Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 02 июля 2013 года
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пивоваровой Л.В.,
судей Богдановской Г.Н., Ермолаевой Л.П.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Либеровой Н.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.04.2013 по делу N А07-17771/2012 (судья Мавлютов И.Т.).
В заседании приняли участие представители:
общества с ограниченной ответственностью "Уфимский завод строительных материалов" - Юминов С.Н. (протокол от 07.04.2008 N 1).
Общество с ограниченной ответственностью "Уфимский завод строительных материалов" (далее - ООО "Уфимский завод строительных материалов", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Управление, заинтересованное лицо), Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация, заинтересованное лицо) о признании незаконными действий Администрации в лице Управления, выразившихся в безосновательном отказе в предоставлении в собственность ООО "Уфимский завод строительных материалов" земельного участка площадью 3466 кв. м, с кадастровым номером 02:55:011108:18, расположенного по адресу: город Уфа, Кировский район, улица Кузнецовский затон, строение 22; обязании Администрации выполнить действия, направленные на предоставление в собственность ООО "Уфимский завод строительных материалов" за плату земельного участка площадью 3466 кв. м, с кадастровым номером 02:55:011108:18, расположенного по адресу: город Уфа, Кировский район, улица Кузнецовский затон, строение 22, путем принятия решение о предоставлении и направления в адрес заявителя проекта договора купли-продажи указанного земельного участка по цене не выше 907 052 руб. 20 коп. с предложением о его заключении.
Решением арбитражного суда первой инстанции от 02.04.2013 (резолютивная часть объявлена 29.03.2013) заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
С вынесенным решением не согласилась Администрация и обжаловала его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе Администрация (далее также - податель жалобы) просит решение суда отменить.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает на то, что основания для предоставления земельного участка в собственность заявителя отсутствовали ввиду непредставления им копии документа, удостоверяющего личность представителя. Кроме того, спорный земельный участок находится в границах резервируемых земель.
От заявителя поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором ООО "Уфимский завод строительных материалов" указало на отсутствие оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители заинтересованных лиц не явились.
С учетом мнения представителя заявителя и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей заинтересованных лиц.
В судебном заседании представитель заявителя против доводов апелляционной жалобы возражал.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что заявителю на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: мазутохранилище площадью 31,4 кв. м, литер М; насосная площадью 81,6 кв. м, литер Н; помещение площадью 493,5 кв. м; помещение площадью 156,4 кв. м, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, ул. Кузнецовский затон, д. 20, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л. д. 20-24, 35-38).
ООО "Уфимский завод строительных материалов" 15.11.2011 обратилось в Администрацию с заявлением о предоставлении в собственность указанного выше земельного участка, на котором расположены названные объекты (л. д. 11).
Письмом от 24.07.2012 N 23514 Управление отказало в предоставлении земельного участка в собственность без указания причин отказа (л. д. 12).
В материалах дела имеется кадастровый план спорного земельного участка, в котором указано разрешенное использование - для размещения производственной базы (л. д. 14-17).
Заявитель, считая указанные действия незаконными, обратился в суд с названными требованиями.
Удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, арбитражный суд первой инстанции указал на наличие оснований у заявителя для выкупа земельного участка в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Из анализа норм статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для удовлетворения требований заявителя необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: наличие незаконных действий со стороны заинтересованных лиц, нарушение данными действиями прав и законных интересов заявителя.
В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания факта отсутствия незаконных действий лежит на соответствующем органе. Вместе с тем, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, бремя доказывания наличия факта нарушения оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя лежит на последнем.
Арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае имеет место совокупность обстоятельств, необходимая для удовлетворения требований заявителя в части признания незаконными действий Администрации в лице Управления, выразившихся в безосновательном отказе в предоставлении в собственность ООО "Уфимский завод строительных материалов" земельного участка площадью 3466 кв. м, с кадастровым номером 02:55:011108:18, расположенного по адресу: город Уфа, Кировский район, улица Кузнецовский затон, строение 22.
В рассматриваемом случае заявитель оспаривает действия органов местного самоуправления, выразившиеся в отказе заявителю в выкупе спорного земельного участка в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с пунктами 5 и 6 указанной статьи для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Как верно указал арбитражный суд первой инстанции, отказ в предоставлении заявителю испрашиваемого земельного участка не мотивирован.
