Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Киреев С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе:
председательствующего Ноговицина С.А.,
судей Лобановой Л.В., Шаниной С.А.,
при секретаре В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобановой Л.В.
дело по апелляционной жалобе Л. на решение Фурмановского городского суда Ивановской области от 15 января 2013 года по иску Л. к ПК "Кристалл", Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о признании недействительными постановления Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок и предоставлении его в аренду ПК "Кристалл", признании недействительным договора аренды,
установила:
Л. обратилась в суд к ПК "Кристалл", Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области с иском, в котором с учетом уточнения требований просила признать недействительным постановление Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок и предоставлении его в аренду ПК "Кристалл". Истец также просила признать недействительным договор аренды N "..." от "..." года находящегося в государственной собственности земельного участка, заключенного между Администрацией Фурмановского муниципального района и ПК "Кристалл", применить последствия недействительности договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка N "..." от "..." года.
Иск мотивирован тем, что "..." года между ответчиками на основании постановления Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области от "..." года N "..." "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: "...", и предоставлении его в аренду ПК "Кристалл" был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка N "...", согласно условиям которого Администрация предоставила кооперативу в аренду земельный участок с кадастровым номером "...", расположенный по адресу: "...", из земель населенных пунктов общей площадью "..." кв. м. Истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное на указанном земельном участке. Л. полагает, что постановление Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области от "..." года N "..." и договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка N "..." противоречат гражданскому и земельному законодательству, в частности, ст. 36 Земельного кодекса РФ.
Решением суда в удовлетворении иска Л. отказано.
С решением суда не согласна Л. В апелляционной жалобе, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, их противоречие действующему законодательству, неприменение судом норм материального права, истец просит решение отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении требований Л. в полном объеме.
Судебная коллегия, выслушав Л. и ее представителя по доверенности А., поддержавших апелляционную жалобу, возражения на жалобу представителя Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области по доверенности С., представителя ПК "Кристалл" по доверенности К., проверив дело в пределах апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, приходит к следующему.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации города Фурманова от "..." года N "...", свидетельства N "..." на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от "..." года ПК "Кристалл" на праве бессрочного (постоянного) пользования был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: "...", площадью "..." кв. м.
Письмом Администрации Фурмановского муниципального района от "..." года N "..." ПК "Кристалл" сообщено о необходимости в соответствии с требованиями п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: "...", на право аренды либо приобрести его в собственность.
Постановлением Администрации Фурмановского муниципального района от "..." года N "..." на основании заявления ПК "Кристалл" право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок, ранее представленный кооперативу "Кристалл" для размещения административного здания и производственного цеха на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от "..." года N "...", прекращено. Земельный участок предоставлен ПК "Кристалл" для размещения административного здания и производственного цеха, в аренду сроком на одиннадцать месяцев.
"..." года на основании указанного постановления Администрации Фурмановского муниципального района между ПК "Кристалл" и Администрацией Фурмановского муниципального района Ивановской области заключен договор аренды N "..." находящегося в государственной собственности земельного участка.
При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", выводы суда о том, что заключение ПК "Кристалл" договора аренды спорного земельного участка свидетельствует о соблюдении им требований ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, и о законности данного договора и оспариваемого Л. постановления Администрации Фурмановского муниципального района от "..." года N "...", являются правомерными. Оснований для признания их недействительными судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы о том, что договор аренды, заключенный между ПК "Кристалл" и Администрацией Фурмановского муниципального района Ивановской области, не мог быть заключен по причине отсутствия на спорном земельном участке строений, принадлежащих ПК "Кристалл", а также отсутствия документов, определяющих границы земельного участка, были рассмотрены судом первой инстанции и правомерно признаны необоснованными.
Из материалов дела следует, что основанием для заключения между ответчиками договора аренды N "..." на земельный участок, расположенный по адресу: "...", явилось соблюдение сторонами требований закона, а именно: ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков.
