Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Ермакова О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего Елистратовой Е.В.
Судей Пискуновой М.В., Занкиной Е.П.
При секретаре З.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам С.Г. и Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Красноглинского районного суда г.о. Самара от 18.12.2012 г., которым постановлено:
"Исковые требования П.А.А., В. - удовлетворить частично.
Признать недействительными результаты межевания и описания границ, выполненные ООО ЦГС "Геоцентр" в отношении земельного участка N площадью 1249,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать недействительным и отменить Распоряжение Департамента строительства и архитектуры городского округа Самары от ДД.ММ.ГГГГ N РД - 715 "Об утверждении земельного участка площадью 1249,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>".
Признать недействительным и отменить Приказ Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении в собственность С.Г. земельного участка площадью 1249,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>".
Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью 1249,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>., в границах, утвержденных Распоряжением Департамента строительства и архитектуры городского округа Самары от ДД.ММ.ГГГГ N РД-715.
Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись N от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности С.Г. на земельный участок площадью 1249,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении земельного участка площадью 12.49,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> зарегистрированный на имя С.Г.
В остальной части иска - отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований С.Г. к П.А.А., В. о признании недействительными свидетельств на земельный участки, прекращении права собственности на земельные участки и исключении записей о правах на земельные участки в ЕГРП и исключении из незаконного владения земельного участка - отказать".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., объяснения С.Г. и ее представителя М. в поддержание жалобы, возражения П.А.А., В. и их представителя С.О., судебная коллегия
установила:
П.А.А., В. обратились в суд с исковым заявлением к С.Г., Министерству имущественных отношений <адрес>, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара, Управлению Росреестра по <адрес>, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по <адрес>, ООО ЦГС "Геоцентр" о признании недействительными результатов межевания, признания недействительным распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка и приказа о предоставлении земельного участка в собственность, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, исключении сведений из ГКН и погашении записи прав на земельный участок в ЕГРП.
В заявлении указали, что они являются собственниками смежных земельных участков N и N, расположенных по адресу: <адрес> собственности В. на земельный участок N площадью 600,0 кв. м, возникло в порядке наследования после смерти мужа ФИО4, который в свою очередь получил данный земельный участок в порядке наследования после смерти матери - ФИО3
Первоначально данный земельный участок на основании решения Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ N был предоставлен ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения, о чем выдано свидетельство N от ДД.ММ.ГГГГ
П.А.А. земельный участок N площадью 600,0 кв. м, был предоставлен в пожизненное наследуемое владение на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N, о чем выдано свидетельство N от ДД.ММ.ГГГГ). Право собственности П.А.А. и В. на вышеуказанные земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по <адрес>. Данные земельные участки являются ранее учтенными и состоят на Государственном кадастровом учете с 2005 года.
П.А.А. и В. являются членами СНТ "Нижние Дойки-Электрощит", постоянно пользуются данными земельными участками, которые имеют ограждения, строения, оплачивают членские взносы.
ДД.ММ.ГГГГ со слов С.Г. истцам стало известно, что принадлежащие им на праве собственности земельные участки, в соответствии со ст. <адрес> "О земле" приказом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N были предоставлены в собственность С.Г. в виде единого земельного участка площадью 1249,0 кв. м. Предоставленный С.Г. земельный участок полностью накладывается на принадлежащие П.А.А. и В. на праве собственности земельные участки N, N.
С.Г. никогда не владела и не пользовалась спорным земельным участком, членом СНТ она не являлась и не является в настоящее время.
До настоящего времени истцы продолжают владеть и пользоваться принадлежащими им земельными участками, нести расходы по их содержанию.
Предоставленной в собственность С.Г. земельный участок был поставлен на кадастровый учет с нарушениями действующего законодательства, а именно без согласования границ с правообладателями смежных земельных участков.
Истцы просили суд, признать недействительными результаты межевания, выполненные ООО ЦГС "Геоцентр" в отношении земельного участка площадью 1249,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>; признать недействительным распоряжения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ N РД-715 "Об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1249,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>; признать недействительным приказ Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении в собственность С.Г. вышеуказанного земельного участка"; истребовать из чужого незаконного владения С.Г. земельный участок площадью 1249,0 кв. м, расположенный по вышеуказанному адресу; исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью 1249,0 кв. м, с кадастровым номером: N; погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись N от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности С.Г. на вышеуказанный земельный участок.
С.Г. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к П.А.А., В. о признании недействительными свидетельств на земельные участки, прекращении права собственности на земельные участки и исключении записей о правах на земельные участки в ЕГРП, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка.
В заявлении указала, что П.А.А. и В. фактически завладели земельным участком, принадлежащим ей С.Г. на праве собственности, координаты границ которого внесены в ГКН, провели его повторную геодезическую съемку, в связи с чем, органом кадастрового учета выявились наложения.
П.А.А. и В. без ее согласия и ведома, установили заборы по границам, принадлежащего ей земельного участка и поперек него, повесили свои замки на калитки. Таким образом, со стороны П.А.А., В. ей чинятся препятствия во владении и пользовании принадлежащим на праве собственности земельным участком.
При этом, по мнению С.Г. свидетельства, подтверждающие права на земельные участки N и N, являются недействительными и не порождающими соответствующих юридических последствий, поскольку ни одним из решений исполнительных органов, земельные участки, находящиеся в пользовании П.А.А. и ФИО3 (чьим правопреемником является В.), не предоставлялись на каком-либо праве.
Ни одним из документов не подтверждается отвод земельных участков заводу "Электрощит", указание на который имеется в свидетельстве П.А.А. N, выданного ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, решение Куйбышевского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ N, на которое имеется ссылка в свидетельстве N, выданном ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, не представлено, т.к. оно отсутствует в архивном фонде ГБУ <адрес> "Центральный государственный архив".
Также отсутствуют планы границ земельных участков, являющихся в соответствии с п. 4 Порядка выдачи и регистрации свидетельств, утвержденного Первым заместителем Председателя Роскомзема ДД.ММ.ГГГГ, обязательными приложениями к выданным свидетельствам о правах на землю.
