Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Баталов Р.Г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего судьи Сусловой Н.А.,
судей Жуковской С.В., Нагорновой О.Н.,
при секретаре В.,
рассмотрела в судебном заседании 01 апреля 2013 года дело по апелляционной жалобе Ф. на решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 08 февраля 2013 года, по которому
в удовлетворении исковых требований Ф. к администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (письмо от <Дата обезличена>), обязании включить в список граждан на получение земельных участков в собственность, отказано.
Заслушав доклад судьи Жуковской С.В., судебная коллегия
установила:
Ф. обратился в суд с заявлением к администрации МО ГО "Сыктывкар" с требованиями о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (письмо от <Дата обезличена>), обязании включить в список граждан на получение земельных участков в собственность.
Представитель администрации МО ГО "Сыктывкар" в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие заявителя Ф. и принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Ф. просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального права, неправильным определением обстоятельств дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 5 Закона Республики Коми от 28.06.2005 N 59-РЗ "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений" предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность граждан бесплатно осуществляется в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Республики Коми, а также в случаях, определенных в частях 2 и 2-1 настоящей статьи.
Земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Коми или муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются однократно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома в соответствии с законодательством в собственность бесплатно инвалидам I и II групп, гражданам, имеющим детей-инвалидов (п. 8 ч. 2 ст. 5 Закона).
Согласно ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Закона земельные участки предоставляются гражданам из числа категорий, указанных в части 2 настоящей статьи, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и не имеющим земельных участков в постоянном (бессрочном) пользовании либо пожизненно наследуемом владении либо переданных им по договору аренды, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, или не имеющим земельных участков, ранее предоставленных в собственность гражданам бесплатно для указанных целей.
Судом установлено, что Ф. является..., проживает по адресу: <Дата обезличена> общей площадью... кв. м, жилой -... кв. м, земельных участков на праве собственности либо на ином праве не имеет.
<Дата обезличена> Ф. обратился в администрацию МО ГО "Сыктывкар" с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Письмом администрации МО ГО "Сыктывкар" N... Ф. отказано в предоставлении земельного участка по мотиву того, что он не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку общая площадь занимаемого им жилого помещения превышает учетную норму.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ч. 4 и 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Решением Совета МО "Город Сыктывкар" от 28.11.2005 N 20/11-282 установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 10,5 квадратных метров общей площади жилого помещения.
Отказывая в удовлетворении требований Ф. о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, включении в список граждан на получение земельных участков в собственность, суд первой инстанции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми применительно к установленным обстоятельствам дела, обоснованно исходил из того, что Ф. проживает в жилом помещении общей площадью... кв. м, что больше учетной нормы... кв. м, установленной органом местного самоуправления, соответственно отказ администрации МО ГО "Сыктывкар" в предоставлении Ф. земельного участка правомерен.
По мнению судебной коллегии, данный вывод суда является правильным, соответствует фактическим обстоятельствам дела и положениям вышеприведенных норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также неправильному толкованию действующего законодательства. Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 08 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ф. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 01.04.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1865/2013
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 апреля 2013 г. по делу N 33-1865/2013
Судья: Баталов Р.Г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего судьи Сусловой Н.А.,
судей Жуковской С.В., Нагорновой О.Н.,
при секретаре В.,
рассмотрела в судебном заседании 01 апреля 2013 года дело по апелляционной жалобе Ф. на решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 08 февраля 2013 года, по которому
в удовлетворении исковых требований Ф. к администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (письмо от <Дата обезличена>), обязании включить в список граждан на получение земельных участков в собственность, отказано.
Заслушав доклад судьи Жуковской С.В., судебная коллегия
установила:
Ф. обратился в суд с заявлением к администрации МО ГО "Сыктывкар" с требованиями о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (письмо от <Дата обезличена>), обязании включить в список граждан на получение земельных участков в собственность.
Представитель администрации МО ГО "Сыктывкар" в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие заявителя Ф. и принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Ф. просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального права, неправильным определением обстоятельств дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 5 Закона Республики Коми от 28.06.2005 N 59-РЗ "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений" предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность граждан бесплатно осуществляется в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Республики Коми, а также в случаях, определенных в частях 2 и 2-1 настоящей статьи.
Земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Коми или муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются однократно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома в соответствии с законодательством в собственность бесплатно инвалидам I и II групп, гражданам, имеющим детей-инвалидов (п. 8 ч. 2 ст. 5 Закона).
Согласно ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Закона земельные участки предоставляются гражданам из числа категорий, указанных в части 2 настоящей статьи, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и не имеющим земельных участков в постоянном (бессрочном) пользовании либо пожизненно наследуемом владении либо переданных им по договору аренды, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, или не имеющим земельных участков, ранее предоставленных в собственность гражданам бесплатно для указанных целей.
Судом установлено, что Ф. является..., проживает по адресу: <Дата обезличена> общей площадью... кв. м, жилой -... кв. м, земельных участков на праве собственности либо на ином праве не имеет.
<Дата обезличена> Ф. обратился в администрацию МО ГО "Сыктывкар" с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Письмом администрации МО ГО "Сыктывкар" N... Ф. отказано в предоставлении земельного участка по мотиву того, что он не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку общая площадь занимаемого им жилого помещения превышает учетную норму.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ч. 4 и 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Решением Совета МО "Город Сыктывкар" от 28.11.2005 N 20/11-282 установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 10,5 квадратных метров общей площади жилого помещения.
Отказывая в удовлетворении требований Ф. о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, включении в список граждан на получение земельных участков в собственность, суд первой инстанции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми применительно к установленным обстоятельствам дела, обоснованно исходил из того, что Ф. проживает в жилом помещении общей площадью... кв. м, что больше учетной нормы... кв. м, установленной органом местного самоуправления, соответственно отказ администрации МО ГО "Сыктывкар" в предоставлении Ф. земельного участка правомерен.
По мнению судебной коллегии, данный вывод суда является правильным, соответствует фактическим обстоятельствам дела и положениям вышеприведенных норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также неправильному толкованию действующего законодательства. Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 08 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ф. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)