Положения ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ не указывают на обязательное наличие у арендатора на праве собственности либо на ином праве объектов недвижимости, расположенных на данном земельном участке, при переоформлении своих прав.
В соответствии с п. 2.6 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность или аренду, заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи осуществляются при наличии кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке, полученной исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, в органе кадастрового учета.
Таким образом, представление иных документов, в том числе, определяющих границы земельного участка, кроме кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке, при переоформлении права на него законодательством не предусмотрено.
Ссылка истца в апелляционной жалобе на принадлежность ей на праве собственности объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке по адресу: "...", что является основанием для признания договора аренды земельного участка недействительным, основанием для отмены законного и обоснованного решения суда не является.
Л. спорный земельный участок, либо его часть до введения в действие Земельного кодекса РФ предоставлены не были.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 5 указанной статьи Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Документы, подтверждающие обращение истца в Администрацию Фурмановского муниципального района Ивановской области с заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка в соответствии с действующим земельным законодательством, в материалах дела отсутствуют.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области в суде апелляционной инстанции. Представитель Администрации Фурмановского муниципального района также пояснил, что в случае обращения истца в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка, Л. будет включена в договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: "...", на стороне арендатора.
Ссылка представителя истца в суде апелляционной инстанции на необходимость привлечения по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, всех собственников нежилых помещений, расположенных на земельном участке по адресу: "...", несостоятельна. Согласно материалам дела, ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц собственников нежилых строений в суде первой инстанции сторонами по делу заявлено не было, в связи с чем оснований для их привлечения к участию в деле у суда не имелось.
Кроме того, из дела не следует, что вынесенным решением нарушаются права и законные интересы иных лиц и имеется какой-либо спор о праве на земельный участок с другими собственниками нежилых помещений на данном земельном участке.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что все юридически значимые обстоятельства по делу определены судом верно, выводы суда достаточно мотивированы и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Фурмановского городского суда Ивановской области от 15 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Л. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИВАНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.03.2013 ПО ДЕЛУ N 33-665
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ИВАНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 марта 2013 г. по делу N 33-665
Судья Киреев С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе:
председательствующего Ноговицина С.А.,
судей Лобановой Л.В., Шаниной С.А.,
при секретаре В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобановой Л.В.
дело по апелляционной жалобе Л. на решение Фурмановского городского суда Ивановской области от 15 января 2013 года по иску Л. к ПК "Кристалл", Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о признании недействительными постановления Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок и предоставлении его в аренду ПК "Кристалл", признании недействительным договора аренды,
установила:
Л. обратилась в суд к ПК "Кристалл", Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области с иском, в котором с учетом уточнения требований просила признать недействительным постановление Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок и предоставлении его в аренду ПК "Кристалл". Истец также просила признать недействительным договор аренды N "..." от "..." года находящегося в государственной собственности земельного участка, заключенного между Администрацией Фурмановского муниципального района и ПК "Кристалл", применить последствия недействительности договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка N "..." от "..." года.
Иск мотивирован тем, что "..." года между ответчиками на основании постановления Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области от "..." года N "..." "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: "...", и предоставлении его в аренду ПК "Кристалл" был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка N "...", согласно условиям которого Администрация предоставила кооперативу в аренду земельный участок с кадастровым номером "...", расположенный по адресу: "...", из земель населенных пунктов общей площадью "..." кв. м. Истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное на указанном земельном участке. Л. полагает, что постановление Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области от "..." года N "..." и договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка N "..." противоречат гражданскому и земельному законодательству, в частности, ст. 36 Земельного кодекса РФ.
Решением суда в удовлетворении иска Л. отказано.
С решением суда не согласна Л. В апелляционной жалобе, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, их противоречие действующему законодательству, неприменение судом норм материального права, истец просит решение отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении требований Л. в полном объеме.