Права В. на земельный участок основаны на недействительном свидетельстве о праве на наследство по закону, поскольку свидетельство на наследственное имущество - спорный земельный участок выданное нотариусом наследодателю ФИО4 после смерти его матери ФИО3 в силу закона является недействительным, т.к. выдано наследнику после его смерти.
С.Г. просила суд признать недействительным свидетельство N, выданное П.А.А. ДД.ММ.ГГГГ председателем Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, на основании решения Горисполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N - р о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 600,0 кв. м, предоставленный под садоводство по адресу: <адрес>, и свидетельства N, выданное П.А.А. ДД.ММ.ГГГГ председателем Комитета по земельной реформе на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 600,0 кв. м, предоставленного для садоводства в пожизненное наследуемое владение по адресу: <адрес>; прекратить права собственности П.А.А. на земельный участок площадью 600,0 кв. м, под садоводство на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, <...>, <адрес> исключить из ЕГРП записи регистрации N; признать недействительным свидетельства N, выданного ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ председателем Комитета по земельной реформе на основании решения Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ N о предоставлении в пожизненное наследуемое владение земельного участка площадью 600,0 кв. м, под садово-дачный участок N <адрес> <адрес> и исключить соответствующие записи регистрации из ЕГРП; признать недействительным свидетельства о праве ФИО2 В.С. на наследство по закону, выданного нотариусом <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ по реестру N о его правах на земельный участков по адресу: <адрес> и исключить записи регистрации N из ЕГРП; признать недействительными свидетельства о праве на наследство по закону, выданных ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> ФИО6 ФИО7, в реестре N и В., в реестре N, а также соглашения между ними о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре N, в части земельного участка площадью 600,0 кв. м, по адресу: <адрес>; прекратить право собственности В. на земельный участок площадью 600,0 кв. м, под садоводство из земель населенных пунктов по адресу: <адрес> и исключить соответствующие записи из ЕГРП; исключить из ЕГРП записи регистрации перехода прав на земельный участок площадью 600,0 кв. м, под садоводство из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, от ФИО3 к ФИО4, а также от ФИО4 к В.; исключить из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами: N; истребовать из незаконного владения П.А.А. и В. земельного участка площадью 1249,0 кв. м по адресу: <адрес>
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе С.Г. просит указанное решение суда отменить, считая его неправильным, ссылаясь на то, что судом дана неправильная оценка представленным по делу доказательствам.
В апелляционной жалобе Министерство имущественных отношений Самарской области просит указанное решение суда отменить, указывая, что С.Г. предоставлен спорный земельный участок в соответствии с действующим законодательством.
Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что П.А.А. и В. являются собственниками смежных земельных участков N и N, расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности на данные земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации N от ДД.ММ.ГГГГ (П.А.А.) и N от ДД.ММ.ГГГГ (В.).
Установлено, что государственная регистрация права собственности П.А.А. на земельный ток N по указанному адресу проведена на основании свидетельства о праве на землю N, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельной реформе и землеустройству <адрес>. Основанием для выдачи П.А.А. данного свидетельства послужило Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N "О передаче освободившихся садово-дачных участков в садоводческих товариществах", согласно которому гражданам согласно приложению N были выделены освободившиеся садово-дачные участки с последующим их оформлением по принятию в члены садоводческого товарищества. Пунктом 2 названного постановления правления садоводческих товариществ и Садово-дачный трест обязаны произвести выдачу гражданам, указанным в приложении N, членских книжек садовода.
Из материалов дела приложению N, являющему неотъемлемой частью вышеуказанного постановления видно, что за N числится П.А.А., ветеран труда, которой предоставлен земельный участок в массив <адрес>, площадью 600,0 кв. м (т. 2 л.д. 126-134). В последующем П.А.А. на вышеуказанный земельный участок Комитетом по земельной реформе и землеустройству <адрес> на основании решения Горисполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N - р выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком N от ДД.ММ.ГГГГ
Применительно к положениям ст. 56 ГПК РФ факт выдачи вышеуказанных свидетельств П.А.А. подтверждается сведениями представленными Управлением Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N и копиями книг записей государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по <адрес> и регистрации свидетельств на землю. Установлено, что данные свидетельства на имя П.А.А. в установленном законом порядке не аннулированы и являются действительными.
Судом установлено, что право собственности В. на земельный участок N площадью 600,0 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, возникло в порядке наследования после смерти супруга - ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Государственная регистрация права собственности В. на указанный земельный участок проведена на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> ФИО6 по реестру N и соглашения о разделе наследственного имущества, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ по реестру N.
Из материалов дела следует, что право собственности наследодателя ФИО4 на указанный земельный участок возникло в порядке наследования после смерти его матери - ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой данный земельный участок был предоставлен на основании решения Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ N на праве пожизненного наследуемого владения и выдано ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельной реформе и землеустройству <адрес> свидетельство N. Выдача ФИО3 свидетельства N от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок N подтверждается сведениями из архива правоустанавливающих документов по состоянию на 1992-1998 г.г., а также записью в книге регистрации свидетельств на землю. Кроме того, по сообщению Управления Росреестра по <адрес> N, сведений за период <адрес> г.г. об аннулировании вышеуказанных свидетельств нет.
При наличии вышеназванных обстоятельств суд пришел к правильному выводу о том, что применительно к указанным земельным участкам П.А.А., В. речь идет о ранее возникших правах.
На основании п. 9 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судом установлено, что во исполнение постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N - П.А.А. и В. (как наследник бывшего члена СНТ) в установленном законом порядке были приняты в члены садово-дачного товарищества, им выданы членские книжки на земельные участки N и N соответственно, по адресу: <адрес>
Из материалов дела следует, что П.А.А. и В. до настоящего времени являются членами СНТ, ежегодно с момента приобретения земельных участков оплачивают членские взносы за воду и обслуживание территории общего пользования, что подтверждается списками членов СНТ, утвержденных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, записями в членских книжках, квитанциями об оплате взносов, книгой бухгалтера СНТ "Нижние Дойки - Электрощит" по оплате членских взносов за период 2001 года по 2012 год, а также пояснениями председателя СНТ "Нижние Дойки - Электрощит" ФИО8
В соответствии со ст. 45 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных ст. 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (ранее учтенные объекты недвижимости).
