Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Смирнов М.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Гусевой Е.В., судей: Бурцевой Л.Н., Байдаевой Л.В.,
при секретаре: П.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании 16 февраля 2012 года кассационную жалобу П. ФИО13, П. ФИО14 на решение Видновского городского суда Московской области от 03 августа 2011 года по делу по иску П. ФИО13, П. ФИО14 к администрации с/п Воскресенское Ленинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельные участки, заслушав доклад судьи Бурцевой Л.Н.,
объяснения представителя П.Р., П.В.К.- К.,
установила:
Истцы обратились в суд с иском к администрации с/п Воскресенское Ленинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельные участки N 6 и N, площадью N кв. м каждый, расположенные по адресу: <адрес> по следующим основаниям:
Истец П.Р. владеет и пользуется земельным участком площадью N кв. м, расположенным по адресу: <адрес> Истец П.В.А. владеет и пользуется земельным участком площадью N кв. м, расположенным по адресу: <адрес>. Правоустанавливающие документы на занимаемые истцами участки отсутствуют.
Согласно ответа районного архива г. Видное документы о праве собственности на землю по Воскресенскому с/п не передавались, так как были утеряны.
Согласно акта согласования местоположения границ соседние землепользователи не имеют возражений по месту положения участка. Споров о праве на указанные земельные участки не имеется.
Истцы просят признать за ними право собственности на указанные земельные участки.
Представитель истцов в судебном заседании поддержал исковые требования и просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель администрации с/п Воскресенское Ленинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица администрации Ленинского муниципального района Московской области в суд не прибыл, извещен надлежащим образом.
Суд постановил по делу решение, которым в удовлетворении исковых требований П.Р., П.К. отказал.
В кассационной жалобе истцы просят решение Видновского городского суда Московской области от 03 августа 2011 года делу по иску отменить и принять новое решение по существу дела, указывая на незаконность и необоснованность постановленного по делу решения.
Разбирательством по делу установлено, что В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц...
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
Частью 2 ст. 20 ЗК РФ установлено, что в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
Частью 2 ст. 28 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Частью 1 ст. 19 ЗК РФ установлено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки:
- которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии сними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
- которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
Перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между их собственниками и (или) между собственниками земельных участков -физическими или юридическими лицами не допускается, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 11.7 Земельного кодекса РФ.
Согласно справки районного архива администрации Ленинского муниципального района Московской области N 7726/1-10 от 11.08.2008 года установлено, что свидетельства о праве собственности на землю по Воскресенскому сельскому Совету на хранение в архив не передавались, так как были утеряны во время хранения в сельском Совете.
Из незаверенных копий свидетельств на право собственности на землю N 2077 и N 2076 установлено, что свидетельство о праве собственности на земельные участки истцам выдано администрацией Воскресенского с/с 26.06.1993 года на основании решения администрации Воскресенского с/с N 29 от 17.06.1992 года. Согласно имеющимся в деле квитанциям, истцами производилась оплата налога за землю за спорные земельные участки.
В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Земельным кодексом РФ, п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", Законом Московской области от 07.06.1996 г. N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области", Соглашением "О порядке решения вопросов местного значения на территории Ленинского муниципального района" от 22.12.2008 г., Соглашением "О сотрудничестве в области градостроительной деятельности, регулировании жилищных и земельных отношений" от 09.10.2009 г. N 124, принятие решений о предоставлении земельных участков физическим и юридическим лицам на территории Ленинского муниципального района осуществляет Администрация Ленинского муниципального района Московской области (г. Видное, ул. Школьная, д. 24).
Таким образом, суд первой инстанции посчитал, что принятие решений о предоставлении земельных участков физическим и юридическим лицам на территории Ленинского муниципального района осуществляет Администрация Ленинского муниципального района Московской области (г. Видное, ул. Школьная, д. 24), администрация с/п Воскресенское не могла распоряжаться земельными участками, отказав в удовлетворении требований.
Согласно имеющихся в деле справок земельные участки предоставлялись, согласно выданным свидетельствам земельные участки истцам были выданы в 1992 году. В соответствии с действующим на момент предоставления земельных участков Земельным Кодексом РСФСР ст. 68 земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями - во временное пользование. В отдельных случаях допускается продление срока пользования в установленном порядке.
Указом Президента РФ от 24.12.1993 года N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией РФ" ст. 2 установлено, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные статьями 14, 28, 29, 33 - 35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.
Данные обстоятельства указывают на необходимость удовлетворения требований истцов. Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательствах, то судебная коллегия, отменяя решение суда, считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования, в площади и границах установленных планами земельных участков.
Руководствуясь ст. ст. 193, 199, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Видновского городского суда Московской области от 03 августа 2011 года отменить. Постановить по делу новое решение, которым исковые требования П.Р., П.В.К. удовлетворить.
