие в суде апелляционной инстанции в размере 1000 рублей.
С учетом требований ч. 1 ст. 100 ГПК РФ и представленных доказательств о понесенных заявителем затратах, судебная коллегия считает, что возмещению П. подлежат расходы по оплате услуг представителя в размере 500 рублей.
Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда
определила:
Решение Копейского городского суда Челябинской области от 20 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Копейского городского округа Челябинской области - без удовлетворения.
Взыскать с Администрации Копейского городского округа Челябинской области в пользу П. расходы по оплате услуг представителя в суде апелляционной инстанции в размере **** рублей.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.08.2012 ПО ДЕЛУ N 11-5855/2012
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 августа 2012 г. по делу N 11-5855/2012
Судья: Ботова М.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего судьи Загайновой А.Ф. судей Турковой Г.Л., Жукова А.А. при секретаре К.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации Копейского городского округа Челябинской области на решение Копейского городского суда Челябинской области от 20 июня 2012 года по заявлению П. о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,
заслушав доклад судьи Загайновой А.Ф. об обстоятельствах дела, судебная коллегия
установила:
П. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Копейского городского округа Челябинской области по предоставлению в аренду земельного участка по адресу: Челябинская область, г. Копейск, пер. **** - ****, для индивидуального жилищного строительства; по оформлению в аренду земельного участка; просил обязать администрацию округа не позднее 30 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить постановку земельного участка на кадастровый учет; в срок не позднее 14 дней с даты государственного кадастрового учета принять решение о передаче ему земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства сроком на 10 лет, в соответствии с заявлением от 02 августа 2011 года; заключить договор аренды указанного земельного участка; взыскать расходы по оплате государственной пошлины, расходы по оплате услуг представителя в сумме **** рублей, указывая, что в нарушение требований ст. 30.1 Земельного кодекса РФ ответчик не завершает начатые мероприятия по предоставлению испрашиваемого им земельного участка в аренду.
Заявитель в судебное заседание не явился, его представитель Ч., заявление П. поддержал.
Представитель администрации Копейского городского округа Челябинской области М. заявленные требования не признал, ссылаясь на то, что земельный участок надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 30.1 Земельного Кодекса РФ не оформлен, технические условия, документы, подтверждающие публикацию в сети "Интернет", не представлены.
Суд постановил решение об удовлетворении требований заявителя, признал незаконным бездействие администрации Копейского городского округа Челябинской области по предоставлению в аренду П. земельного участка по адресу: Челябинская область, г. Копейск, пер. **** - ****, площадью **** кв. м сроком на 10 лет для индивидуального жилищного строительства; обязал администрацию округа: принять решение о предоставлении в аренду П. земельного участка по указанному адресу в соответствии с заявлением от 02 августа 2011 года N 03/2011-****; не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить постановку на государственный кадастровый учет этого земельного участка; в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета земельного участка заключить с П. договор аренды земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, адресу: Челябинская область, г. Копейск, пер. **** - ****, площадью **** кв. м, сроком на 10 лет; взыскал с администрации Копейского городского округа в пользу П. расходы на оплату услуг представителя в сумме **** рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме **** рублей, всего **** рублей.
В апелляционной жалобе администрация Копейского городского округа Челябинской области просит отменить решение, вынести новое об отказе в удовлетворении требований заявителя, указывая, что суд оставил без внимания положения ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, согласно которым, получив заявление о предоставлении земли в аренду они должны объявить аукцион с соблюдением требований закона и по истечению месяца со дня опубликования принимать решение о предоставлении земельного участка гражданину по его заявлению.
Суд не учел, что помимо публикации в периодическом издании, сообщение о приеме заявления о предоставлении в аренду земельного участка должно быть размещено на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
Договор аренды, указывает, подлежит заключению в течение двух недель после кадастрового учета, при исполнении решения суда указанные требования закона будут нарушены, поскольку испрашиваемый участок не сформирован, на государственный кадастровый учет не поставлен.
Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом не явившихся лиц в заседание судебной коллегии, но извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Заслушав представителя Администрации Копейского городского округа Г., представителя заявителя Ч., проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным по следующим мотивам.
Согласно ч. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, предусмотренных законом, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Статьей 29 Земельного кодекса РФ предусматривает решение вопроса о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Статья 30.1 Земельного кодекса РФ предписывает порядок предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Так, в силу ч. 1 указанной статьи земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.
Порядок предоставления таких земельных участков гражданам установлен ч. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, в силу которой предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
При этом в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании.
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта.
Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Как установил суд, П. 02 августа 2011 года обратился в администрацию Копейского городского округа с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для строительства жилого дома по адресу: г. Копейск, пер. **** - ****, площадью **** кв. м, сроком на 10 лет.