Сведения о ранее учтенных земельных участках вносятся в Единый государственный реестр земель действующими органами кадастрового учета на основании материалов, полученных из земельных комитетов.
Установлено, что согласно данным государственного кадастра недвижимости, земельные участки N и N, принадлежащие П.А.А. и В., ДД.ММ.ГГГГ были внесены в Государственный кадастр недвижимости по результатам инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участков на основании Постановлений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N, им присвоены условные кадастровые номера: N соответственно.
На основании п. 9, 10 ст. 38 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Судом установлено, что местоположение земельных участков N и N изначально определено планом границ <адрес>, а также схемой расположения участков коллективного садоводства <адрес>, находящейся в архитектурном отделе Администрации Красноглинского района г. Самары.
Кроме того из материалов дела следует, что закрепление границ земельных участков N и N на местности, позволяющих определить их местоположение, и их фактическое целевое использование П.А.А. и В. подтверждается документами составленными Министерством имущественных отношений <адрес>, а именно актами осмотра указанных земельных участков N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ, материалами фотосъемки земельных участков, актом N выноса в натуре границ земельных участков, схемами расположения земельных участков.
Установлено, что земельные участки N и N находятся в границах <адрес> и расположены по порядку в едином ряду дачных участков; от центральной дороги данные участки являются по счету вторым и третьим. Границы спорных участков огорожены забором, как с центральной улицы, так и по всему периметру. На участках имеются деревянные строения: на участке N - сарай, туалет; на участке N - сарай (домик), беседка, туалет, колодец. Кроме того, на участках произрастают плодовые деревья, культурные кустарники. Свободный доступ на спорные участки ограничен калитками, имеющими замки. Закрепление границ земельного участка N на местности и расположенных на нем строений, подтверждается техническим паспортом, выданным ФГБУ "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
При наличии вышеназванных обстоятельств суд пришел к обоснованному выводу о том, что с момента предоставления П.А.А. и приобретения права собственности В. на вышеуказанные (спорные) земельные участки до настоящего времени, границы земельных участков установлены и определены на местности, участки представляют собой конкретно определенные вещи и характеризуются такими признаками как местоположение, размер и границы которых описаны и удостоверены в предусмотренном законом порядке, участки индивидуализированными. Спор о границах между смежными землепользователями отсутствует.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 35 ч. 3 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия нарушающие права на- землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения.
Из материалов дела видно, что в соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N - ГД "О земле", Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара", земельный участок с кадастровым номером: N площадью 1249,0 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен ответчице С.Г. бесплатно в собственность, целевым назначением - для садоводства на основании Приказа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N. Право собственности С.Г. на данный земельный участок зарегистрировано в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации N (т. 1 л.д. 79).
Установлено, что сведения о земельном участке с кадастровым номером: 63:01:0324001:3733 площадью 1249,0 кв. м, внесены в Государственный кадастр недвижимости по заявлению С.Г. от ДД.ММ.ГГГГ N о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 в соответствии Распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N РД-715 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>".
Судом установлено, что вновь образованный (сформированный) земельный участок, предоставленный С.Г. на основании Приказа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N, полностью накладывается на ранее учтенные земельные участки и находящиеся во владении П.А.А. и В.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сообщением ФБУ "ФКП Росреестра" по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N, планами наложения границ, согласно которым при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах земельных участков N и N, расположенных по адресу: <адрес>, площадью по 600,0 кв. м, каждый, выявлено, что данные земельные участки входят в границы земельного участка с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, уточненной площадью 1249,0 кв. м (т. 1 л.д. 125-128).
Факт наложения границ земельных участков установлен актом осмотра земельных участков N и N от ДД.ММ.ГГГГ, актом выноса в натуру границ земельных участков, составленных Министерством имущественных отношений <адрес> в ходе проверки обращений П.А.А. и В. (т. 2 л.д. 81-108).
Согласно ст. 69 ЗК РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами. Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
На основании ч. ч. 1, 2 ст. 16 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закона о кадастре) государственный кадастровый учет, в том числе государственный учет изменений земельного участка, осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета соответствующего заявления и необходимых в соответствии с законом о кадастре для осуществления такого учета документов.
Статья 22 Закона о кадастре, устанавливает, что для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка заявителем предоставляется соответствующее заявление, межевой план, копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка, а также копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости.
В соответствии с требованиями Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г., - пункты 1.1, 1.2, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. В процессе межевания земель учитываются сведения о наличии межевых споров по земельному участку.
В силу п. 1 ст. 39 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Федеральном законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно пункту 15 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ, результаты межевания земель могут быть обжалованы в установленном порядке.
Установлено, что при межевании земельного участка С.Г., ООО ЦГС "Геоцентр" не было принято во внимание, что испрашиваемый земельный участок находится на территории СНТ "Нижние Дойки - Электрощит", межевание проведено без согласования границ с председателем СНТ и смежными землепользователями, межевание произошло путем наложения на ранее предоставленные земельные участки N и N, принадлежащие П.А.А. и В. соответственно.
Суд пришел к правильному выводу о том, что результаты межевания, выполненные ООО ЦГС "Геоцентр" в отношений земельного участка площадью 1249,0 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, <адрес>, кадастровый номер: N являются недействительными.
В силу ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 61 ЗК РФ, ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.
Согласно ст. 28 ч. 1, ст. 29 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих - правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
На основании постановления Правительства Самарской области от 13.06.2006 г. N 67 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" с 1 июля 2006 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области.
Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара для целей, не связанных со строительством, утвержден постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. N 74 (далее - Порядок).
