Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 04 сентября 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Воробьевой И.О., Мордкиной Л.М.,
при ведении протокола судебного заседания: Себельдиной Д.В.,
при участии в заседании:
от ООО "ПРОМДЕВЕЛОПМЕНТ": Соколов С.Н., по доверенности от 01.12.2011 N 01-12/11; от ФГБУН Институт биологии развития им. Н.К. Кольцова РАН: Широкова А.В., по доверенности от 27.02.2012, Таранец Е.П., по доверенности от 01.08.2013; от ТУ Росимущество в МО: Таранец Е.П., по доверенности от 17.06.2013 N ИЗ/08-4599; от ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области: не явился, извещен; от Управления Росреестра по МО: не явились, извещены; от Российской академии наук: не явились, извещены; от ЗАО "Новоселки": Соколов С.Н., по доверенности от 31.01.2013 N 31-01/11; от ТУ Росимущества в г. Москве: Зобнина Т.В., по доверенности от 13.08.2013 N Д-567; от ООО "Знаменка": Соколов С.Н., по доверенности от 20.12.2012 N 1-12-12,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ПРОМДЕВЕЛОПМЕНТ" на решение Арбитражного суда Московской области от 13 июня 2013 года по делу N А41-7725/12, принятое судьей Васильевой Е.В. по иску ФГБУН Институт биологии развития им. Н.К. Кольцова РАН, 3-е лицо, заявившее самостоятельные требования относительно предмета спора Росимущество (ТУ Роимущество в МО) к ООО "Промдевелопмент", 3-и лица: ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Управление Росреестра по МО), Российская академия наук, ЗАО "Новоселки", ТУ Росимущество в г. Москве, ООО "Знаменка" об истребовании имущества из чужого незаконного владения и признании права собственности,
установил:
Федеральное государственное бюджетное учреждение науки "Институт биологии развития им. Н.К. Кольцова" РАН (далее - Истец, Институт) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ООО "Промдевелопмент" (далее - Ответчик) с требованием, с учетом уточненного заявления, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 50:37:0000000:129, площадью 6,6796 га, с местоположением: Каширский район, с/пос. Знаменское, п. Большое Руново, ул. Спас-Детчин, 12 (л.д. 110 - 114 т. 6).
В качестве 3-их лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора в деле участвуют: ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Управление Росреестра по МО), Российская академия наук, ЗАО "Новоселки", ТУ Росимущество в г. Москве, ООО "Знаменка".
В качестве 3-го лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора в дело вступило Росимущество в лице ТУ Росимущество в Московской области, согласно поручению от 19.10.2012 N СА-03/46863 с требованиями к ООО "Промдевелопмент" о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:37:0000000:129, площадью 6,6796 га, с местоположением: Каширский район, с/пос. Знаменское, п. Большое Кропотово (л.д. 116 - 120 т. 6).
Решением Арбитражного суда Московской области от 13 июня 2013 года требования Федеральное государственное бюджетное учреждение науки "Институт биологии развития им. Н.К.Кольцова" РАН и ТУ Росимущество в Московской области удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, ООО "ПРОМДЕВЕЛОПМЕНТ" обжаловало его в апелляционном порядке.
ООО "ПРОМДЕВЕЛОПМЕНТ", ЗАО "Новоселки", ООО "Знаменка" направили в судебное заседание апелляционного суда своих представителей, которые поддержали доводы апелляционной жалобы.
ФГБУН Институт биологии развития им. Н.К. Кольцова РАН, ТУ Росимущество в МО, ТУ Росимущества в г. Москве направили в судебное заседание апелляционного суда своих представителей, которые возражали на доводы апелляционной жалобы, просили обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области, Российская академия наук, Управление Росреестра по МО своих представителей в судебное заседание не направили.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей явившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, приложением к Решению Исполнительного комитета Московского областного Совета депутатов трудящихся от 12.01.1970 N 24/1 Институту биологии развития Академии наук СССР под экспериментальные посевы произведен отвод в размере 2,0 га /пашни/ от совхоза "Новоселки" Каширского района без права строительства, с оплатой последнему затрат и стоимости расходов. Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета депутатов трудящихся от 03.05.1973 N 445/12 совхозу "Новоселки" Каширского района передать Институту биологии развития Академии наук СССР под экспериментальные посевы гречихи, а также под посевы многолетних трав и корнеплодов для корма экспериментальных животных на Кропотовской биостанции 5,0 га пашни, с обязанием последнего оплатить совхозу "Новоселки" неиспользованные затраты вложенные в отводимую землю.
Согласно ст. 10 Основ земельного законодательства СССР 1968 года в нормативной совокупности со ст. 12 Земельного кодекса РСФСР 1970 года предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании, в том числе решений исполнительного комитета определенного Совета народных депутатов, с указанием цели и основных условий пользования землей.