При этом заинтересованные лица не представили доказательства невозможности предоставления спорного земельного участка ООО "Уфимский завод строительных материалов" в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Не может быть принят довод подателя жалобы о том, что заявитель при подаче заявления о выкупе земельного участка не представил копию документа, удостоверяющего личность представителя.
Данное обстоятельство не указано в отказе в предоставлении земельного участка. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность подписано руководителем ООО "Уфимский завод строительных материалов". Заявление принято к рассмотрению.
Также не может быть принят и довод Администрации о том, что спорный земельный участок находится в границах резервируемых земель.
Данное основание также не было указано в отказе в предоставлении земельного участка, не подтверждено документально.
При этом спорный земельный участок не указан в перечне зарезервированных земельных участков в решении Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23.12.2010 N 32/15 "О резервировании земельных участков в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан" в учетом изменений, внесенных решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22.10.2012 N 10/12.
С учетом указанного арбитражный суд апелляционной инстанции считает верным требования ООО "Уфимский завод строительных материалов" удовлетворить частично, признать незаконными действия Администрации в лице Управления, выразившееся в безосновательном отказе в предоставлении в собственность ООО "Уфимский завод строительных материалов" земельного участка площадью 3466 кв. м, с кадастровым номером 02:55:011108:18, расположенного по адресу: город Уфа, Кировский район, улица Кузнецовский затон, строение 22; обязать Администрацию предоставить в собственность ООО "Уфимский завод строительных материалов" за плату земельный участок площадью 3466 кв. м, с кадастровым номером 02:55:011108:18, расположенный по адресу: город Уфа, Кировский район, улица Кузнецовский затон, строение 22, и направить в адрес ООО "Уфимский завод строительных материалов" проект договора купли-продажи указанного земельного участка с предложением о его заключении.
Решение арбитражного суда первой инстанции в указанной части является верным.
Между тем, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что отсутствуют правовые основания для обязания Администрации предоставить земельный участок по цене не выше 907 052 руб. 20 коп., на что указано в заявлении по делу.
Указанное требование заявителя, по сути, направлено на установление существенного условия договора купли-продажи, а именно цены. Подобные требования разрешаются в порядке искового производства в случае наличие между сторонами такого спора.
Так, в соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Однако в настоящем случае подобный спор на момент обращения заявителя в суд с рассматриваемыми требованиями между сторонами отсутствовал. В заявлении о предоставлении земельного участка в собственность ООО "Уфимский завод строительных материалов" не просило предоставить его по определенной цене.
Между тем, заявитель не лишен возможности в случае возникновения подобного спора и рассмотрения его в суде приводить свои доводы о необходимости установления той или иной цены в договоре.
Таким образом, требования заявителя в части установления цены в проекте договора купли-продажи земельного участка удовлетворению не подлежат.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции подлежит изменению.
Руководствуясь статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.04.2013 по делу N А07-17771/2012 изменить, изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:
"Требования общества с ограниченной ответственностью "Уфимский завод строительных материалов" удовлетворить частично.
Признать незаконными действия Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, выразившееся в безосновательном отказе в предоставлении в собственность общества с ограниченной ответственностью "Уфимский завод строительных материалов" земельного участка площадью 3466 кв. м, с кадастровым номером 02:55:011108:18, расположенного по адресу: город Уфа, Кировский район, улица Кузнецовский затон, строение 22.
Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить в собственность обществу с ограниченной ответственностью "Уфимский завод строительных материалов" за плату земельный участок площадью 3466 кв. м, с кадастровым номером 02:55:011108:18, расположенный по адресу: город Уфа, Кировский район, улица Кузнецовский затон, строение 22, и направить в адрес общества с ограниченной ответственностью "Уфимский завод строительных материалов" проект договора купли-продажи указанного земельного участка с предложением о его заключении в течение пятнадцати дней с момента вынесения настоящего постановления.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пользу общества с ограниченной ответственностью "Уфимский завод строительных материалов" расходы по государственной пошлине по заявлению в размере 2000 руб., уплаченной платежным поручением от 08.10.2012 N 271".
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.07.2013 N 18АП-5790/2013 ПО ДЕЛУ N А07-17771/2012
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2013 г. N 18АП-5790/2013
Дело N А07-17771/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 02 июля 2013 года
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пивоваровой Л.В.,
судей Богдановской Г.Н., Ермолаевой Л.П.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Либеровой Н.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.04.2013 по делу N А07-17771/2012 (судья Мавлютов И.Т.).