Согласно п. 2 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 94-ГД "О земле" земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно однократно по каждому из оснований, указанных в настоящей части, при отсутствии у граждан земельных участков с тем же разрешенным использованием, которыми они обладают на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения либо которые они приобрели в собственность в соответствии с пунктом 5 статьи 20, или пунктом 3 статьи 21 Земельного кодекса Российской Федерации, или пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, и при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством: 1) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - в расчете на каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства; 2) для ведения личного подсобного хозяйства - в расчете на каждого члена семьи в случае, если личное подсобное хозяйство будет вестись членами одной семьи; 3) для садоводства; 4) для огородничества; 5) для животноводства; 6) для индивидуального жилищного строительства.
При наличии вышеназванных обстоятельств и представленных в материалах дела доказательств суд пришел к обоснованному выводу о том, что земельный участок предоставленный С.Г. не относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку находится в собственности П.А.А. и В. и не находится в ведении Министерства имущественных отношений Самарской области.
Таким образом, Министерство имущественных отношений Самарской области не обладало полномочиями в отношении данного земельного участка и, не имело право распоряжаться им путем предоставления его С.Г. на основании ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 94-ГД "О земле".
Суд пришел к правильному выводу о том, что Распоряжение Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара, Приказ Министерства имущественных отношений Самарской области являются недействительными и подлежат отмене, а исковые требования П.А.А., В. в этой части подлежат удовлетворению.
С учетом установленных и изложенных обстоятельств суд пришел к правомерному выводу об удовлетворении требований истцов в части погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи N от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности С.Г. на земельный участок площадью 1249,0 кв. м, с кадастровым номером: N, расположенном по адресу: <адрес> Кроме того, признание недействительными документов о формировании земельного участка С.Г. является основанием для аннулирования и исключения из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером: N.
Судом обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований П.А.А. и В. в части истребования из чужого незаконного владения С.Г. земельного участка площадью 1249,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку земельные участки N и N, принадлежащие истцам из их фактического пользования никогда не выбывали.
В связи с тем, что правомерность предъявленных исковых требований П.А.А., В. доказана, судом правильно отказано в удовлетворении исковых требований С.Г. Права С.Г. в данном случае не нарушены, поскольку спорный земельный участок был предоставлен ей неправомерно, в нарушении требований п. 2 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 94-ГД "О Земле".
Судом правильно не принят во внимание довод С.Г. о том, что спорные земельные участки на момент обращения в Министерство имущественных отношений <адрес> были заброшенными, ни кем не обрабатывались, представляли из себя свалку мусора, поскольку, опровергается представленными в деле доказательствами: показаниями председателя СНТ ФИО8, свидетелей ФИО10, ФИО11, являющихся смежными землепользователями, фотографиями, актом осмотра земельных участков. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что земельные участки N и N, принадлежащие П.А.А. и В., решением общего собрания СНТ "Нижние Дойки - Электрощит" были признаны брошенными. П.А.А., ФИО1 от прав собственности на данные земельные участки не отказывались. Решения уполномоченных органов о признании спорных земельных участков бесхозными или об их принудительном изъятии не принимались.
Доводы С.Г., Министерства имущественных отношений <адрес> в апелляционных жалобах не могут быть приняты во внимание по вышеизложенным мотивам.
Кроме того, довод Министерства имущественных отношений <адрес> о том, что министерство на законных основаниях распорядилось спорным земельным участком, находящимся в государственной собственности, с соблюдением соответствующего порядка при отсутствии сведений о правах П.А.А., В. не состоятелен, поскольку сведения о правах П.А.А. и В. на спорный земельный участок, на момент утверждения схемы и предоставления в собственность С.Г., уже были зарегистрированы в Управлении Росреестра по <адрес>. Однако данные сведения не были выявлены в связи с тем, что С.Г. в заявлении о предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка указала его местоположение по адресу: <адрес>, тогда как за истцами зарегистрировано право собственности на земельные участки N и N по адресу: <адрес> То обстоятельство, что уточненные границы земельных участков П.А.А. и В. не поставлены на кадастровый учет, не свидетельствует о том, что у них отсутствует право собственности на данные земельные участки.
Доводы жалоб Министерства имущественных отношений <адрес>, С.Г. о том, что у П.А.А., В. отсутствуют правоустанавливающие документы на спорные земельные участки, П.А.А. имеет два свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а в процессе рассмотрения дела утверждала, что купила земельный участок, право собственности у В. не возникло, т.к. муж В. умер до получения документов подтверждающих его право собственности в порядке наследования, не могут служить основанием для отмены решения суда.
Нормами законодательства, действовавшими на момент выдачи названных свидетельств, предусматривалось, что при купле-продаже земельных участков и в других случаях перехода прав на землю свидетельство выдавалось Комитетом по земельной реформе и землеустройству <адрес> на основании договора купли-продажи и иных документов, подтверждающих переход права на землю. Как установлено судом, спорное свидетельство было выдано Комитетом по земельной реформе и землеустройству <адрес> на основании Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N "О передаче освободившихся садово-дачных участков в садоводческих товариществах".
Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 219 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество, в том числе, в порядке наследования. Так, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности (праве пожизненного наследуемого владения), это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).
В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на недвижимое имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Судом установлено, что наследодатель ФИО4 являлся единственным наследником имущества оставшегося после смерти его матери - ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и спорного земельного участка, предоставленного наследодателю решением горисполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N на праве пожизненного наследуемого владения. Из ответа нотариуса <адрес> следует, что ФИО4 при жизни вступил в наследство после смерти матери и, ему было выдано свидетельство о праве на наследство на спорный земельный участок. В силу вышеуказанных норм, выдача данного свидетельства после смерти ФИО4 не может свидетельствовать об отсутствии его прав на спорный земельный участок, а также последующего включения данного имущества в наследственную массу после смерти ФИО4 и возникновение прав на данный участок В.
Кроме того, при выдаче свидетельств о праве на наследство и проведении государственной регистрации прав ФИО4 и В. на земельный участок N нотариусами и регистрирующим органом осуществлена правовая экспертиза представленных документов, и оснований для отказа в выдаче свидетельств или регистрации права установлено не было.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Красноглинского районного суда г.о. Самара от 18.12.2012 г. оставить без изменения, а апелляционные жалобы С.Г. и Министерства имущественных отношений Самарской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.03.2013 N 33-2604/2013
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2013 г. N 33-2604/2013
Судья: Ермакова О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего Елистратовой Е.В.