В материалы дела представлен План на земельные участки общей площадью 19,90 га, отведенные Институту биологии развития Академии наук СССР под строительство производственных и жилых домов и под экспериментальные посевы по выведению новых сортов сельскохозяйственных культур из земель совхозов "Новоселки" и "Руновский" в Каширском района МО. Отвод произведен Московским отделением института "Росгидрозем" в 1973 году, в том числе и на основании решения Исполкома Мособлсовета от 12.01.1970 N 24/1 и решения Исполкома Мособлсовета от 03.05.1973 N 445/12. Указанный отвод утвержден решением Исполкома Каширского Горсовета от 12.11.1973 из земель совхоза "Новоселки" участки N 1 - 8 га и участок N 2 - 4,30 га. В отношении участков N 1 и N 2 установлены поворотные точки, произведена выноска геоданных (определены румбы и меры - линий), т.е. описаны границы земельных участков (л.д. 11 т. 7).
В подтверждении произведенного отвода выдан Акт на право пользования землей от 16.12.1976 (л.д. 12 т. 7).
Более того, в материалы дела представлен Акт на право пользования землей в пл. 12.30 га, согласно утвержденного решением Исполкома Каширского горсовета от 12.11.1973 года отвода на земельные участки N 1 и N 2 из земель совхоза "Новоселки" на основании решений Исполкома Мособлсовета от 12.01.1970 N 24/1 и от 03.05.1973 N 445/12 с выноской геоданных, путем определения румбов и длины линий с привязкой к местности (л.д. 5, 6 т. 7).
Вышеперечисленные документы не ограничены по сроку права пользования земельным участком.
Постановлением Администрации Каширского района Московской области от 13.05.1996 N 434-п постановлено, предоставить Институту биологии развития им. Н.К. Кольцова РАН земельный участок площадью 19,9 га на котором расположена Кропотовская биологическая станция - подразделение института по адресу Каширский район, п/о "Руново" в бессрочное (постоянное) пользование для производственно-хозяйственной деятельности, при этом Государственный акт на право пользование землей, выданный в 16.12.1976 считать недействительным (п. 2 Постановления). Пунктом 3 указанного Постановления указано Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать государственный акт на право постоянного пользования Институту биологии развития им. Н.К. Кольцова РАН (л.д. 12 т. 1).
Во исполнение Постановления от 13.05.1996 N 434-п Институту биологии развития им. Н.К. Кольцова РАН выдан государственный Акт N 403 на право бессрочного (постоянного) пользования 19,9 га в границах, указанных на чертеже, для производственно-хозяйственной деятельности, который зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности N 533. Согласно чертежу, являющемуся неотъемлемой частью государственного акта описаны границы 3-х участков, при этом участок N 1 в площади 8,00 га, граничащий с землями совхоза "Новоселки" (л.д. 15 - 20 т. 1).
В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Последняя может быть проведена по желанию их обладателей.
В Государственный кадастр недвижимости 08.05.2007 внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:37:0050406:13, местоположением: Московская область, Каширский р-н, с/пос. Знаменское, д. Большое Кропотово, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для производственно-хозяйственной деятельности, площадь 199000 кв. м, правообладатель - Институт биологии развития им. Н.К. Кольцова, вид права - постоянное бессрочное пользование, документ (основание) - государственный акт от 13.05.1996 N 403; в особых отметках указано, что кадастровый номер 50:37:0050406:13 равнозначен кадастровым номерам 50:37:050406:13 и 50:37:050406:0013, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (01.03.2008) или в переходный период его применения (до 01.01.2013) с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным. Такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с данным Федеральным законом. Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости.
20.10.2010 Истцом получено решение N 435 ФГУ "Кадастровая палата" по МО об отказе в государственном учете изменений объекта недвижимости - земельного участка пл. 199000 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Каширский р-н, д. Большое Кропотово, в том числе в связи в пересечением границ земельного участка с кадастровым номером 50:37:0000000:129.
Согласно выписки из ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером 50:37:050406:0013 сведения о правообладателях данного земельного участка отсутствуют (л.д. 24 т. 6).
Считая свое вещное право нарушенным Истец обратился в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, указал следующее.
Согласно положений Устава Институт, утвержденного Президиумом РАН от 07.04.2007 N 88, Институт является структурным звеном РАН, является подведомственной РАН некоммерческой научной организацией - учреждением РАН. Институт владеет, пользуется и распоряжается федеральным имуществом, закрепленным за ним РАН и переданным ему в оперативное управление, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом РАН и Уставом Института. (п. п. 1.2, 1.3, 1.6.) (л.д. 38 т. 1).
В 2011 году в связи с изменением типа и наименования Института п. 1.3 Устава изложен в иной редакции, в которой указано, что учредителем и собственником имущества является Российская Федерация.
Из представленных в материалы дела Ответчиком документов, судом первой инстанции установлено, что правопреемником совхоза "Новоселки" является ТОО (АОЗТ), имущество которого формируется за счет вкладов участников, полученных доходов и других законных источников и принадлежит участникам на правах общей долевой собственности (Устав ТОО (АОЗТ) "Новоселки", с долевой формой собственности, утвержденный собранием учредителей в 1992 г., и зарегистрированный Администрацией Каширского района постановлением от 16.10.1992 N 534-п (л.д. 57 т. 2). Впоследствии ТОО (АОЗТ) "Новоселки" преобразовано в ЗАО "Новоселки", что отражено в договоре о создании от 27.09.2000.
