Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Головачева О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Лазаревой М.А.
судей - Улановой Е.С. и Никоновой О.И.
при секретаре - М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе мэрии г.о. Тольятти Самарской области решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.03.2013 года, которым постановлено:
"Исковое заявление С. удовлетворить.
Признать за С. право собственности на земельный участок N 43, площадью 401 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ "ПРИОЗЕРНЫЙ", относящийся к землям населенных пунктов, разрешенное использование - садоводство и огородничество.
Взыскать с мэрии г.о. Тольятти в пользу С. возврат госпошлины в сумме 4 765 (четыре тысячи семьсот шестьдесят пять) рублей 38 копеек".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия,
установила:
С. обратилась в суд с иском к мэрии г.о. Тольятти, третьим лицам СНТ "ПРИОЗЕРНЫЙ" и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование требований указала, что ей на основании решения Тольяттинского горисполкома N от 03.02.1983 г. выделен земельный участок N площадью 401 кв. м. С 10.07.1985 г. она (истец) является членом садово-дачного кооператива СДК "Приозерный-4", реорганизованный в СНТ "ПРИОЗЕРНЫЙ", с выделением дачного участка N.
Однако зарегистрировать ей право собственности на указанный земельный участок не представляется возможным в связи с тем, что в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о праве постоянного пользования СНТ "ПРИОЗЕРНЫЙ" на спорный земельный участок.
Ссылаясь на изложенное, истец просила суд признать за ней право собственности на земельный участок N, площадью 401 кв. м, расположенный <адрес>, СНТ "ПРИОЗЕРНЫЙ".
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе мэрии г.о. Тольятти ставится вопрос об отмене решения суда в связи с его незаконностью, указывая на то, что суд неверно применил нормы ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан". Считают, что судом не учтен п. 4 ст. 28 указанного закона, а именно, что спорный земельный участок не был предоставлен в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения. Наличие права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком у истца материалами дела не подтверждено. Считают, что суд необоснованно взыскал государственную пошлину, поскольку мэрия г.о. Тольятти как орган местного самоуправления освобождена от уплаты государственной пошлины на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
В заседании судебной коллегии представитель мэрии городского округа Тольятти по доверенности Д. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
С. и ее представитель В. в судебном заседании возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения, пояснив, что истец не заявляла требований о взыскании с ответчика госпошлины.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщили, документов, подтверждающих уважительность причины неявки, не представили, об отложении дела не просили.
В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его законным и обоснованным.
В соответствии с п. 3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса (принят 28.09.2001 г.), сохраняется.
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 28 ФЗ РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В соответствии со ст. 3 ФЗ от 30.06.2006 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения дачного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 ст. 3 названного закона, является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
В соответствии со ст. 3 п. 9.1 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. 9 ч. 1 ч. 2 Закона Самарской области "О земле", принятого Самарской Губернской Думой 22.02.2005 г., предоставление в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством для садоводства, для огородничества, для дачного строительства.
Из материалов дела следует, что распоряжением Совета Министров РСФСР N 396 от 31.03.1980 г. разрешены изъятие из гослесфонда и отвод П/О "Куйбышевазот" земельного участка, площадью 3 га, для коллективного садоводства, в постоянное пользование, с исключением из гослесфонда.
Отвод данного земельного участка для коллективного садоводства на землях гослесфонда Ставропольского мехспецсемлесхоза в квартале N 64 Ставропольского лесничества на площади 3 га с передачей в постоянное пользование П/О "Куйбышевазот" был произведен Куйбышевским управлением лесного хозяйства 14.05.1980 г.
Решением исполнительного комитета Тольяттинского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области N 73/3 от 03.02.1983 г. перед исполкомом Куйбышевского областного Совета народных депутатов поставлен вопрос о дополнительном отводе земельного участка под коллективной садоводство, площадью 3,0 га.
Во исполнение распоряжения Совета Министров РСФСР N 1901-р от 29.11.1983 г., принятого на основании актов выбора участка под коллективное садоводство рабочих и служащих П/О "Куйбышевазот" от 22.04.1982 г., актов технического обследования земельных участков от 27.04.1982 г. и 11.10.1983 г., решения исполкома Тольяттинского городского Совета народных депутатов 373/3 от 03.02.1983 г. Производственному объединению "Куйбышевазот" и Тольяттинскому горисполкому для расширения коллективного сада произведен отвод в постоянное пользование участка земли площадью 3,0 га в кварталах N 64 - 65 Ставропольского лесхоза. В связи с этим в государственный акт землепользования были внесены соответствующие изменения.
На основании распоряжения Совета Министров РСФСР N 396 от 31.03.1980 г., производственному объединению "Куйбышевазот" выдан государственный Акт на право пользования землей А-1 N 285941, в который внесены соответствующие изменения, и в соответствии с которым за землепользователем закреплен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок, площадью 6,0 га.
