Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Качур С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Дунюшкиной Н.В.,
судей Роговой С.В., Башинского Д.А.,
по докладу судьи краевого суда Дунюшкиной Н.В.,
при секретаре С.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Г. - Н.К. на решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 30 мая 2013 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Г. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа о внесении изменений в части назначения объекта недвижимости "жилой дом" в запись ЕГРП и выдачи свидетельства о государственной регистрации права.
Заявитель просила признать незаконным отказ государственного регистратора М. о внесении изменений в части назначения - "жилой дом" в запись ЕГРП и выдаче свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом, а также обязать Центральный отдел по г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии внести изменения в ЕГРП в части назначения - "жилой дом" и выдать свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом.
В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявления.
Участвующий в судебном заседании представитель Центрального отдела по г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю просил отказать в удовлетворении заявления.
Обжалуемым решением Центрального районного суда г. Сочи от 30 мая 2013 г. в удовлетворении заявления Г. отказано.
Не согласившись с данным решением суда, представитель Г. - Н.К. подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного, необоснованного и вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Г. - Н.К., поддержавшего доводы жалобы и представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Н.О., просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
- нарушены права и свободы гражданина;
- созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Из материалов дела видно, что Г. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером, расположенный по адресу: <...>, категория земель - земли населенных пунктов- индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий дом на одну семью), площадью 744 кв. м (свидетельство о государственной регистрации права 23-АК N 611066 от 15.06.2012 г.) и жилое строение с кадастровым номером, назначение - жилое, общая площадь 213,7 кв. м, инвентарный номер, Литер АА1, этажность 2, расположенное по адресу: <...> (свидетельство) о государственной регистрации права 23-АК N 611079 от 15.06.2012 г.
В силу абз. 2 п. 2 ст. Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества требуется внесение соответствующих изменений в подраздел 1 Единого государственного реестра прав, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в ЕГРП без повторной регистрации на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества, содержащего новые сведения о таком объекте.
14.03.2013 г. Г. обратился в отдел по г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением об изменении технических характеристик объекта недвижимости на "жилой дом" с приложением заявления, квитанции об уплате государственной пошлины, доверенности представителя, кадастрового паспорта объекта, свидетельства о государственной регистрации права.
Уведомлением от 15.03.2013 г. государственная регистрация была приостановлена, а сообщением от 16.04.2013 г. в государственной регистрации было отказано.
Судом установлено, что ранее земельный участок заявителя имел вид разрешенного использования "для садоводства", впоследствии изменен на вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства", объект недвижимости, в отношении которого заявитель просит внести изменения, было задекларировано как "жилое строение", расположенное на земельном участке с видом разрешенного использования "для садоводства".
В представленном на государственную регистрации кадастровом паспорте указано, что объект недвижимого имущества имеет назначение "жилой дом".
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшем в месте издания таких актов на момент их издания.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ прав документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представленные на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ установлен порядок государственной регистрации прав, в том числе предусмотрены правовой экспертизы документов и проверка законности сделок.
На основании абз. 10 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ в государственной регистрации может быть отказано, если заявителем не представлены необходимые документы для государственной регистрации.
Государственным регистратором была проведена государственная экспертиза представленных документов о внесении изменений в назначение объекта недвижимости на "жилой дом" на основании сведений кадастрового учета (кадастровый паспорт объекта), в результате чего приняты решения о приостановлении и отказе в государственной регистрации.
Положением о порядке признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, утв. Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.12.2009 г. N 1185, принятого в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан в связи с обращениями ряда граждан", в соответствии с Законом Краснодарского края от 02.06.2008 г. N 1028-КЗ "Об органах архитектуры и градостроительства Краснодарского края", установлен порядок признания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках на территории садоводческих некоммерческих объединений в границах населенных пунктов, пригодными для постоянного проживания.
В соответствии с п. 3.9 Положения на основании полученного заключения комиссии по оценке пригодности (непригодности) жило строения для постоянного проживания, соответствующий орган самоуправления принимает решение и издает распоряжение о признании жилого строения пригодным (непригодным) для постоянного проживания.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Заявителем не представлено доказательств обращения в орган государственной регистрации прав распоряжение органа местного самоуправления о признании жилого строения пригодным (непригодным) для постоянного проживания
Таким образом, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции сделан правильный вывод об отказе в удовлетворении заявления Г.
Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, иному - неправильному толкованию действующего законодательства, и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.