Постановлением Главы Каширского района МО от 27.02.1998 N 13-пг "О внесении изменений в постановление Главы администрации Каширского района от 31.03.1993 N 201-п "О закреплении сельскохозяйственных угодий и выдаче свидетельства на право собственности, пользования и аренды земли сельскохозяйственным предприятиям района" ТОО "Новоселки" в собственность с учетом нормы бесплатной передачи земель гражданам, утвержденной постановлением Главы администрации Каширского района от 06.10.1995 N 864-п предоставлены земельные участки общей пл. 2890 га сельскохозяйственных угодий, и постановлено заключить договор аренды земельных участков.
На основании указанных Постановлений N 201-пг и N 13-пг за ЗАО "Новоселки" зарегистрировано право собственности на земельный участок - земли сельскохозяйственного назначения в пл. 28900000 кв. м, с номером объекта 50:37:08:00378, согласно регистрационной записи от 24.06.2002 N 50-01.37-04.2002-221.1, 10.10.2005 в ЕГРП сделана запись регистрации N 50-50-37/015/2005-283 на основании тех же Постановлений N 201-пг и N 13-пг о праве собственности ЗАО "Новоселки" на земельный участок для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, об. пл. 25869386 кв. м с кадастровым номером 50:37:0000000:0035, расположенного по адресу: МО, каширский район, земли ЗАО "Новоселки".
Согласно кадастровому плану земельного участка с кадастровым номером 50:37: 000 00 00:0035 на 20.07.2007 площадь земельного участка 25869386 кв. м ориентировочная, подлежит уточнению при межевании.
В результате уточнения местоположения границ площади земельного участка с кадастровым номером 50:37:0000000:35, из последнего образованы 23 земельных участка, в том числе и земельный участок с кадастровым номером 50:37:0000000:129. (л.д. 62 - 106 т. 3).
25.08.2009 в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:37:0000000:129 (предыдущий номер 50:37:0000000:35) с местоположением: примерно в 820 м по направлению на юго-восток от ориентира Церковь, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: МО, р-н Каширский, с/пос. Знаменское п. Большое Руново, уд. Спас-Детчин, д. 12; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, пл. 66796,00 кв. м; правообладатель ЗАО "Новоселки"; вид права - собственность, в особых отметках отмечено, что граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
03.12.2009 между ЗАО "Новоселки" и ООО "АТОМРАО" заключен договор N 129 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:37:0000000:129, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.02.2010, регистрационная запись N 50-50-37/005/2010-132.
В связи с переименованием ООО "АТОМРАО" в ООО "Промдевелопмент" право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:37:0000000:129 перерегистрировано за Ответчиком, что также подтверждается выпиской из ЕГРП на 12.05.2012 (л.д. 112 т. 2, л.д. 22, 23 т. 6).
С учетом обстоятельств выявленных при рассмотрении настоящего спора, а именно решения органа кадастрового учета об отказе в государственном учете изменений земельного участка с кадастровым номером 50:37:0050406:13 в связи с пересечением границ земельного участка с кадастровым номером 50:37:0000000:129 и представленных Истцом графических материалов, также подтверждающих пересечение границ указанных земельных участков (л.д. 28 - 34 т. 7), судом первой инстанции установлено нарушение вещного права истца относительно земельного участка с кадастровым номером 50:37:0050406:13, границы которого, определены согласно геодезических данных, что подтверждается, утвержденными Государственным актом на право пользование землей от 16.12.1976 и государственным Актом N 403 на право бессрочного (постоянного) пользования от 1996 г.
В судебном заседании суда первой инстанции 28.03.2013 заслушан специалист в области геодезии и картографии ООО "Фирма ГеоГруп" Некрасова О.М, привлеченный судом в порядке ст. 87.1 АПК РФ, согласно определению суда от 06.02.2013, предупрежденный об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Из пояснений специалиста следует, что "в соответствии с графическими материалами Актов на право пользования землей 1973 и 1976 годов картографическим методом была построена геометрическая фигура, соответствующая границам земельного участка Кропотовской биостанции. Описание точности характеристик мер линий и углов в Акте представлено с точностью до 1 дм (10 см) и 1 минуты (60 секунд), соответственно. На сегодняшний в ГКН принята точность мер линий - до 1 см и угловые характеристики - до 1 секунды. В ходе дачи заключения специалистом проведен анализ адресного ориентира (д. Большое Кропотово Каширского района МО), сложившихся землепользований, в том числе характерные участки границ. Ввиду различия точности характеристик на момент создания Актов на право пользования землей (от 1973 г. и от 1976 г.) и в 2013 г. - произведены действия по "замыканию" контуров и вычислена площадь контуров земельного участка.