12 августа 2011 года администрацией Копейского городского округа издано Распоряжение N 2919-р "О мероприятиях по предоставлению земельного участка, расположенного по адресу: Копейск, ул. пер. **** - ****, площадью **** кв. м для индивидуального жилищного строительства", согласно которому постановлено: - Комитету архитектуры и градостроительства администрации Копейского городского округа - в срок до 28 августа 2011 года подготовить и передать Управлению имуществом администрации округа градостроительный план указанного земельного участка по указанному адресу с установлением вида разрешенного использования предельных параметров разрешенного строительства и ограничения (обременения) использования земельного участка; - Управлению имуществом администрации Копейского городского округа - опубликовать в газете "Копейский рабочий" сообщение о приеме заявления о предоставлении в аренду земельного участка по указанному адресу ориентировочной площадью 900 кв. м для индивидуального жилищного строительства, а также разместить сообщение о приеме указанного заявления на официальном сайте муниципального образования "Копейский городской округ" в сети "Интернет"; обеспечить постановку земельного участка на государственный кадастровый учет.
3 сентября 2011 года Управление имуществом администрации округа во исполнение принятого Распоряжения опубликовало в газете "Копейский рабочий" сообщение о приеме от граждан заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по указанному адресу для индивидуального жилищного строительства.
Письмом от 25 октября 2011 года Управление имуществом администрации округа, в связи с наличием одной заявки, на основании п. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, уведомило П. о предоставлении ему земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов, рекомендовав обратиться в Комитет архитектуры и градостроительства администрации округа за получением распоряжения о предоставлении ему испрашиваемого земельного участка.
В тот же день у Комитета архитектуры был истребован проект распоряжения Главы округа о предоставлении заявителю земельного участка по адресу: Копейск, пер. **** - ****, ориентировочной площадью **** кв. м для индивидуального жилищного строительства с приложением оригинала градостроительного плана.
28 февраля 2012 года на обращение П. в администрацию округа с заявлением об обеспеченности постановки земельного участка на кадастровый учет, разъяснено, что по завершению работ по формированию данного земельного участка будет опубликовано сообщение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Согласно материалам дела, до настоящего времени мероприятия по обеспечению постановки земельного участка по адресу: Копейск, пер. **** - **** на государственный кадастровый учет, возложенные главой Копейского городского округа на Управление имуществом, не исполнены.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно усмотрел признаки незаконного бездействия со стороны Администрации Копейского городского округа.
Выводы суда соответствуют изложенным нормам материального права и фактическим обстоятельствам, установленным по делу, которые в судебном заседании не оспаривались.
Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными.
Дело судом было рассмотрено в порядке, предусмотренном гл. 25 Гражданского процессуального кодекса РФ, в связи с чем, обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно ч. 1 ст. 249 Гражданского процессуального кодекса РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Администрация Копейского городского округа доказательств того, что оспариваемые заявителем бездействия, связанные с предоставлением земельного участка в аренду, соответствуют положениям Земельного кодекса РФ, в том числе порядку, предусмотренному ч. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, не представил.
При наличии одной заявки на испрашиваемый заявителем земельный участок, с учетом принятых решений и действий со стороны Администрации округа, а также наличием межевого плана, подготовленного вопреки требованиям закона самим П., доводы жалобы о нарушении при исполнении решения суда положений ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, судебная коллегия находит необоснованными.
При рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не вправе вторгаться в компетенцию органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Однако, решение суда в указанной редакции с учетом выполненных работ по заявлению П. не препятствует ответчику к его исполнению с учетом требований закона и с соблюдением всей процедуры предоставления земельного участка в аренду заявителю.
В связи с чем, оснований для отмены, либо изменения решения суда в части, касающейся порядка устранения допущенных нарушений прав заявителя, судебная коллегия не находит.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия принимает во внимание, что незаконными бездействиями ответчика допущено нарушение прав истца на получение земельного участка в аренду.
Вопрос о возмещении заявителю судебных расходов по оплате госпошлины и услуг представителя рассмотрен с учетом требований ст. ст. 100, 98 ГПК РФ, принципы разумности, справедливости соблюдены, принят во внимание объем выполненных работ.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и установлены на основании доказательств, получивших надлежащую оценку с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, решение вынесено в соответствии с нормами материального права, регулирующими рассматриваемое правоотношение, и с соблюдением норм процессуального права. Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.
При разрешении настоящей жалобы представитель заявителя Ч. заявил ходатайство о возмещении заявителю за счет ответчика расходов по оплате его услуг за участие в суде апелляционной инстанции в размере 1000 рублей.
С учетом требований ч. 1 ст. 100 ГПК РФ и представленных доказательств о понесенных заявителем затратах, судебная коллегия считает, что возмещению П. подлежат расходы по оплате услуг представителя в размере 500 рублей.
Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда
определила:
Решение Копейского городского суда Челябинской области от 20 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Копейского городского округа Челябинской области - без удовлетворения.
Взыскать с Администрации Копейского городского округа Челябинской области в пользу П. расходы по оплате услуг представителя в суде апелляционной инстанции в размере **** рублей.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)