Суд указал, что в соответствии с ранее действовавшим земельным законодательством, из выделенных дачно-строительным кооперативам и предприятиям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель, за членами ДСК и садовых товариществ земельные участки закреплялись самими ДСК и предприятиями во вторичное пользование без ограничения определенным сроком. Фактически членам ДСК и садоводческих товариществ земельные участки выделялись на том же титуле, которым обладало само товарищество, то есть на праве постоянного бессрочного пользования.
Установлено, что решением Комсомольского районного Совета народных депутатов г. Тольятти N 253/14 от 28.08.1984 г. утверждены списки членов коллективного садоводства под названием "Приозерный" на общей площади 6,0 га. и архивной выпиской подтверждено, что в Список рабочих и служащих, включенных в садоводческое товарищество N 4 П/О "Куйбышевазот", являющегося приложением к решению исполкома Комсомольского районного Совета народных депутатов N 253/14 от 28.08.1984 г., под номером 93 включена С., имеющая дачный участок под N 43.
Из списка рабочих и служащих, включенных в садоводческое товарищество N 4 П/О "Куйбышевазот" и городских служб города, подведомственных горисполкому, утвержденных решением Комсомольского райисполкома N 234 от 10.07.1985 г., следует, что истец С. внесена в указанные списки под номером 98, как владелец земельного участка N 43.
Судом установлено, что истец в 1981 г. вступила в члены с/т N 4 "Куйбышевазот", ей выделен земельный участок N, расположенный по адресу: <адрес>, СДК "Приозерный-4", что подтверждается членскими книжками (л.д. 9 - 10).
Судом установлено, что с момента приобретения земельного участка истец вносит все членские взносы, и пользуется данным земельным участком, как собственник, оплачивает членские взносы за земельный участок N.
Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 09.11.2007 г. установлен юридический факт правопреемства, согласно которому СНТ "ПРИОЗЕРНЫЙ", зарегистрированный 19.05.2005 г., является правопреемником СДК "Приозерный-2" и СДК "Приозерный-4".
Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 29.06.2010 г. утверждены границы земельного участка СНТ "ПРИОЗЕРНЫЙ", общей площадью 21,6 га.
Судом установлено, что границы земельного участка истца с 1981 г. не менялись, описание местоположения границ спорного земельного участка под N, площадью 401 кв. м, фактически соответствует земельному участку используемого С., спор по границам земельного участка отсутствует.
Удовлетворяя иск о признании права собственности С. на земельный участок, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, правильно применил положения ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", положения ст. 28 ФЗ от 28.02.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и, исходя из того, что, СНТ "ПРИОЗЕРНЫЙ" создано до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, владеет спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, документами, представленными в дело, подтверждается распределение земельного участка N 43 в данном некоммерческом объединении, третьих лиц, претендующих на спорный земельный участок, не установлено, пришел к обоснованному выводу о признании права собственности С. на земельный участок площадью 401 кв. м, расположенный в СНТ "ПРИОЗЕРНЫЙ" Комсомольского района г. Тольятти.
Судебная коллегия находит, что суд первой инстанции, удовлетворив исковое заявление С., правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, не допустил недоказанности установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, и несоответствия выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, и постановил решение, отвечающее вышеуказанным нормам материального права, при соблюдении требований ГПК РФ.
Не согласившись с принятым решением, ответчик обжалует его в апелляционном порядке, в жалобе ссылается на обязательное наличие проекта организации и застройки территории садового товарищества согласно требованиям п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ при признании права собственности. Вместе с тем, судебная коллегия считает указанные доводы необоснованными, поскольку данной нормой не установлен какой-либо конкретный документ, вместе с тем указано на другие устанавливающие распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документы. В данном случае суду в виде документов, устанавливающих распределение земельного участка, представлены вышеназванные документы, являющиеся достаточным правовым основанием для признания права собственности на спорный земельный участок.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, основаны на ошибочном толковании действовавшего ранее и действующего в настоящее время законодательства Российской Федерации, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.
Вместе с тем, судебная коллегия считает, что суд необоснованно взыскал с мэрии г.о. Тольятти госпошлину в размере 4 765 руб. 38 коп., поскольку в суде апелляционной инстанции истец пояснила, что не заявляла требований к ответчику о взыскании госпошлины, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным уточнить решение суда, исключив из резолютивной и мотивировочной части указание о взыскании с ответчика госпошлины в сумме 4 765 руб. 38 коп.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.03.2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, уточнив резолютивную и мотивировочную часть решения суда, исключив указание о взыскании с мэрии г.о. Тольятти в пользу С. госпошлины в сумме 4 765 руб. 38 коп.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 30.05.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4878/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. по делу N 33-4878/2013
Судья: Головачева О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Лазаревой М.А.