Апелляционный суд отклоняет довод апелляционной жалобы ответчика о том, что указанное заключение специалиста является ошибочным, ввиду его необоснованности.
По результатам исследования анализа конфигурации земельных участков и отдельных участков границ, адресного ориентира, информации о смежных землепользователях, площади участков, сельскохозяйственных угодий. отображенных на картографических материалах, специалистом Некрасовой О.М. сделан вывод об идентичности земельных участков, представленных в проектных предложениях и Акте на право пользования землей".
Пунктом 1 статьи 11.1 Земельного Кодекса Российской Федерации установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно позиции ВАС РФ изложенной в Постановлении от 13.09.2011 N 3413/11 специфической особенностью земельных участков как объектов недвижимости заключается в том, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При образовании новых земельных участков прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ. Этот факт сам по себе не препятствует восстановлению земельного участка в прежних границах с присвоением соответствующего кадастрового номера.
Таким образом, судом первой инстанции установлено, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 50:37:0050406:13, установленные посредством определения характеристик мер линий и углов совпадают с местоположением границ земельного участка с кадастровым номером 50:37:0000000:129, определенных путем описания координат поворотных точек, соответствующую системе координат МСК-50.
С учетом изложенного судом первой инстанции установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:37:0050406:13, предоставленный Истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Постановления Администрации Каширского района Московской от 13.05.1996 N 434-п и земельный участок с кадастровым номером 50:37:0000000:129, принадлежащей на праве собственности Ответчику является одним и тем же объектом гражданско-правовых отношений.
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно пункту 1 статьи 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
По смыслу названной нормы собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Такой же подход применяется и при решении вопроса о восстановлении права на долю в праве общей долевой собственности (пункты 39, 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22).
Апелляционным судом отклоняются доводы апелляционной жалобы Ответчика относительного того, что он по отношению к спорному имуществу является добросовестным приобретателем, по следующим основаниям.
В Постановлении от 21.04.2003 N 6-П Конституционный Суд Российской Федерации указал: поскольку добросовестное приобретение в смысле статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только тогда, когда имущество приобретается не непосредственно у собственника, а у лица, которое не имело права отчуждать это имущество, последствием сделки, совершенной с таким нарушением, является не двусторонняя реституция, а возврат имущества из незаконного владения (виндикация).
Таким образом, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации в случае, когда сделка, направленная на отчуждение имущества, не соответствует требованиям закона только в том, что совершена лицом, не имевшим права отчуждать это имущество и не являющимся его собственником, правила пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются. В этом случае права лица, считающего себя собственником спорного имущества, подлежат защите путем заявления виндикационного иска, если имеются предусмотренные статьей 302 Гражданского кодекса Российской Федерации основания, которые дают право истребовать имущество у добросовестного приобретателя (безвозмездность приобретения имущества добросовестным приобретателем, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли и др. (данная правовая позиция отражена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 09.09.2008 N 6132/08).
Как указывается в п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 N 153 отсутствие регистрации ранее возникшего права истца (до введения в Российской Федерации системы регистрации прав на недвижимое имущество) на земельный участок, а также на возведенное на нем впоследствии здание (после введения системы регистрации прав на недвижимое имущество) не является препятствием для удовлетворения его негаторного иска.
В ходе судебного разбирательства и Истец и Ответчик утверждали, что спорный объект - земельный участок пл. 66796,00 кв. м находится в фактическом пользовании каждого, представив доказательства: со стороны Истца - Акт обследования от 02.11.2012 (л.д. 144 т. 7), со стороны Ответчика - сообщение арендатора земельного участка с кадастровым номером 50:37:0000000:129 (л.д. 143 т. 6).
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:37:0000000:129 выбыл из владения Истца помимо его воли, следовательно, Истец вправе заявлять требование об истребовании его из чужого незаконного владения.
Как следует из уставных документов Истца собственником имущества, предоставленного ему на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления является Российская Федерация (гл. 19 ГК РФ).
Судом установлено, что федеральное государственное бюджетное учреждение науки "Институт биологии развития им. Н.К.Кольцова" РАН является структурным звеном РАН.
В силу п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук в целях разграничения государственной собственности на землю относятся к федеральной собственности.
От имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с Положением о ТУ Росимущества в МО, утвержденного Приказом Росимущества от 05.03.2009 N 66 территориальному подразделению предоставлено право осуществления от имени Российской Федерации действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом.
В настоящем споре ТУ Росимущество в МО является третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора и пользуются правами и несет обязанности истца (ст. 50 АПК РФ).