Судей Пискуновой М.В., Занкиной Е.П.
При секретаре З.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам С.Г. и Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Красноглинского районного суда г.о. Самара от 18.12.2012 г., которым постановлено:
"Исковые требования П.А.А., В. - удовлетворить частично.
Признать недействительными результаты межевания и описания границ, выполненные ООО ЦГС "Геоцентр" в отношении земельного участка N площадью 1249,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать недействительным и отменить Распоряжение Департамента строительства и архитектуры городского округа Самары от ДД.ММ.ГГГГ N РД - 715 "Об утверждении земельного участка площадью 1249,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>".
Признать недействительным и отменить Приказ Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении в собственность С.Г. земельного участка площадью 1249,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>".
Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью 1249,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>., в границах, утвержденных Распоряжением Департамента строительства и архитектуры городского округа Самары от ДД.ММ.ГГГГ N РД-715.
Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись N от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности С.Г. на земельный участок площадью 1249,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении земельного участка площадью 12.49,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> зарегистрированный на имя С.Г.
В остальной части иска - отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований С.Г. к П.А.А., В. о признании недействительными свидетельств на земельный участки, прекращении права собственности на земельные участки и исключении записей о правах на земельные участки в ЕГРП и исключении из незаконного владения земельного участка - отказать".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., объяснения С.Г. и ее представителя М. в поддержание жалобы, возражения П.А.А., В. и их представителя С.О., судебная коллегия
установила:
П.А.А., В. обратились в суд с исковым заявлением к С.Г., Министерству имущественных отношений <адрес>, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара, Управлению Росреестра по <адрес>, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по <адрес>, ООО ЦГС "Геоцентр" о признании недействительными результатов межевания, признания недействительным распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка и приказа о предоставлении земельного участка в собственность, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, исключении сведений из ГКН и погашении записи прав на земельный участок в ЕГРП.
В заявлении указали, что они являются собственниками смежных земельных участков N и N, расположенных по адресу: <адрес> собственности В. на земельный участок N площадью 600,0 кв. м, возникло в порядке наследования после смерти мужа ФИО4, который в свою очередь получил данный земельный участок в порядке наследования после смерти матери - ФИО3
Первоначально данный земельный участок на основании решения Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ N был предоставлен ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения, о чем выдано свидетельство N от ДД.ММ.ГГГГ
П.А.А. земельный участок N площадью 600,0 кв. м, был предоставлен в пожизненное наследуемое владение на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N, о чем выдано свидетельство N от ДД.ММ.ГГГГ). Право собственности П.А.А. и В. на вышеуказанные земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по <адрес>. Данные земельные участки являются ранее учтенными и состоят на Государственном кадастровом учете с 2005 года.
П.А.А. и В. являются членами СНТ "Нижние Дойки-Электрощит", постоянно пользуются данными земельными участками, которые имеют ограждения, строения, оплачивают членские взносы.
ДД.ММ.ГГГГ со слов С.Г. истцам стало известно, что принадлежащие им на праве собственности земельные участки, в соответствии со ст. <адрес> "О земле" приказом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N были предоставлены в собственность С.Г. в виде единого земельного участка площадью 1249,0 кв. м. Предоставленный С.Г. земельный участок полностью накладывается на принадлежащие П.А.А. и В. на праве собственности земельные участки N, N.
С.Г. никогда не владела и не пользовалась спорным земельным участком, членом СНТ она не являлась и не является в настоящее время.
До настоящего времени истцы продолжают владеть и пользоваться принадлежащими им земельными участками, нести расходы по их содержанию.
Предоставленной в собственность С.Г. земельный участок был поставлен на кадастровый учет с нарушениями действующего законодательства, а именно без согласования границ с правообладателями смежных земельных участков.
Истцы просили суд, признать недействительными результаты межевания, выполненные ООО ЦГС "Геоцентр" в отношении земельного участка площадью 1249,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>; признать недействительным распоряжения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ N РД-715 "Об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1249,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>; признать недействительным приказ Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении в собственность С.Г. вышеуказанного земельного участка"; истребовать из чужого незаконного владения С.Г. земельный участок площадью 1249,0 кв. м, расположенный по вышеуказанному адресу; исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью 1249,0 кв. м, с кадастровым номером: N; погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись N от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности С.Г. на вышеуказанный земельный участок.
С.Г. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к П.А.А., В. о признании недействительными свидетельств на земельные участки, прекращении права собственности на земельные участки и исключении записей о правах на земельные участки в ЕГРП, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка.
В заявлении указала, что П.А.А. и В. фактически завладели земельным участком, принадлежащим ей С.Г. на праве собственности, координаты границ которого внесены в ГКН, провели его повторную геодезическую съемку, в связи с чем, органом кадастрового учета выявились наложения.
П.А.А. и В. без ее согласия и ведома, установили заборы по границам, принадлежащего ей земельного участка и поперек него, повесили свои замки на калитки. Таким образом, со стороны П.А.А., В. ей чинятся препятствия во владении и пользовании принадлежащим на праве собственности земельным участком.
При этом, по мнению С.Г. свидетельства, подтверждающие права на земельные участки N и N, являются недействительными и не порождающими соответствующих юридических последствий, поскольку ни одним из решений исполнительных органов, земельные участки, находящиеся в пользовании П.А.А. и ФИО3 (чьим правопреемником является В.), не предоставлялись на каком-либо праве.
Ни одним из документов не подтверждается отвод земельных участков заводу "Электрощит", указание на который имеется в свидетельстве П.А.А. N, выданного ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, решение Куйбышевского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ N, на которое имеется ссылка в свидетельстве N, выданном ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, не представлено, т.к. оно отсутствует в архивном фонде ГБУ <адрес> "Центральный государственный архив".
Также отсутствуют планы границ земельных участков, являющихся в соответствии с п. 4 Порядка выдачи и регистрации свидетельств, утвержденного Первым заместителем Председателя Роскомзема ДД.ММ.ГГГГ, обязательными приложениями к выданным свидетельствам о правах на землю.