В заседании приняли участие представители:
общества с ограниченной ответственностью "Уфимский завод строительных материалов" - Юминов С.Н. (протокол от 07.04.2008 N 1).
Общество с ограниченной ответственностью "Уфимский завод строительных материалов" (далее - ООО "Уфимский завод строительных материалов", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Управление, заинтересованное лицо), Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация, заинтересованное лицо) о признании незаконными действий Администрации в лице Управления, выразившихся в безосновательном отказе в предоставлении в собственность ООО "Уфимский завод строительных материалов" земельного участка площадью 3466 кв. м, с кадастровым номером 02:55:011108:18, расположенного по адресу: город Уфа, Кировский район, улица Кузнецовский затон, строение 22; обязании Администрации выполнить действия, направленные на предоставление в собственность ООО "Уфимский завод строительных материалов" за плату земельного участка площадью 3466 кв. м, с кадастровым номером 02:55:011108:18, расположенного по адресу: город Уфа, Кировский район, улица Кузнецовский затон, строение 22, путем принятия решение о предоставлении и направления в адрес заявителя проекта договора купли-продажи указанного земельного участка по цене не выше 907 052 руб. 20 коп. с предложением о его заключении.
Решением арбитражного суда первой инстанции от 02.04.2013 (резолютивная часть объявлена 29.03.2013) заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
С вынесенным решением не согласилась Администрация и обжаловала его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе Администрация (далее также - податель жалобы) просит решение суда отменить.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает на то, что основания для предоставления земельного участка в собственность заявителя отсутствовали ввиду непредставления им копии документа, удостоверяющего личность представителя. Кроме того, спорный земельный участок находится в границах резервируемых земель.
От заявителя поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором ООО "Уфимский завод строительных материалов" указало на отсутствие оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители заинтересованных лиц не явились.
С учетом мнения представителя заявителя и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей заинтересованных лиц.
В судебном заседании представитель заявителя против доводов апелляционной жалобы возражал.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что заявителю на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: мазутохранилище площадью 31,4 кв. м, литер М; насосная площадью 81,6 кв. м, литер Н; помещение площадью 493,5 кв. м; помещение площадью 156,4 кв. м, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, ул. Кузнецовский затон, д. 20, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л. д. 20-24, 35-38).
ООО "Уфимский завод строительных материалов" 15.11.2011 обратилось в Администрацию с заявлением о предоставлении в собственность указанного выше земельного участка, на котором расположены названные объекты (л. д. 11).
Письмом от 24.07.2012 N 23514 Управление отказало в предоставлении земельного участка в собственность без указания причин отказа (л. д. 12).
В материалах дела имеется кадастровый план спорного земельного участка, в котором указано разрешенное использование - для размещения производственной базы (л. д. 14-17).
Заявитель, считая указанные действия незаконными, обратился в суд с названными требованиями.
Удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, арбитражный суд первой инстанции указал на наличие оснований у заявителя для выкупа земельного участка в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Из анализа норм статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для удовлетворения требований заявителя необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: наличие незаконных действий со стороны заинтересованных лиц, нарушение данными действиями прав и законных интересов заявителя.
В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания факта отсутствия незаконных действий лежит на соответствующем органе. Вместе с тем, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, бремя доказывания наличия факта нарушения оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя лежит на последнем.
Арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае имеет место совокупность обстоятельств, необходимая для удовлетворения требований заявителя в части признания незаконными действий Администрации в лице Управления, выразившихся в безосновательном отказе в предоставлении в собственность ООО "Уфимский завод строительных материалов" земельного участка площадью 3466 кв. м, с кадастровым номером 02:55:011108:18, расположенного по адресу: город Уфа, Кировский район, улица Кузнецовский затон, строение 22.
В рассматриваемом случае заявитель оспаривает действия органов местного самоуправления, выразившиеся в отказе заявителю в выкупе спорного земельного участка в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с пунктами 5 и 6 указанной статьи для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Как верно указал арбитражный суд первой инстанции, отказ в предоставлении заявителю испрашиваемого земельного участка не мотивирован.