С учетом изложенного ТУ Росимущество в МО является надлежащим лицом, которое вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:37:0000000:129, площадью 6,6796 га, с местоположением: Каширский район, с/пос. Знаменское, п. Большое Кропотово.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 13 июня 2013 года по делу N А41-7725/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Промдевелопмент" - без удовлетворения.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
И.О.ВОРОБЬЕВА
Л.М.МОРДКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.09.2013 ПО ДЕЛУ N А41-7725/12
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2013 г. по делу N А41-7725/12
Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 04 сентября 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Воробьевой И.О., Мордкиной Л.М.,
при ведении протокола судебного заседания: Себельдиной Д.В.,
при участии в заседании:
от ООО "ПРОМДЕВЕЛОПМЕНТ": Соколов С.Н., по доверенности от 01.12.2011 N 01-12/11; от ФГБУН Институт биологии развития им. Н.К. Кольцова РАН: Широкова А.В., по доверенности от 27.02.2012, Таранец Е.П., по доверенности от 01.08.2013; от ТУ Росимущество в МО: Таранец Е.П., по доверенности от 17.06.2013 N ИЗ/08-4599; от ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области: не явился, извещен; от Управления Росреестра по МО: не явились, извещены; от Российской академии наук: не явились, извещены; от ЗАО "Новоселки": Соколов С.Н., по доверенности от 31.01.2013 N 31-01/11; от ТУ Росимущества в г. Москве: Зобнина Т.В., по доверенности от 13.08.2013 N Д-567; от ООО "Знаменка": Соколов С.Н., по доверенности от 20.12.2012 N 1-12-12,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ПРОМДЕВЕЛОПМЕНТ" на решение Арбитражного суда Московской области от 13 июня 2013 года по делу N А41-7725/12, принятое судьей Васильевой Е.В. по иску ФГБУН Институт биологии развития им. Н.К. Кольцова РАН, 3-е лицо, заявившее самостоятельные требования относительно предмета спора Росимущество (ТУ Роимущество в МО) к ООО "Промдевелопмент", 3-и лица: ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Управление Росреестра по МО), Российская академия наук, ЗАО "Новоселки", ТУ Росимущество в г. Москве, ООО "Знаменка" об истребовании имущества из чужого незаконного владения и признании права собственности,
установил:
Федеральное государственное бюджетное учреждение науки "Институт биологии развития им. Н.К. Кольцова" РАН (далее - Истец, Институт) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ООО "Промдевелопмент" (далее - Ответчик) с требованием, с учетом уточненного заявления, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 50:37:0000000:129, площадью 6,6796 га, с местоположением: Каширский район, с/пос. Знаменское, п. Большое Руново, ул. Спас-Детчин, 12 (л.д. 110 - 114 т. 6).
В качестве 3-их лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора в деле участвуют: ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Управление Росреестра по МО), Российская академия наук, ЗАО "Новоселки", ТУ Росимущество в г. Москве, ООО "Знаменка".
В качестве 3-го лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора в дело вступило Росимущество в лице ТУ Росимущество в Московской области, согласно поручению от 19.10.2012 N СА-03/46863 с требованиями к ООО "Промдевелопмент" о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:37:0000000:129, площадью 6,6796 га, с местоположением: Каширский район, с/пос. Знаменское, п. Большое Кропотово (л.д. 116 - 120 т. 6).
Решением Арбитражного суда Московской области от 13 июня 2013 года требования Федеральное государственное бюджетное учреждение науки "Институт биологии развития им. Н.К.Кольцова" РАН и ТУ Росимущество в Московской области удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, ООО "ПРОМДЕВЕЛОПМЕНТ" обжаловало его в апелляционном порядке.
ООО "ПРОМДЕВЕЛОПМЕНТ", ЗАО "Новоселки", ООО "Знаменка" направили в судебное заседание апелляционного суда своих представителей, которые поддержали доводы апелляционной жалобы.
ФГБУН Институт биологии развития им. Н.К. Кольцова РАН, ТУ Росимущество в МО, ТУ Росимущества в г. Москве направили в судебное заседание апелляционного суда своих представителей, которые возражали на доводы апелляционной жалобы, просили обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области, Российская академия наук, Управление Росреестра по МО своих представителей в судебное заседание не направили.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей явившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, приложением к Решению Исполнительного комитета Московского областного Совета депутатов трудящихся от 12.01.1970 N 24/1 Институту биологии развития Академии наук СССР под экспериментальные посевы произведен отвод в размере 2,0 га /пашни/ от совхоза "Новоселки" Каширского района без права строительства, с оплатой последнему затрат и стоимости расходов. Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета депутатов трудящихся от 03.05.1973 N 445/12 совхозу "Новоселки" Каширского района передать Институту биологии развития Академии наук СССР под экспериментальные посевы гречихи, а также под посевы многолетних трав и корнеплодов для корма экспериментальных животных на Кропотовской биостанции 5,0 га пашни, с обязанием последнего оплатить совхозу "Новоселки" неиспользованные затраты вложенные в отводимую землю.
Согласно ст. 10 Основ земельного законодательства СССР 1968 года в нормативной совокупности со ст. 12 Земельного кодекса РСФСР 1970 года предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании, в том числе решений исполнительного комитета определенного Совета народных депутатов, с указанием цели и основных условий пользования землей.