Права В. на земельный участок основаны на недействительном свидетельстве о праве на наследство по закону, поскольку свидетельство на наследственное имущество - спорный земельный участок выданное нотариусом наследодателю ФИО4 после смерти его матери ФИО3 в силу закона является недействительным, т.к. выдано наследнику после его смерти.
С.Г. просила суд признать недействительным свидетельство N, выданное П.А.А. ДД.ММ.ГГГГ председателем Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, на основании решения Горисполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N - р о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 600,0 кв. м, предоставленный под садоводство по адресу: <адрес>, и свидетельства N, выданное П.А.А. ДД.ММ.ГГГГ председателем Комитета по земельной реформе на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 600,0 кв. м, предоставленного для садоводства в пожизненное наследуемое владение по адресу: <адрес>; прекратить права собственности П.А.А. на земельный участок площадью 600,0 кв. м, под садоводство на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, <...>, <адрес> исключить из ЕГРП записи регистрации N; признать недействительным свидетельства N, выданного ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ председателем Комитета по земельной реформе на основании решения Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ N о предоставлении в пожизненное наследуемое владение земельного участка площадью 600,0 кв. м, под садово-дачный участок N <адрес> <адрес> и исключить соответствующие записи регистрации из ЕГРП; признать недействительным свидетельства о праве ФИО2 В.С. на наследство по закону, выданного нотариусом <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ по реестру N о его правах на земельный участков по адресу: <адрес> и исключить записи регистрации N из ЕГРП; признать недействительными свидетельства о праве на наследство по закону, выданных ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> ФИО6 ФИО7, в реестре N и В., в реестре N, а также соглашения между ними о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре N, в части земельного участка площадью 600,0 кв. м, по адресу: <адрес>; прекратить право собственности В. на земельный участок площадью 600,0 кв. м, под садоводство из земель населенных пунктов по адресу: <адрес> и исключить соответствующие записи из ЕГРП; исключить из ЕГРП записи регистрации перехода прав на земельный участок площадью 600,0 кв. м, под садоводство из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, от ФИО3 к ФИО4, а также от ФИО4 к В.; исключить из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами: N; истребовать из незаконного владения П.А.А. и В. земельного участка площадью 1249,0 кв. м по адресу: <адрес>
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе С.Г. просит указанное решение суда отменить, считая его неправильным, ссылаясь на то, что судом дана неправильная оценка представленным по делу доказательствам.
В апелляционной жалобе Министерство имущественных отношений Самарской области просит указанное решение суда отменить, указывая, что С.Г. предоставлен спорный земельный участок в соответствии с действующим законодательством.
Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что П.А.А. и В. являются собственниками смежных земельных участков N и N, расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности на данные земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации N от ДД.ММ.ГГГГ (П.А.А.) и N от ДД.ММ.ГГГГ (В.).
Установлено, что государственная регистрация права собственности П.А.А. на земельный ток N по указанному адресу проведена на основании свидетельства о праве на землю N, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельной реформе и землеустройству <адрес>. Основанием для выдачи П.А.А. данного свидетельства послужило Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N "О передаче освободившихся садово-дачных участков в садоводческих товариществах", согласно которому гражданам согласно приложению N были выделены освободившиеся садово-дачные участки с последующим их оформлением по принятию в члены садоводческого товарищества. Пунктом 2 названного постановления правления садоводческих товариществ и Садово-дачный трест обязаны произвести выдачу гражданам, указанным в приложении N, членских книжек садовода.
Из материалов дела приложению N, являющему неотъемлемой частью вышеуказанного постановления видно, что за N числится П.А.А., ветеран труда, которой предоставлен земельный участок в массив <адрес>, площадью 600,0 кв. м (т. 2 л.д. 126-134). В последующем П.А.А. на вышеуказанный земельный участок Комитетом по земельной реформе и землеустройству <адрес> на основании решения Горисполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N - р выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком N от ДД.ММ.ГГГГ
Применительно к положениям ст. 56 ГПК РФ факт выдачи вышеуказанных свидетельств П.А.А. подтверждается сведениями представленными Управлением Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N и копиями книг записей государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по <адрес> и регистрации свидетельств на землю. Установлено, что данные свидетельства на имя П.А.А. в установленном законом порядке не аннулированы и являются действительными.
Судом установлено, что право собственности В. на земельный участок N площадью 600,0 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, возникло в порядке наследования после смерти супруга - ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Государственная регистрация права собственности В. на указанный земельный участок проведена на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> ФИО6 по реестру N и соглашения о разделе наследственного имущества, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ по реестру N.
Из материалов дела следует, что право собственности наследодателя ФИО4 на указанный земельный участок возникло в порядке наследования после смерти его матери - ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой данный земельный участок был предоставлен на основании решения Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ N на праве пожизненного наследуемого владения и выдано ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельной реформе и землеустройству <адрес> свидетельство N. Выдача ФИО3 свидетельства N от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок N подтверждается сведениями из архива правоустанавливающих документов по состоянию на 1992-1998 г.г., а также записью в книге регистрации свидетельств на землю. Кроме того, по сообщению Управления Росреестра по <адрес> N, сведений за период <адрес> г.г. об аннулировании вышеуказанных свидетельств нет.
При наличии вышеназванных обстоятельств суд пришел к правильному выводу о том, что применительно к указанным земельным участкам П.А.А., В. речь идет о ранее возникших правах.
На основании п. 9 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судом установлено, что во исполнение постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N - П.А.А. и В. (как наследник бывшего члена СНТ) в установленном законом порядке были приняты в члены садово-дачного товарищества, им выданы членские книжки на земельные участки N и N соответственно, по адресу: <адрес>
Из материалов дела следует, что П.А.А. и В. до настоящего времени являются членами СНТ, ежегодно с момента приобретения земельных участков оплачивают членские взносы за воду и обслуживание территории общего пользования, что подтверждается списками членов СНТ, утвержденных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, записями в членских книжках, квитанциями об оплате взносов, книгой бухгалтера СНТ "Нижние Дойки - Электрощит" по оплате членских взносов за период 2001 года по 2012 год, а также пояснениями председателя СНТ "Нижние Дойки - Электрощит" ФИО8
В соответствии со ст. 45 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных ст. 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (ранее учтенные объекты недвижимости).