судей - Улановой Е.С. и Никоновой О.И.
при секретаре - М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе мэрии г.о. Тольятти Самарской области решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.03.2013 года, которым постановлено:
"Исковое заявление С. удовлетворить.
Признать за С. право собственности на земельный участок N 43, площадью 401 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ "ПРИОЗЕРНЫЙ", относящийся к землям населенных пунктов, разрешенное использование - садоводство и огородничество.
Взыскать с мэрии г.о. Тольятти в пользу С. возврат госпошлины в сумме 4 765 (четыре тысячи семьсот шестьдесят пять) рублей 38 копеек".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия,
установила:
С. обратилась в суд с иском к мэрии г.о. Тольятти, третьим лицам СНТ "ПРИОЗЕРНЫЙ" и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование требований указала, что ей на основании решения Тольяттинского горисполкома N от 03.02.1983 г. выделен земельный участок N площадью 401 кв. м. С 10.07.1985 г. она (истец) является членом садово-дачного кооператива СДК "Приозерный-4", реорганизованный в СНТ "ПРИОЗЕРНЫЙ", с выделением дачного участка N.
Однако зарегистрировать ей право собственности на указанный земельный участок не представляется возможным в связи с тем, что в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о праве постоянного пользования СНТ "ПРИОЗЕРНЫЙ" на спорный земельный участок.
Ссылаясь на изложенное, истец просила суд признать за ней право собственности на земельный участок N, площадью 401 кв. м, расположенный <адрес>, СНТ "ПРИОЗЕРНЫЙ".
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе мэрии г.о. Тольятти ставится вопрос об отмене решения суда в связи с его незаконностью, указывая на то, что суд неверно применил нормы ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан". Считают, что судом не учтен п. 4 ст. 28 указанного закона, а именно, что спорный земельный участок не был предоставлен в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения. Наличие права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком у истца материалами дела не подтверждено. Считают, что суд необоснованно взыскал государственную пошлину, поскольку мэрия г.о. Тольятти как орган местного самоуправления освобождена от уплаты государственной пошлины на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
В заседании судебной коллегии представитель мэрии городского округа Тольятти по доверенности Д. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
С. и ее представитель В. в судебном заседании возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения, пояснив, что истец не заявляла требований о взыскании с ответчика госпошлины.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщили, документов, подтверждающих уважительность причины неявки, не представили, об отложении дела не просили.
В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его законным и обоснованным.
В соответствии с п. 3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса (принят 28.09.2001 г.), сохраняется.
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 28 ФЗ РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В соответствии со ст. 3 ФЗ от 30.06.2006 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения дачного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 ст. 3 названного закона, является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
В соответствии со ст. 3 п. 9.1 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. 9 ч. 1 ч. 2 Закона Самарской области "О земле", принятого Самарской Губернской Думой 22.02.2005 г., предоставление в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством для садоводства, для огородничества, для дачного строительства.
Из материалов дела следует, что распоряжением Совета Министров РСФСР N 396 от 31.03.1980 г. разрешены изъятие из гослесфонда и отвод П/О "Куйбышевазот" земельного участка, площадью 3 га, для коллективного садоводства, в постоянное пользование, с исключением из гослесфонда.
Отвод данного земельного участка для коллективного садоводства на землях гослесфонда Ставропольского мехспецсемлесхоза в квартале N 64 Ставропольского лесничества на площади 3 га с передачей в постоянное пользование П/О "Куйбышевазот" был произведен Куйбышевским управлением лесного хозяйства 14.05.1980 г.
Решением исполнительного комитета Тольяттинского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области N 73/3 от 03.02.1983 г. перед исполкомом Куйбышевского областного Совета народных депутатов поставлен вопрос о дополнительном отводе земельного участка под коллективной садоводство, площадью 3,0 га.
Во исполнение распоряжения Совета Министров РСФСР N 1901-р от 29.11.1983 г., принятого на основании актов выбора участка под коллективное садоводство рабочих и служащих П/О "Куйбышевазот" от 22.04.1982 г., актов технического обследования земельных участков от 27.04.1982 г. и 11.10.1983 г., решения исполкома Тольяттинского городского Совета народных депутатов 373/3 от 03.02.1983 г. Производственному объединению "Куйбышевазот" и Тольяттинскому горисполкому для расширения коллективного сада произведен отвод в постоянное пользование участка земли площадью 3,0 га в кварталах N 64 - 65 Ставропольского лесхоза. В связи с этим в государственный акт землепользования были внесены соответствующие изменения.
На основании распоряжения Совета Министров РСФСР N 396 от 31.03.1980 г., производственному объединению "Куйбышевазот" выдан государственный Акт на право пользования землей А-1 N 285941, в который внесены соответствующие изменения, и в соответствии с которым за землепользователем закреплен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок, площадью 6,0 га.