В материалы дела представлен План на земельные участки общей площадью 19,90 га, отведенные Институту биологии развития Академии наук СССР под строительство производственных и жилых домов и под экспериментальные посевы по выведению новых сортов сельскохозяйственных культур из земель совхозов "Новоселки" и "Руновский" в Каширском района МО. Отвод произведен Московским отделением института "Росгидрозем" в 1973 году, в том числе и на основании решения Исполкома Мособлсовета от 12.01.1970 N 24/1 и решения Исполкома Мособлсовета от 03.05.1973 N 445/12. Указанный отвод утвержден решением Исполкома Каширского Горсовета от 12.11.1973 из земель совхоза "Новоселки" участки N 1 - 8 га и участок N 2 - 4,30 га. В отношении участков N 1 и N 2 установлены поворотные точки, произведена выноска геоданных (определены румбы и меры - линий), т.е. описаны границы земельных участков (л.д. 11 т. 7).
В подтверждении произведенного отвода выдан Акт на право пользования землей от 16.12.1976 (л.д. 12 т. 7).
Более того, в материалы дела представлен Акт на право пользования землей в пл. 12.30 га, согласно утвержденного решением Исполкома Каширского горсовета от 12.11.1973 года отвода на земельные участки N 1 и N 2 из земель совхоза "Новоселки" на основании решений Исполкома Мособлсовета от 12.01.1970 N 24/1 и от 03.05.1973 N 445/12 с выноской геоданных, путем определения румбов и длины линий с привязкой к местности (л.д. 5, 6 т. 7).
Вышеперечисленные документы не ограничены по сроку права пользования земельным участком.
Постановлением Администрации Каширского района Московской области от 13.05.1996 N 434-п постановлено, предоставить Институту биологии развития им. Н.К. Кольцова РАН земельный участок площадью 19,9 га на котором расположена Кропотовская биологическая станция - подразделение института по адресу Каширский район, п/о "Руново" в бессрочное (постоянное) пользование для производственно-хозяйственной деятельности, при этом Государственный акт на право пользование землей, выданный в 16.12.1976 считать недействительным (п. 2 Постановления). Пунктом 3 указанного Постановления указано Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать государственный акт на право постоянного пользования Институту биологии развития им. Н.К. Кольцова РАН (л.д. 12 т. 1).
Во исполнение Постановления от 13.05.1996 N 434-п Институту биологии развития им. Н.К. Кольцова РАН выдан государственный Акт N 403 на право бессрочного (постоянного) пользования 19,9 га в границах, указанных на чертеже, для производственно-хозяйственной деятельности, который зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности N 533. Согласно чертежу, являющемуся неотъемлемой частью государственного акта описаны границы 3-х участков, при этом участок N 1 в площади 8,00 га, граничащий с землями совхоза "Новоселки" (л.д. 15 - 20 т. 1).
В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Последняя может быть проведена по желанию их обладателей.
В Государственный кадастр недвижимости 08.05.2007 внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:37:0050406:13, местоположением: Московская область, Каширский р-н, с/пос. Знаменское, д. Большое Кропотово, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для производственно-хозяйственной деятельности, площадь 199000 кв. м, правообладатель - Институт биологии развития им. Н.К. Кольцова, вид права - постоянное бессрочное пользование, документ (основание) - государственный акт от 13.05.1996 N 403; в особых отметках указано, что кадастровый номер 50:37:0050406:13 равнозначен кадастровым номерам 50:37:050406:13 и 50:37:050406:0013, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (01.03.2008) или в переходный период его применения (до 01.01.2013) с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным. Такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с данным Федеральным законом. Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости.
20.10.2010 Истцом получено решение N 435 ФГУ "Кадастровая палата" по МО об отказе в государственном учете изменений объекта недвижимости - земельного участка пл. 199000 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Каширский р-н, д. Большое Кропотово, в том числе в связи в пересечением границ земельного участка с кадастровым номером 50:37:0000000:129.
Согласно выписки из ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером 50:37:050406:0013 сведения о правообладателях данного земельного участка отсутствуют (л.д. 24 т. 6).
Считая свое вещное право нарушенным Истец обратился в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, указал следующее.
Согласно положений Устава Институт, утвержденного Президиумом РАН от 07.04.2007 N 88, Институт является структурным звеном РАН, является подведомственной РАН некоммерческой научной организацией - учреждением РАН. Институт владеет, пользуется и распоряжается федеральным имуществом, закрепленным за ним РАН и переданным ему в оперативное управление, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом РАН и Уставом Института. (п. п. 1.2, 1.3, 1.6.) (л.д. 38 т. 1).
В 2011 году в связи с изменением типа и наименования Института п. 1.3 Устава изложен в иной редакции, в которой указано, что учредителем и собственником имущества является Российская Федерация.