Сведения о ранее учтенных земельных участках вносятся в Единый государственный реестр земель действующими органами кадастрового учета на основании материалов, полученных из земельных комитетов.
Установлено, что согласно данным государственного кадастра недвижимости, земельные участки N и N, принадлежащие П.А.А. и В., ДД.ММ.ГГГГ были внесены в Государственный кадастр недвижимости по результатам инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участков на основании Постановлений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N, им присвоены условные кадастровые номера: N соответственно.
На основании п. 9, 10 ст. 38 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Судом установлено, что местоположение земельных участков N и N изначально определено планом границ <адрес>, а также схемой расположения участков коллективного садоводства <адрес>, находящейся в архитектурном отделе Администрации Красноглинского района г. Самары.
Кроме того из материалов дела следует, что закрепление границ земельных участков N и N на местности, позволяющих определить их местоположение, и их фактическое целевое использование П.А.А. и В. подтверждается документами составленными Министерством имущественных отношений <адрес>, а именно актами осмотра указанных земельных участков N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ, материалами фотосъемки земельных участков, актом N выноса в натуре границ земельных участков, схемами расположения земельных участков.
Установлено, что земельные участки N и N находятся в границах <адрес> и расположены по порядку в едином ряду дачных участков; от центральной дороги данные участки являются по счету вторым и третьим. Границы спорных участков огорожены забором, как с центральной улицы, так и по всему периметру. На участках имеются деревянные строения: на участке N - сарай, туалет; на участке N - сарай (домик), беседка, туалет, колодец. Кроме того, на участках произрастают плодовые деревья, культурные кустарники. Свободный доступ на спорные участки ограничен калитками, имеющими замки. Закрепление границ земельного участка N на местности и расположенных на нем строений, подтверждается техническим паспортом, выданным ФГБУ "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
При наличии вышеназванных обстоятельств суд пришел к обоснованному выводу о том, что с момента предоставления П.А.А. и приобретения права собственности В. на вышеуказанные (спорные) земельные участки до настоящего времени, границы земельных участков установлены и определены на местности, участки представляют собой конкретно определенные вещи и характеризуются такими признаками как местоположение, размер и границы которых описаны и удостоверены в предусмотренном законом порядке, участки индивидуализированными. Спор о границах между смежными землепользователями отсутствует.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 35 ч. 3 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия нарушающие права на- землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения.
Из материалов дела видно, что в соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N - ГД "О земле", Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара", земельный участок с кадастровым номером: N площадью 1249,0 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен ответчице С.Г. бесплатно в собственность, целевым назначением - для садоводства на основании Приказа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N. Право собственности С.Г. на данный земельный участок зарегистрировано в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации N (т. 1 л.д. 79).
Установлено, что сведения о земельном участке с кадастровым номером: 63:01:0324001:3733 площадью 1249,0 кв. м, внесены в Государственный кадастр недвижимости по заявлению С.Г. от ДД.ММ.ГГГГ N о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 в соответствии Распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N РД-715 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>".
Судом установлено, что вновь образованный (сформированный) земельный участок, предоставленный С.Г. на основании Приказа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N, полностью накладывается на ранее учтенные земельные участки и находящиеся во владении П.А.А. и В.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сообщением ФБУ "ФКП Росреестра" по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N, планами наложения границ, согласно которым при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах земельных участков N и N, расположенных по адресу: <адрес>, площадью по 600,0 кв. м, каждый, выявлено, что данные земельные участки входят в границы земельного участка с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, уточненной площадью 1249,0 кв. м (т. 1 л.д. 125-128).
Факт наложения границ земельных участков установлен актом осмотра земельных участков N и N от ДД.ММ.ГГГГ, актом выноса в натуру границ земельных участков, составленных Министерством имущественных отношений <адрес> в ходе проверки обращений П.А.А. и В. (т. 2 л.д. 81-108).
Согласно ст. 69 ЗК РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами. Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
На основании ч. ч. 1, 2 ст. 16 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закона о кадастре) государственный кадастровый учет, в том числе государственный учет изменений земельного участка, осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета соответствующего заявления и необходимых в соответствии с законом о кадастре для осуществления такого учета документов.
Статья 22 Закона о кадастре, устанавливает, что для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка заявителем предоставляется соответствующее заявление, межевой план, копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка, а также копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости.
В соответствии с требованиями Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г., - пункты 1.1, 1.2, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. В процессе межевания земель учитываются сведения о наличии межевых споров по земельному участку.
В силу п. 1 ст. 39 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Федеральном законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно пункту 15 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ, результаты межевания земель могут быть обжалованы в установленном порядке.
Установлено, что при межевании земельного участка С.Г., ООО ЦГС "Геоцентр" не было принято во внимание, что испрашиваемый земельный участок находится на территории СНТ "Нижние Дойки - Электрощит", межевание проведено без согласования границ с председателем СНТ и смежными землепользователями, межевание произошло путем наложения на ранее предоставленные земельные участки N и N, принадлежащие П.А.А. и В. соответственно.
Суд пришел к правильному выводу о том, что результаты межевания, выполненные ООО ЦГС "Геоцентр" в отношений земельного участка площадью 1249,0 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, <адрес>, кадастровый номер: N являются недействительными.
В силу ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 61 ЗК РФ, ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.
Согласно ст. 28 ч. 1, ст. 29 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих - правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
На основании постановления Правительства Самарской области от 13.06.2006 г. N 67 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" с 1 июля 2006 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области.
Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара для целей, не связанных со строительством, утвержден постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. N 74 (далее - Порядок).