Признать за П. ФИО13 право собственности на земельный участок площадью N кв. м, в границах в соответствии с планом земельного участка 2008 года, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за П. ФИО18 право собственности за земельный участок площадью N кв. м, в границах в соответствии с планом земельного участка 2008 года, расположенный по адресу: <адрес>
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.02.2012 ПО ДЕЛУ N 33-1909/2012
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 февраля 2012 г. по делу N 33-1909/2012
Судья: Смирнов М.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Гусевой Е.В., судей: Бурцевой Л.Н., Байдаевой Л.В.,
при секретаре: П.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании 16 февраля 2012 года кассационную жалобу П. ФИО13, П. ФИО14 на решение Видновского городского суда Московской области от 03 августа 2011 года по делу по иску П. ФИО13, П. ФИО14 к администрации с/п Воскресенское Ленинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельные участки, заслушав доклад судьи Бурцевой Л.Н.,
объяснения представителя П.Р., П.В.К.- К.,
установила:
Истцы обратились в суд с иском к администрации с/п Воскресенское Ленинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельные участки N 6 и N, площадью N кв. м каждый, расположенные по адресу: <адрес> по следующим основаниям:
Истец П.Р. владеет и пользуется земельным участком площадью N кв. м, расположенным по адресу: <адрес> Истец П.В.А. владеет и пользуется земельным участком площадью N кв. м, расположенным по адресу: <адрес>. Правоустанавливающие документы на занимаемые истцами участки отсутствуют.
Согласно ответа районного архива г. Видное документы о праве собственности на землю по Воскресенскому с/п не передавались, так как были утеряны.
Согласно акта согласования местоположения границ соседние землепользователи не имеют возражений по месту положения участка. Споров о праве на указанные земельные участки не имеется.
Истцы просят признать за ними право собственности на указанные земельные участки.
Представитель истцов в судебном заседании поддержал исковые требования и просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель администрации с/п Воскресенское Ленинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица администрации Ленинского муниципального района Московской области в суд не прибыл, извещен надлежащим образом.
Суд постановил по делу решение, которым в удовлетворении исковых требований П.Р., П.К. отказал.
В кассационной жалобе истцы просят решение Видновского городского суда Московской области от 03 августа 2011 года делу по иску отменить и принять новое решение по существу дела, указывая на незаконность и необоснованность постановленного по делу решения.
Разбирательством по делу установлено, что В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц...
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
Частью 2 ст. 20 ЗК РФ установлено, что в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
Частью 2 ст. 28 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Частью 1 ст. 19 ЗК РФ установлено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки:
- которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии сними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
- которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
Перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между их собственниками и (или) между собственниками земельных участков -физическими или юридическими лицами не допускается, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 11.7 Земельного кодекса РФ.
Согласно справки районного архива администрации Ленинского муниципального района Московской области N 7726/1-10 от 11.08.2008 года установлено, что свидетельства о праве собственности на землю по Воскресенскому сельскому Совету на хранение в архив не передавались, так как были утеряны во время хранения в сельском Совете.
Из незаверенных копий свидетельств на право собственности на землю N 2077 и N 2076 установлено, что свидетельство о праве собственности на земельные участки истцам выдано администрацией Воскресенского с/с 26.06.1993 года на основании решения администрации Воскресенского с/с N 29 от 17.06.1992 года. Согласно имеющимся в деле квитанциям, истцами производилась оплата налога за землю за спорные земельные участки.
В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Земельным кодексом РФ, п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", Законом Московской области от 07.06.1996 г. N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области", Соглашением "О порядке решения вопросов местного значения на территории Ленинского муниципального района" от 22.12.2008 г., Соглашением "О сотрудничестве в области градостроительной деятельности, регулировании жилищных и земельных отношений" от 09.10.2009 г. N 124, принятие решений о предоставлении земельных участков физическим и юридическим лицам на территории Ленинского муниципального района осуществляет Администрация Ленинского муниципального района Московской области (г. Видное, ул. Школьная, д. 24).
Таким образом, суд первой инстанции посчитал, что принятие решений о предоставлении земельных участков физическим и юридическим лицам на территории Ленинского муниципального района осуществляет Администрация Ленинского муниципального района Московской области (г. Видное, ул. Школьная, д. 24), администрация с/п Воскресенское не могла распоряжаться земельными участками, отказав в удовлетворении требований.
Согласно имеющихся в деле справок земельные участки предоставлялись, согласно выданным свидетельствам земельные участки истцам были выданы в 1992 году. В соответствии с действующим на момент предоставления земельных участков Земельным Кодексом РСФСР ст. 68 земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями - во временное пользование. В отдельных случаях допускается продление срока пользования в установленном порядке.
Указом Президента РФ от 24.12.1993 года N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией РФ" ст. 2 установлено, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные статьями 14, 28, 29, 33 - 35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.
Данные обстоятельства указывают на необходимость удовлетворения требований истцов. Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательствах, то судебная коллегия, отменяя решение суда, считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования, в площади и границах установленных планами земельных участков.
Руководствуясь ст. ст. 193, 199, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Видновского городского суда Московской области от 03 августа 2011 года отменить. Постановить по делу новое решение, которым исковые требования П.Р., П.В.К. удовлетворить.
Признать за П. ФИО13 право собственности на земельный участок площадью N кв. м, в границах в соответствии с планом земельного участка 2008 года, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за П. ФИО18 право собственности за земельный участок площадью N кв. м, в границах в соответствии с планом земельного участка 2008 года, расположенный по адресу: <адрес>
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)