Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.08.2013 ПО ДЕЛУ N А61-713/2013

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2013 г. по делу N А61-713/2013


Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 августа 2013 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Годило Н.Н.,
судей: Жукова Е.В., Дамбулатова С.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Потаповым М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Республиканская психиатрическая больница" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания на решение от 30.05.2013 по делу N А61-713/2013 Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания,
по иску открытого акционерного общества "Владикавказские сети водоотведения" (ОГРН 1131513002037, ИНН 1502010822)
к государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Республиканская психиатрическая больница" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания (ОГРН 1021500510767, ИНН 1504033208)
о взыскании 554066 рублей 64 копеек,
при участии в судебном заседании представителей от государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Республиканская психиатрическая больница" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания: Биганова Ф.Т. представитель по доверенности N 366 от 13.08.2013 и Гогаева З.А.,

установил:

Открытое акционерное общество "Владикавказские сети водоотведения" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Республиканская психиатрическая больница" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания (далее - ответчик) о взыскании 554066 рублей 64 копеек задолженности за сброс загрязняющих веществ за период с 01.05.2011 по 31.12.2012.
Решением от 30.05.2013 суд иск удовлетворил.
Не согласившись с решением суда, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке, указав на его незаконность и необоснованность. Просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
Ссылается на то, что согласно пункту 2.1.2 договора N 315 от 01.01.2012 истец обязуется предъявлять ответчику в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим, счет на оплату услуг и акт оказанных услуг, а истцом была направлена счет-фактура N 92/э только 11.02.2013 с расчетом платы за сброс загрязняющих веществ в сети канализации за период времени с 01.05.2011 по 31.12.2012.
В отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, не усматривает оснований к отмене решения суда первой инстанции, исходя из следующего.
Как правильно установлено арбитражным судом первой инстанции, между истцом и ответчиком был заключен договор от 01.05.2011 N 315 на прием сточных вод, по условиям которого истец обязался оказывать ответчику услуги по водоотведению - прием сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации, а Абонент - своевременно оплачивать эти услуги.
В соответствии с пунктом 1.2. договора стороны обязуются руководствоваться действующими Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила), другими нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения при пользовании системами канализации, а также положениями и условиями договора.
В соответствии с разделом 3. договора количество загрязняющих веществ, сброшенных в систему канализации, определяется по результатам лабораторного контроля сточных вод, осуществляемого абонентом и/или по результатам контрольных проб абонента и фактического объема сброшенных сточных вод за отчетный период. При этом, результаты контроля распространяются на весь расчетный период, а для абонентов с объемом стоков менее 1000 куб. м/год на квартал.
Факт сброса сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации в период с 01.05.2011 по 31.12.2012 подтвержден материалами дела. По расчету истца сумма задолженности ответчика за сброс загрязняющих веществ в период с 01.05.2011 по 31.12.2012 составляет 554066 рублей 64 копейки. Спора по объему сброшенных сточных вод и загрязняющих веществ между сторонами нет. Методику расчета ответчик не оспорил, контррасчет либо доказательства оплаты указанной задолженности не представил, что и послужило основанием для обращения предприятия в суд с настоящим иском.
Статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. По общему правилу к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения. Иное может быть установлено законом, иными правовыми актами или не вытекать из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан производить оплату фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируют Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167).
В пункте 70 Правил N 167 предусмотрено, что расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации делегировало право устанавливать меры экономического воздействия на абонентов путем определения порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации (пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов").
Во исполнение указанного постановления Правительства Российской Федерации Правительство РСО - Алания постановлением от 15.10.2007 N 257 утвердило "Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов".
В силу пункта 2 "Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" (в редакции постановления Правительства РСО-Алания от 25.12.2009 N 360 "О внесении изменений в Постановление Правительства РСО-Алания от 15.10.2007 N 257 "О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов РСО-Алания") взимание платы за прием сточных вод в системы коммунальной канализации населенных пунктов РСО-Алания производится организациями водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) с абонентов за фактический объем принятых (сброшенных) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации населенных пунктов РСО-Алания.
В соответствии с пунктом 1 "Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", утвержденным Постановлением Правительства РСО-Алания от 15.10.2007 N 257 с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РСО-Алания от 25.12.2009 года, взимание платы за прием сточных вод и сброс загрязняющих веществ в системы канализации осуществляется с предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, включая совместные предприятия с участием иностранных юридических лиц и граждан, которым предоставлено право ведения производственно-хозяйственной деятельности на территории Российской федерации, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов на территории РСО-Алания.
В соответствии с абзацем 1 пункта 9 указанного Порядка, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации производится исходя из фактической концентрации загрязняющих веществ в сточных водах природопользователя, определяемых путем выполнения аналитических измерений состава сточных вод по аттестованным методикам силами собственных аттестованных (аккредитованных) лабораторий предприятий, лабораторий предприятий ВКХ или сторонних аккредитованных лабораторий в контрольных пробах сточных вод на выпусках в системы канализации, в соответствии с нормативами платы, утвержденными постановлением правительства РСО-Алания от 30.01.2004 года N 22 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления".
В соответствии с пунктом 2.2.4. договора Абонент обязан осуществлять контроль качества отводимых им сточных вод в систему канализации, что ответчиком исполнено не было, и, следовательно, результатов аналитических измерений состава сточных вод у него не имеется. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с абзацем 2 пункта 9 указанного Порядка, при отсутствии у природопользователя результатов аналитических измерений состава сточных вод расчет платы за сброс загрязняющих веществ производится по фактическому объему сброшенных сточных вод по ставке платы в пределах установленного лимита - 4 руб. за 1 куб. метр.
На основании вышеизложенного, истец, руководствуясь пунктом 9 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, правомерно заявил о взыскании с ответчика платы за сброс загрязняющих веществ по ставке платы в пределах установленного лимита - 4 руб. за 1 куб. м, что за период с 01.05.2011 по 31.12.2012 составляет 554066 рублей 64 копейки. Факт исполнения истцом своих обязательств по договору подтвержден представленными им доказательствами и ответчиком не оспорен.
Доказательств надлежащего исполнения взятых на себя обязательств по договору ответчик не представил.
Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется согласно принципу состязательности. Это означает, что стороны в арбитражных судах обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.
Часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, суд первой инстанции правомерно иск удовлетворил.
Ссылка апеллянта отклоняется судом апелляционной инстанции, так как в соответствии статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполнятся надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и с требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно части 1 статьи 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Действующее законодательством РФ не ставит в зависимость оплату полученных услуг от выставления счета, данное обстоятельство не может является основанием для освобождения от исполнения обязательств.
Как указано выше неисполнение ответчиком условий пункта 2.4 договора в части проведение аналитических измерений влечет за собой применение в целях определения платы за сброс загрязняющих веществ методики и ставки определенной абзацем 2 пунктом 9 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, которые обосновано, применены судом первой инстанции при определении размера сложившейся задолженности.
Сумма задолженности ответчика судом первой инстанции определена верно.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое решение соответствует фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам и подлежащим применению нормам материального права. Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, либо являются безусловным основанием для его отмены, судом первой инстанции не допущено.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя апелляционной жалобы, которым она уплачена.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 30.05.2013 по делу N А61-713/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий
Н.Н.ГОДИЛО

Судьи
Е.В.ЖУКОВ
С.И.ДЖАМБУЛАТОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)