При этом заинтересованные лица не представили доказательства невозможности предоставления спорного земельного участка ООО "Уфимский завод строительных материалов" в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Не может быть принят довод подателя жалобы о том, что заявитель при подаче заявления о выкупе земельного участка не представил копию документа, удостоверяющего личность представителя.
Данное обстоятельство не указано в отказе в предоставлении земельного участка. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность подписано руководителем ООО "Уфимский завод строительных материалов". Заявление принято к рассмотрению.
Также не может быть принят и довод Администрации о том, что спорный земельный участок находится в границах резервируемых земель.
Данное основание также не было указано в отказе в предоставлении земельного участка, не подтверждено документально.
При этом спорный земельный участок не указан в перечне зарезервированных земельных участков в решении Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23.12.2010 N 32/15 "О резервировании земельных участков в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан" в учетом изменений, внесенных решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22.10.2012 N 10/12.
С учетом указанного арбитражный суд апелляционной инстанции считает верным требования ООО "Уфимский завод строительных материалов" удовлетворить частично, признать незаконными действия Администрации в лице Управления, выразившееся в безосновательном отказе в предоставлении в собственность ООО "Уфимский завод строительных материалов" земельного участка площадью 3466 кв. м, с кадастровым номером 02:55:011108:18, расположенного по адресу: город Уфа, Кировский район, улица Кузнецовский затон, строение 22; обязать Администрацию предоставить в собственность ООО "Уфимский завод строительных материалов" за плату земельный участок площадью 3466 кв. м, с кадастровым номером 02:55:011108:18, расположенный по адресу: город Уфа, Кировский район, улица Кузнецовский затон, строение 22, и направить в адрес ООО "Уфимский завод строительных материалов" проект договора купли-продажи указанного земельного участка с предложением о его заключении.
Решение арбитражного суда первой инстанции в указанной части является верным.
Между тем, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что отсутствуют правовые основания для обязания Администрации предоставить земельный участок по цене не выше 907 052 руб. 20 коп., на что указано в заявлении по делу.
Указанное требование заявителя, по сути, направлено на установление существенного условия договора купли-продажи, а именно цены. Подобные требования разрешаются в порядке искового производства в случае наличие между сторонами такого спора.
Так, в соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Однако в настоящем случае подобный спор на момент обращения заявителя в суд с рассматриваемыми требованиями между сторонами отсутствовал. В заявлении о предоставлении земельного участка в собственность ООО "Уфимский завод строительных материалов" не просило предоставить его по определенной цене.
Между тем, заявитель не лишен возможности в случае возникновения подобного спора и рассмотрения его в суде приводить свои доводы о необходимости установления той или иной цены в договоре.
Таким образом, требования заявителя в части установления цены в проекте договора купли-продажи земельного участка удовлетворению не подлежат.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции подлежит изменению.
Руководствуясь статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.04.2013 по делу N А07-17771/2012 изменить, изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:
"Требования общества с ограниченной ответственностью "Уфимский завод строительных материалов" удовлетворить частично.
Признать незаконными действия Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, выразившееся в безосновательном отказе в предоставлении в собственность общества с ограниченной ответственностью "Уфимский завод строительных материалов" земельного участка площадью 3466 кв. м, с кадастровым номером 02:55:011108:18, расположенного по адресу: город Уфа, Кировский район, улица Кузнецовский затон, строение 22.
Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить в собственность обществу с ограниченной ответственностью "Уфимский завод строительных материалов" за плату земельный участок площадью 3466 кв. м, с кадастровым номером 02:55:011108:18, расположенный по адресу: город Уфа, Кировский район, улица Кузнецовский затон, строение 22, и направить в адрес общества с ограниченной ответственностью "Уфимский завод строительных материалов" проект договора купли-продажи указанного земельного участка с предложением о его заключении в течение пятнадцати дней с момента вынесения настоящего постановления.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пользу общества с ограниченной ответственностью "Уфимский завод строительных материалов" расходы по государственной пошлине по заявлению в размере 2000 руб., уплаченной платежным поручением от 08.10.2012 N 271".
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Л.В.ПИВОВАРОВА
Л.В.ПИВОВАРОВА
Судьи
Г.Н.БОГДАНОВСКАЯ
Л.П.ЕРМОЛАЕВА
Г.Н.БОГДАНОВСКАЯ
Л.П.ЕРМОЛАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)