Из представленных в материалы дела Ответчиком документов, судом первой инстанции установлено, что правопреемником совхоза "Новоселки" является ТОО (АОЗТ), имущество которого формируется за счет вкладов участников, полученных доходов и других законных источников и принадлежит участникам на правах общей долевой собственности (Устав ТОО (АОЗТ) "Новоселки", с долевой формой собственности, утвержденный собранием учредителей в 1992 г., и зарегистрированный Администрацией Каширского района постановлением от 16.10.1992 N 534-п (л.д. 57 т. 2). Впоследствии ТОО (АОЗТ) "Новоселки" преобразовано в ЗАО "Новоселки", что отражено в договоре о создании от 27.09.2000.
Постановлением Главы Каширского района МО от 27.02.1998 N 13-пг "О внесении изменений в постановление Главы администрации Каширского района от 31.03.1993 N 201-п "О закреплении сельскохозяйственных угодий и выдаче свидетельства на право собственности, пользования и аренды земли сельскохозяйственным предприятиям района" ТОО "Новоселки" в собственность с учетом нормы бесплатной передачи земель гражданам, утвержденной постановлением Главы администрации Каширского района от 06.10.1995 N 864-п предоставлены земельные участки общей пл. 2890 га сельскохозяйственных угодий, и постановлено заключить договор аренды земельных участков.
На основании указанных Постановлений N 201-пг и N 13-пг за ЗАО "Новоселки" зарегистрировано право собственности на земельный участок - земли сельскохозяйственного назначения в пл. 28900000 кв. м, с номером объекта 50:37:08:00378, согласно регистрационной записи от 24.06.2002 N 50-01.37-04.2002-221.1, 10.10.2005 в ЕГРП сделана запись регистрации N 50-50-37/015/2005-283 на основании тех же Постановлений N 201-пг и N 13-пг о праве собственности ЗАО "Новоселки" на земельный участок для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, об. пл. 25869386 кв. м с кадастровым номером 50:37:0000000:0035, расположенного по адресу: МО, каширский район, земли ЗАО "Новоселки".
Согласно кадастровому плану земельного участка с кадастровым номером 50:37: 000 00 00:0035 на 20.07.2007 площадь земельного участка 25869386 кв. м ориентировочная, подлежит уточнению при межевании.
В результате уточнения местоположения границ площади земельного участка с кадастровым номером 50:37:0000000:35, из последнего образованы 23 земельных участка, в том числе и земельный участок с кадастровым номером 50:37:0000000:129. (л.д. 62 - 106 т. 3).
25.08.2009 в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:37:0000000:129 (предыдущий номер 50:37:0000000:35) с местоположением: примерно в 820 м по направлению на юго-восток от ориентира Церковь, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: МО, р-н Каширский, с/пос. Знаменское п. Большое Руново, уд. Спас-Детчин, д. 12; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, пл. 66796,00 кв. м; правообладатель ЗАО "Новоселки"; вид права - собственность, в особых отметках отмечено, что граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
03.12.2009 между ЗАО "Новоселки" и ООО "АТОМРАО" заключен договор N 129 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:37:0000000:129, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.02.2010, регистрационная запись N 50-50-37/005/2010-132.
В связи с переименованием ООО "АТОМРАО" в ООО "Промдевелопмент" право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:37:0000000:129 перерегистрировано за Ответчиком, что также подтверждается выпиской из ЕГРП на 12.05.2012 (л.д. 112 т. 2, л.д. 22, 23 т. 6).
С учетом обстоятельств выявленных при рассмотрении настоящего спора, а именно решения органа кадастрового учета об отказе в государственном учете изменений земельного участка с кадастровым номером 50:37:0050406:13 в связи с пересечением границ земельного участка с кадастровым номером 50:37:0000000:129 и представленных Истцом графических материалов, также подтверждающих пересечение границ указанных земельных участков (л.д. 28 - 34 т. 7), судом первой инстанции установлено нарушение вещного права истца относительно земельного участка с кадастровым номером 50:37:0050406:13, границы которого, определены согласно геодезических данных, что подтверждается, утвержденными Государственным актом на право пользование землей от 16.12.1976 и государственным Актом N 403 на право бессрочного (постоянного) пользования от 1996 г.
В судебном заседании суда первой инстанции 28.03.2013 заслушан специалист в области геодезии и картографии ООО "Фирма ГеоГруп" Некрасова О.М, привлеченный судом в порядке ст. 87.1 АПК РФ, согласно определению суда от 06.02.2013, предупрежденный об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Из пояснений специалиста следует, что "в соответствии с графическими материалами Актов на право пользования землей 1973 и 1976 годов картографическим методом была построена геометрическая фигура, соответствующая границам земельного участка Кропотовской биостанции. Описание точности характеристик мер линий и углов в Акте представлено с точностью до 1 дм (10 см) и 1 минуты (60 секунд), соответственно. На сегодняшний в ГКН принята точность мер линий - до 1 см и угловые характеристики - до 1 секунды. В ходе дачи заключения специалистом проведен анализ адресного ориентира (д. Большое Кропотово Каширского района МО), сложившихся землепользований, в том числе характерные участки границ. Ввиду различия точности характеристик на момент создания Актов на право пользования землей (от 1973 г. и от 1976 г.) и в 2013 г. - произведены действия по "замыканию" контуров и вычислена площадь контуров земельного участка.
