Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей Г.Д. Пауля, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление от 21.08.2013 Министерства имущественных отношений Ставропольского края о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 12.12.2012 по делу N А63-1402/2011, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.07.2013 по тому же делу по иску главы крестьянского (фермерского) хозяйства Куц А.Н. (далее - глава хозяйства) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Ставропольскому краю, Правительству Ставропольского края, ООО "Научно-производственное аэрогеодезическое предприятие "Меридиан+" о признании незаконными действий управления Росреестра, выразившихся в отказе внести изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности Ставропольского края, общей площадью 859,78 га (кадастровый номер 26:03:09: 04 01:0004), расположенного примерно в 10,7 км по направлению на восток от ориентира, находящегося за пределами участка, - п. Хлебный Апанасенковского района Ставропольского края, и обязании управления Росреестра внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных отношений Ставропольского края.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Ставропольского края от 09.09.2011, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2011, в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.03.2012 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ставропольского края.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 12.12.2012, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013, заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.07.2013 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора принятых по делу судебных актов, Министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее -Министерство) просит их отменить, указывая на нарушение судами норм права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Заявитель также полагает, что внесение установленной судом кадастровой стоимости невозможно, поскольку до даты вступления в силу решения суда была произведена новая оценка земель и соответствующие сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости.
Судами установлено, что глава хозяйства является арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения, предназначенного для ведения растениеводства, находящегося в собственности Ставропольского края, общей площадью 859,78 га (кадастровый номер 26:03:09 04 01:0004), расположенного примерно в 10,7 км по направлению на восток от ориентира - п. Хлебный Апанасенского района Ставропольского края, находящегося за пределами участка, сроком до 14.05.2018 на основании договора аренды от 15.08.2008, заключенного с Министерством. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Переданный в аренду земельный участок представляет собой единое землепользование, объединяющее обособленные участки с кадастровыми номерами с 26:03:090401:16 по 26:03:090401:25.
При этом в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:03:09:0401:0004 были внесены сведения о его кадастровой стоимости, содержащиеся в отчете об оценке земель сельскохозяйственного назначения и утвержденные постановлением Правительства Ставропольского края от 26.12.2006 N 175-п.
Указывая на то, что общая кадастровая стоимость всех земельных участков, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером 26:03:090401:0004, составляет 9 618 582,60 рублей, что значительно меньше кадастровой стоимости данного единого землепользования, установленной в размере 34 359 448,0845 рублей, глава хозяйства обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Оценивая фактические обстоятельства спора, суды пришли к выводу, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:03:090401:0004 определена без учета положений пункта 2.1.15 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 N 222 и не соответствует утвержденным для данных земель значениям удельного показателя кадастровой стоимости.
В связи с этим суды установили кадастровую стоимость спорного земельного участка в размере, равном суммарной стоимости всех входящих в его состав земельных участков и обязали орган кадастрового учета внести такую стоимость в качестве кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления судебного акта в силу.
Довод заявителя об утверждении и внесении в сведения государственного кадастра недвижимости новой кадастровой стоимости спорного земельного участка был предметом рассмотрения и оценки судов нижестоящих инстанций. Данный довод не может быть принят по внимание, поскольку правомерность переоценки земель сельскохозяйственного назначения в 2012 году предметом рассматриваемого иска не являлась. Кроме того, установленная судом кадастровая стоимость в целях определения размера арендной платы подлежит применению до начала применения новой кадастровой стоимости, утвержденной по результатам переоценки земель в 2012 году.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А63-1402/2011 Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 12.12.2012, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.07.2013 отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
Г.Г.ПОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ ОТ 02.10.2013 N ВАС-13327/13 ПО ДЕЛУ N А63-1402/2011
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 октября 2013 г. N ВАС-13327/13
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей Г.Д. Пауля, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление от 21.08.2013 Министерства имущественных отношений Ставропольского края о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 12.12.2012 по делу N А63-1402/2011, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.07.2013 по тому же делу по иску главы крестьянского (фермерского) хозяйства Куц А.Н. (далее - глава хозяйства) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Ставропольскому краю, Правительству Ставропольского края, ООО "Научно-производственное аэрогеодезическое предприятие "Меридиан+" о признании незаконными действий управления Росреестра, выразившихся в отказе внести изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности Ставропольского края, общей площадью 859,78 га (кадастровый номер 26:03:09: 04 01:0004), расположенного примерно в 10,7 км по направлению на восток от ориентира, находящегося за пределами участка, - п. Хлебный Апанасенковского района Ставропольского края, и обязании управления Росреестра внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных отношений Ставропольского края.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Ставропольского края от 09.09.2011, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2011, в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.03.2012 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ставропольского края.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 12.12.2012, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013, заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.07.2013 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора принятых по делу судебных актов, Министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее -Министерство) просит их отменить, указывая на нарушение судами норм права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Заявитель также полагает, что внесение установленной судом кадастровой стоимости невозможно, поскольку до даты вступления в силу решения суда была произведена новая оценка земель и соответствующие сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости.
Судами установлено, что глава хозяйства является арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения, предназначенного для ведения растениеводства, находящегося в собственности Ставропольского края, общей площадью 859,78 га (кадастровый номер 26:03:09 04 01:0004), расположенного примерно в 10,7 км по направлению на восток от ориентира - п. Хлебный Апанасенского района Ставропольского края, находящегося за пределами участка, сроком до 14.05.2018 на основании договора аренды от 15.08.2008, заключенного с Министерством. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Переданный в аренду земельный участок представляет собой единое землепользование, объединяющее обособленные участки с кадастровыми номерами с 26:03:090401:16 по 26:03:090401:25.
При этом в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:03:09:0401:0004 были внесены сведения о его кадастровой стоимости, содержащиеся в отчете об оценке земель сельскохозяйственного назначения и утвержденные постановлением Правительства Ставропольского края от 26.12.2006 N 175-п.
Указывая на то, что общая кадастровая стоимость всех земельных участков, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером 26:03:090401:0004, составляет 9 618 582,60 рублей, что значительно меньше кадастровой стоимости данного единого землепользования, установленной в размере 34 359 448,0845 рублей, глава хозяйства обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Оценивая фактические обстоятельства спора, суды пришли к выводу, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:03:090401:0004 определена без учета положений пункта 2.1.15 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 N 222 и не соответствует утвержденным для данных земель значениям удельного показателя кадастровой стоимости.
В связи с этим суды установили кадастровую стоимость спорного земельного участка в размере, равном суммарной стоимости всех входящих в его состав земельных участков и обязали орган кадастрового учета внести такую стоимость в качестве кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления судебного акта в силу.
Довод заявителя об утверждении и внесении в сведения государственного кадастра недвижимости новой кадастровой стоимости спорного земельного участка был предметом рассмотрения и оценки судов нижестоящих инстанций. Данный довод не может быть принят по внимание, поскольку правомерность переоценки земель сельскохозяйственного назначения в 2012 году предметом рассматриваемого иска не являлась. Кроме того, установленная судом кадастровая стоимость в целях определения размера арендной платы подлежит применению до начала применения новой кадастровой стоимости, утвержденной по результатам переоценки земель в 2012 году.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А63-1402/2011 Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 12.12.2012, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.07.2013 отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
Г.Г.ПОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)