В этой связи, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции вынес по делу законное и обоснованное решение.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении настоящего иска, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 30 мая 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 13.08.2013 ПО ДЕЛУ N 33-16990/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 августа 2013 г. по делу N 33-16990/2013
Судья: Качур С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Дунюшкиной Н.В.,
судей Роговой С.В., Башинского Д.А.,
по докладу судьи краевого суда Дунюшкиной Н.В.,
при секретаре С.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Г. - Н.К. на решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 30 мая 2013 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Г. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа о внесении изменений в части назначения объекта недвижимости "жилой дом" в запись ЕГРП и выдачи свидетельства о государственной регистрации права.
Заявитель просила признать незаконным отказ государственного регистратора М. о внесении изменений в части назначения - "жилой дом" в запись ЕГРП и выдаче свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом, а также обязать Центральный отдел по г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии внести изменения в ЕГРП в части назначения - "жилой дом" и выдать свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом.
В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявления.
Участвующий в судебном заседании представитель Центрального отдела по г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю просил отказать в удовлетворении заявления.
Обжалуемым решением Центрального районного суда г. Сочи от 30 мая 2013 г. в удовлетворении заявления Г. отказано.
Не согласившись с данным решением суда, представитель Г. - Н.К. подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного, необоснованного и вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Г. - Н.К., поддержавшего доводы жалобы и представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Н.О., просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
- нарушены права и свободы гражданина;
- созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Из материалов дела видно, что Г. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером, расположенный по адресу: <...>, категория земель - земли населенных пунктов- индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий дом на одну семью), площадью 744 кв. м (свидетельство о государственной регистрации права 23-АК N 611066 от 15.06.2012 г.) и жилое строение с кадастровым номером, назначение - жилое, общая площадь 213,7 кв. м, инвентарный номер, Литер АА1, этажность 2, расположенное по адресу: <...> (свидетельство) о государственной регистрации права 23-АК N 611079 от 15.06.2012 г.
В силу абз. 2 п. 2 ст. Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества требуется внесение соответствующих изменений в подраздел 1 Единого государственного реестра прав, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в ЕГРП без повторной регистрации на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества, содержащего новые сведения о таком объекте.
14.03.2013 г. Г. обратился в отдел по г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением об изменении технических характеристик объекта недвижимости на "жилой дом" с приложением заявления, квитанции об уплате государственной пошлины, доверенности представителя, кадастрового паспорта объекта, свидетельства о государственной регистрации права.
Уведомлением от 15.03.2013 г. государственная регистрация была приостановлена, а сообщением от 16.04.2013 г. в государственной регистрации было отказано.
Судом установлено, что ранее земельный участок заявителя имел вид разрешенного использования "для садоводства", впоследствии изменен на вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства", объект недвижимости, в отношении которого заявитель просит внести изменения, было задекларировано как "жилое строение", расположенное на земельном участке с видом разрешенного использования "для садоводства".
В представленном на государственную регистрации кадастровом паспорте указано, что объект недвижимого имущества имеет назначение "жилой дом".
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшем в месте издания таких актов на момент их издания.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ прав документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представленные на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ установлен порядок государственной регистрации прав, в том числе предусмотрены правовой экспертизы документов и проверка законности сделок.
На основании абз. 10 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ в государственной регистрации может быть отказано, если заявителем не представлены необходимые документы для государственной регистрации.
Государственным регистратором была проведена государственная экспертиза представленных документов о внесении изменений в назначение объекта недвижимости на "жилой дом" на основании сведений кадастрового учета (кадастровый паспорт объекта), в результате чего приняты решения о приостановлении и отказе в государственной регистрации.
Положением о порядке признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, утв. Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.12.2009 г. N 1185, принятого в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан в связи с обращениями ряда граждан", в соответствии с Законом Краснодарского края от 02.06.2008 г. N 1028-КЗ "Об органах архитектуры и градостроительства Краснодарского края", установлен порядок признания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках на территории садоводческих некоммерческих объединений в границах населенных пунктов, пригодными для постоянного проживания.
В соответствии с п. 3.9 Положения на основании полученного заключения комиссии по оценке пригодности (непригодности) жило строения для постоянного проживания, соответствующий орган самоуправления принимает решение и издает распоряжение о признании жилого строения пригодным (непригодным) для постоянного проживания.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Заявителем не представлено доказательств обращения в орган государственной регистрации прав распоряжение органа местного самоуправления о признании жилого строения пригодным (непригодным) для постоянного проживания
Таким образом, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции сделан правильный вывод об отказе в удовлетворении заявления Г.
Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, иному - неправильному толкованию действующего законодательства, и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.
В этой связи, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции вынес по делу законное и обоснованное решение.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении настоящего иска, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 30 мая 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)