Суд указал, что в соответствии с ранее действовавшим земельным законодательством, из выделенных дачно-строительным кооперативам и предприятиям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель, за членами ДСК и садовых товариществ земельные участки закреплялись самими ДСК и предприятиями во вторичное пользование без ограничения определенным сроком. Фактически членам ДСК и садоводческих товариществ земельные участки выделялись на том же титуле, которым обладало само товарищество, то есть на праве постоянного бессрочного пользования.
Установлено, что решением Комсомольского районного Совета народных депутатов г. Тольятти N 253/14 от 28.08.1984 г. утверждены списки членов коллективного садоводства под названием "Приозерный" на общей площади 6,0 га. и архивной выпиской подтверждено, что в Список рабочих и служащих, включенных в садоводческое товарищество N 4 П/О "Куйбышевазот", являющегося приложением к решению исполкома Комсомольского районного Совета народных депутатов N 253/14 от 28.08.1984 г., под номером 93 включена С., имеющая дачный участок под N 43.
Из списка рабочих и служащих, включенных в садоводческое товарищество N 4 П/О "Куйбышевазот" и городских служб города, подведомственных горисполкому, утвержденных решением Комсомольского райисполкома N 234 от 10.07.1985 г., следует, что истец С. внесена в указанные списки под номером 98, как владелец земельного участка N 43.
Судом установлено, что истец в 1981 г. вступила в члены с/т N 4 "Куйбышевазот", ей выделен земельный участок N, расположенный по адресу: <адрес>, СДК "Приозерный-4", что подтверждается членскими книжками (л.д. 9 - 10).
Судом установлено, что с момента приобретения земельного участка истец вносит все членские взносы, и пользуется данным земельным участком, как собственник, оплачивает членские взносы за земельный участок N.
Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 09.11.2007 г. установлен юридический факт правопреемства, согласно которому СНТ "ПРИОЗЕРНЫЙ", зарегистрированный 19.05.2005 г., является правопреемником СДК "Приозерный-2" и СДК "Приозерный-4".
Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 29.06.2010 г. утверждены границы земельного участка СНТ "ПРИОЗЕРНЫЙ", общей площадью 21,6 га.
Судом установлено, что границы земельного участка истца с 1981 г. не менялись, описание местоположения границ спорного земельного участка под N, площадью 401 кв. м, фактически соответствует земельному участку используемого С., спор по границам земельного участка отсутствует.
Удовлетворяя иск о признании права собственности С. на земельный участок, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, правильно применил положения ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", положения ст. 28 ФЗ от 28.02.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и, исходя из того, что, СНТ "ПРИОЗЕРНЫЙ" создано до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, владеет спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, документами, представленными в дело, подтверждается распределение земельного участка N 43 в данном некоммерческом объединении, третьих лиц, претендующих на спорный земельный участок, не установлено, пришел к обоснованному выводу о признании права собственности С. на земельный участок площадью 401 кв. м, расположенный в СНТ "ПРИОЗЕРНЫЙ" Комсомольского района г. Тольятти.
Судебная коллегия находит, что суд первой инстанции, удовлетворив исковое заявление С., правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, не допустил недоказанности установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, и несоответствия выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, и постановил решение, отвечающее вышеуказанным нормам материального права, при соблюдении требований ГПК РФ.
Не согласившись с принятым решением, ответчик обжалует его в апелляционном порядке, в жалобе ссылается на обязательное наличие проекта организации и застройки территории садового товарищества согласно требованиям п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ при признании права собственности. Вместе с тем, судебная коллегия считает указанные доводы необоснованными, поскольку данной нормой не установлен какой-либо конкретный документ, вместе с тем указано на другие устанавливающие распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документы. В данном случае суду в виде документов, устанавливающих распределение земельного участка, представлены вышеназванные документы, являющиеся достаточным правовым основанием для признания права собственности на спорный земельный участок.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, основаны на ошибочном толковании действовавшего ранее и действующего в настоящее время законодательства Российской Федерации, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.
Вместе с тем, судебная коллегия считает, что суд необоснованно взыскал с мэрии г.о. Тольятти госпошлину в размере 4 765 руб. 38 коп., поскольку в суде апелляционной инстанции истец пояснила, что не заявляла требований к ответчику о взыскании госпошлины, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным уточнить решение суда, исключив из резолютивной и мотивировочной части указание о взыскании с ответчика госпошлины в сумме 4 765 руб. 38 коп.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.03.2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, уточнив резолютивную и мотивировочную часть решения суда, исключив указание о взыскании с мэрии г.о. Тольятти в пользу С. госпошлины в сумме 4 765 руб. 38 коп.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)