Апелляционный суд отклоняет довод апелляционной жалобы ответчика о том, что указанное заключение специалиста является ошибочным, ввиду его необоснованности.
По результатам исследования анализа конфигурации земельных участков и отдельных участков границ, адресного ориентира, информации о смежных землепользователях, площади участков, сельскохозяйственных угодий. отображенных на картографических материалах, специалистом Некрасовой О.М. сделан вывод об идентичности земельных участков, представленных в проектных предложениях и Акте на право пользования землей".
Пунктом 1 статьи 11.1 Земельного Кодекса Российской Федерации установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно позиции ВАС РФ изложенной в Постановлении от 13.09.2011 N 3413/11 специфической особенностью земельных участков как объектов недвижимости заключается в том, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При образовании новых земельных участков прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ. Этот факт сам по себе не препятствует восстановлению земельного участка в прежних границах с присвоением соответствующего кадастрового номера.
Таким образом, судом первой инстанции установлено, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 50:37:0050406:13, установленные посредством определения характеристик мер линий и углов совпадают с местоположением границ земельного участка с кадастровым номером 50:37:0000000:129, определенных путем описания координат поворотных точек, соответствующую системе координат МСК-50.
С учетом изложенного судом первой инстанции установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:37:0050406:13, предоставленный Истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Постановления Администрации Каширского района Московской от 13.05.1996 N 434-п и земельный участок с кадастровым номером 50:37:0000000:129, принадлежащей на праве собственности Ответчику является одним и тем же объектом гражданско-правовых отношений.
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно пункту 1 статьи 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
По смыслу названной нормы собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Такой же подход применяется и при решении вопроса о восстановлении права на долю в праве общей долевой собственности (пункты 39, 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22).
Апелляционным судом отклоняются доводы апелляционной жалобы Ответчика относительного того, что он по отношению к спорному имуществу является добросовестным приобретателем, по следующим основаниям.
В Постановлении от 21.04.2003 N 6-П Конституционный Суд Российской Федерации указал: поскольку добросовестное приобретение в смысле статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только тогда, когда имущество приобретается не непосредственно у собственника, а у лица, которое не имело права отчуждать это имущество, последствием сделки, совершенной с таким нарушением, является не двусторонняя реституция, а возврат имущества из незаконного владения (виндикация).
Таким образом, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации в случае, когда сделка, направленная на отчуждение имущества, не соответствует требованиям закона только в том, что совершена лицом, не имевшим права отчуждать это имущество и не являющимся его собственником, правила пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются. В этом случае права лица, считающего себя собственником спорного имущества, подлежат защите путем заявления виндикационного иска, если имеются предусмотренные статьей 302 Гражданского кодекса Российской Федерации основания, которые дают право истребовать имущество у добросовестного приобретателя (безвозмездность приобретения имущества добросовестным приобретателем, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли и др. (данная правовая позиция отражена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 09.09.2008 N 6132/08).
Как указывается в п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 N 153 отсутствие регистрации ранее возникшего права истца (до введения в Российской Федерации системы регистрации прав на недвижимое имущество) на земельный участок, а также на возведенное на нем впоследствии здание (после введения системы регистрации прав на недвижимое имущество) не является препятствием для удовлетворения его негаторного иска.
В ходе судебного разбирательства и Истец и Ответчик утверждали, что спорный объект - земельный участок пл. 66796,00 кв. м находится в фактическом пользовании каждого, представив доказательства: со стороны Истца - Акт обследования от 02.11.2012 (л.д. 144 т. 7), со стороны Ответчика - сообщение арендатора земельного участка с кадастровым номером 50:37:0000000:129 (л.д. 143 т. 6).
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:37:0000000:129 выбыл из владения Истца помимо его воли, следовательно, Истец вправе заявлять требование об истребовании его из чужого незаконного владения.
Как следует из уставных документов Истца собственником имущества, предоставленного ему на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления является Российская Федерация (гл. 19 ГК РФ).
Судом установлено, что федеральное государственное бюджетное учреждение науки "Институт биологии развития им. Н.К.Кольцова" РАН является структурным звеном РАН.
В силу п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук в целях разграничения государственной собственности на землю относятся к федеральной собственности.
От имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с Положением о ТУ Росимущества в МО, утвержденного Приказом Росимущества от 05.03.2009 N 66 территориальному подразделению предоставлено право осуществления от имени Российской Федерации действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом.
В настоящем споре ТУ Росимущество в МО является третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора и пользуются правами и несет обязанности истца (ст. 50 АПК РФ).
С учетом изложенного ТУ Росимущество в МО является надлежащим лицом, которое вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:37:0000000:129, площадью 6,6796 га, с местоположением: Каширский район, с/пос. Знаменское, п. Большое Кропотово.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 13 июня 2013 года по делу N А41-7725/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Промдевелопмент" - без удовлетворения.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
И.О.ВОРОБЬЕВА
Л.М.МОРДКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)