Согласно п. 2 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 94-ГД "О земле" земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно однократно по каждому из оснований, указанных в настоящей части, при отсутствии у граждан земельных участков с тем же разрешенным использованием, которыми они обладают на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения либо которые они приобрели в собственность в соответствии с пунктом 5 статьи 20, или пунктом 3 статьи 21 Земельного кодекса Российской Федерации, или пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, и при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством: 1) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - в расчете на каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства; 2) для ведения личного подсобного хозяйства - в расчете на каждого члена семьи в случае, если личное подсобное хозяйство будет вестись членами одной семьи; 3) для садоводства; 4) для огородничества; 5) для животноводства; 6) для индивидуального жилищного строительства.
При наличии вышеназванных обстоятельств и представленных в материалах дела доказательств суд пришел к обоснованному выводу о том, что земельный участок предоставленный С.Г. не относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку находится в собственности П.А.А. и В. и не находится в ведении Министерства имущественных отношений Самарской области.
Таким образом, Министерство имущественных отношений Самарской области не обладало полномочиями в отношении данного земельного участка и, не имело право распоряжаться им путем предоставления его С.Г. на основании ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 94-ГД "О земле".
Суд пришел к правильному выводу о том, что Распоряжение Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара, Приказ Министерства имущественных отношений Самарской области являются недействительными и подлежат отмене, а исковые требования П.А.А., В. в этой части подлежат удовлетворению.
С учетом установленных и изложенных обстоятельств суд пришел к правомерному выводу об удовлетворении требований истцов в части погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи N от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности С.Г. на земельный участок площадью 1249,0 кв. м, с кадастровым номером: N, расположенном по адресу: <адрес> Кроме того, признание недействительными документов о формировании земельного участка С.Г. является основанием для аннулирования и исключения из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером: N.
Судом обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований П.А.А. и В. в части истребования из чужого незаконного владения С.Г. земельного участка площадью 1249,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку земельные участки N и N, принадлежащие истцам из их фактического пользования никогда не выбывали.
В связи с тем, что правомерность предъявленных исковых требований П.А.А., В. доказана, судом правильно отказано в удовлетворении исковых требований С.Г. Права С.Г. в данном случае не нарушены, поскольку спорный земельный участок был предоставлен ей неправомерно, в нарушении требований п. 2 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 94-ГД "О Земле".
Судом правильно не принят во внимание довод С.Г. о том, что спорные земельные участки на момент обращения в Министерство имущественных отношений <адрес> были заброшенными, ни кем не обрабатывались, представляли из себя свалку мусора, поскольку, опровергается представленными в деле доказательствами: показаниями председателя СНТ ФИО8, свидетелей ФИО10, ФИО11, являющихся смежными землепользователями, фотографиями, актом осмотра земельных участков. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что земельные участки N и N, принадлежащие П.А.А. и В., решением общего собрания СНТ "Нижние Дойки - Электрощит" были признаны брошенными. П.А.А., ФИО1 от прав собственности на данные земельные участки не отказывались. Решения уполномоченных органов о признании спорных земельных участков бесхозными или об их принудительном изъятии не принимались.
Доводы С.Г., Министерства имущественных отношений <адрес> в апелляционных жалобах не могут быть приняты во внимание по вышеизложенным мотивам.
Кроме того, довод Министерства имущественных отношений <адрес> о том, что министерство на законных основаниях распорядилось спорным земельным участком, находящимся в государственной собственности, с соблюдением соответствующего порядка при отсутствии сведений о правах П.А.А., В. не состоятелен, поскольку сведения о правах П.А.А. и В. на спорный земельный участок, на момент утверждения схемы и предоставления в собственность С.Г., уже были зарегистрированы в Управлении Росреестра по <адрес>. Однако данные сведения не были выявлены в связи с тем, что С.Г. в заявлении о предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка указала его местоположение по адресу: <адрес>, тогда как за истцами зарегистрировано право собственности на земельные участки N и N по адресу: <адрес> То обстоятельство, что уточненные границы земельных участков П.А.А. и В. не поставлены на кадастровый учет, не свидетельствует о том, что у них отсутствует право собственности на данные земельные участки.
Доводы жалоб Министерства имущественных отношений <адрес>, С.Г. о том, что у П.А.А., В. отсутствуют правоустанавливающие документы на спорные земельные участки, П.А.А. имеет два свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а в процессе рассмотрения дела утверждала, что купила земельный участок, право собственности у В. не возникло, т.к. муж В. умер до получения документов подтверждающих его право собственности в порядке наследования, не могут служить основанием для отмены решения суда.
Нормами законодательства, действовавшими на момент выдачи названных свидетельств, предусматривалось, что при купле-продаже земельных участков и в других случаях перехода прав на землю свидетельство выдавалось Комитетом по земельной реформе и землеустройству <адрес> на основании договора купли-продажи и иных документов, подтверждающих переход права на землю. Как установлено судом, спорное свидетельство было выдано Комитетом по земельной реформе и землеустройству <адрес> на основании Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N "О передаче освободившихся садово-дачных участков в садоводческих товариществах".
Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 219 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество, в том числе, в порядке наследования. Так, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности (праве пожизненного наследуемого владения), это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).
В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на недвижимое имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Судом установлено, что наследодатель ФИО4 являлся единственным наследником имущества оставшегося после смерти его матери - ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и спорного земельного участка, предоставленного наследодателю решением горисполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N на праве пожизненного наследуемого владения. Из ответа нотариуса <адрес> следует, что ФИО4 при жизни вступил в наследство после смерти матери и, ему было выдано свидетельство о праве на наследство на спорный земельный участок. В силу вышеуказанных норм, выдача данного свидетельства после смерти ФИО4 не может свидетельствовать об отсутствии его прав на спорный земельный участок, а также последующего включения данного имущества в наследственную массу после смерти ФИО4 и возникновение прав на данный участок В.
Кроме того, при выдаче свидетельств о праве на наследство и проведении государственной регистрации прав ФИО4 и В. на земельный участок N нотариусами и регистрирующим органом осуществлена правовая экспертиза представленных документов, и оснований для отказа в выдаче свидетельств или регистрации права установлено не было.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Красноглинского районного суда г.о. Самара от 18.12.2012 г. оставить без изменения, а апелляционные жалобы С.Г. и Министерства имущественных отношений Самарской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)