Судебная коллегия, выслушав Л. и ее представителя по доверенности А., поддержавших апелляционную жалобу, возражения на жалобу представителя Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области по доверенности С., представителя ПК "Кристалл" по доверенности К., проверив дело в пределах апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, приходит к следующему.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации города Фурманова от "..." года N "...", свидетельства N "..." на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от "..." года ПК "Кристалл" на праве бессрочного (постоянного) пользования был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: "...", площадью "..." кв. м.
Письмом Администрации Фурмановского муниципального района от "..." года N "..." ПК "Кристалл" сообщено о необходимости в соответствии с требованиями п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: "...", на право аренды либо приобрести его в собственность.
Постановлением Администрации Фурмановского муниципального района от "..." года N "..." на основании заявления ПК "Кристалл" право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок, ранее представленный кооперативу "Кристалл" для размещения административного здания и производственного цеха на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от "..." года N "...", прекращено. Земельный участок предоставлен ПК "Кристалл" для размещения административного здания и производственного цеха, в аренду сроком на одиннадцать месяцев.
"..." года на основании указанного постановления Администрации Фурмановского муниципального района между ПК "Кристалл" и Администрацией Фурмановского муниципального района Ивановской области заключен договор аренды N "..." находящегося в государственной собственности земельного участка.
При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", выводы суда о том, что заключение ПК "Кристалл" договора аренды спорного земельного участка свидетельствует о соблюдении им требований ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, и о законности данного договора и оспариваемого Л. постановления Администрации Фурмановского муниципального района от "..." года N "...", являются правомерными. Оснований для признания их недействительными судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы о том, что договор аренды, заключенный между ПК "Кристалл" и Администрацией Фурмановского муниципального района Ивановской области, не мог быть заключен по причине отсутствия на спорном земельном участке строений, принадлежащих ПК "Кристалл", а также отсутствия документов, определяющих границы земельного участка, были рассмотрены судом первой инстанции и правомерно признаны необоснованными.
Из материалов дела следует, что основанием для заключения между ответчиками договора аренды N "..." на земельный участок, расположенный по адресу: "...", явилось соблюдение сторонами требований закона, а именно: ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков.
Положения ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ не указывают на обязательное наличие у арендатора на праве собственности либо на ином праве объектов недвижимости, расположенных на данном земельном участке, при переоформлении своих прав.
В соответствии с п. 2.6 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность или аренду, заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи осуществляются при наличии кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке, полученной исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, в органе кадастрового учета.
Таким образом, представление иных документов, в том числе, определяющих границы земельного участка, кроме кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке, при переоформлении права на него законодательством не предусмотрено.
Ссылка истца в апелляционной жалобе на принадлежность ей на праве собственности объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке по адресу: "...", что является основанием для признания договора аренды земельного участка недействительным, основанием для отмены законного и обоснованного решения суда не является.
Л. спорный земельный участок, либо его часть до введения в действие Земельного кодекса РФ предоставлены не были.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 5 указанной статьи Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Документы, подтверждающие обращение истца в Администрацию Фурмановского муниципального района Ивановской области с заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка в соответствии с действующим земельным законодательством, в материалах дела отсутствуют.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области в суде апелляционной инстанции. Представитель Администрации Фурмановского муниципального района также пояснил, что в случае обращения истца в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка, Л. будет включена в договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: "...", на стороне арендатора.
Ссылка представителя истца в суде апелляционной инстанции на необходимость привлечения по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, всех собственников нежилых помещений, расположенных на земельном участке по адресу: "...", несостоятельна. Согласно материалам дела, ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц собственников нежилых строений в суде первой инстанции сторонами по делу заявлено не было, в связи с чем оснований для их привлечения к участию в деле у суда не имелось.
Кроме того, из дела не следует, что вынесенным решением нарушаются права и законные интересы иных лиц и имеется какой-либо спор о праве на земельный участок с другими собственниками нежилых помещений на данном земельном участке.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что все юридически значимые обстоятельства по делу определены судом верно, выводы суда достаточно мотивированы и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Фурмановского городского суда Ивановской области от 15 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Л. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)