Судебные решения, арбитраж
Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего: Нафикова И.А.
судей Анфиловой Т.Л.
Мугиновой Р.Х.
при секретаре И.Э.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Муниципального унитарного предприятия "Инвестиционно - строительный комитет" Б. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
исковые требования И.З., И.И., И.И., К.Р., Н.Р.Р., Н.К., Н.Р.Р., Н.Р.З., Н.Ф. - удовлетворить.
Признать за И.З. право собственности на... долю земельного участка, расположенного по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N...
Признать за И.И. право собственности на... долю земельного участка, расположенного по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N...
Признать за И.И. право собственности на... долю земельного участка, расположенного по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N...
Признать за К.Р. право собственности на... долю земельного участка, расположенного по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N...
Признать за Н.Ф. право собственности на... долю земельного участка, расположенного по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N...
Признать за Н.Р.Р. право собственности на... долю земельного участка, расположенного по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N...
Признать за Н.Р.З. право собственности на... долю земельного участка, расположенного по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N....
Признать за Н.К. право собственности на... долю земельного участка, расположенного по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N...
Признать за Н.Р.Р. право собственности на... долю земельного участка, расположенного по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N...
Заслушав доклад судьи Анфиловой Т.Л., судебная коллегия
установила:
И.З., И.И., И.И., К.Р., Н.Р.Р., Н.К., Н.Р.Р., Н.Р.З., Н.Ф. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N...
В обоснование иска указали на то, что являются долевыми собственниками жилого дома, расположенного по адресу: РБ, адрес, а именно: К.Р. -... доли на основании договора дарения от дата, И.И. -... доли на основании договора дарения от дата, И.И. -... доли на основании договора дарения от дата, И.З. -... доли на основании договора дарения от дата, Н.Р.Р. -... доли на основании договора дарения от дата, Н.К. -... доли на основании договора дарения от дата, Н.Р.Р. -... доли на основании договора дарения от дата, Н.Р.З. -... доли на основании договора дарения от дата, Н.Ф. -... доли на основании договора дарения от дата Истцы обратились в Администрацию городского округа г. Уфа с заявлением о предоставлении указанного выше земельного участка в собственность. Однако Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа было отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок подлежит изъятию в соответствии с постановлением главы Администрации городского округа город Уфа РБ N... от дата, следовательно, он не может быть предоставлен в частную собственность. Согласно данного постановления земельный участок подлежит изъятию в пользу МУП "Инвестиционно-строительный комитет г. Уфы". Истцы с данным отказом не согласны, считают его незаконным, нарушающим их права. Истцы просили признать за ними право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N...
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представителя МУП "ИСК г. Уфы" Б. ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, поскольку постановления главы Администрации ГО г. Уфы РБ N... от дата и N... от дата, которыми спорный земельный участок подлежит изъятию для муниципальных нужд, являются действующими, никем не оспорены. Кроме того выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, поскольку процедура изъятия проведена должным образом, с соблюдением установленного законом порядка.
Все участники процесса извещены о времени и месте заседания Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ надлежащим образом.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя МУП "ИСК г. Уфы" - Б., поддержавшую жалобу, представителя истцов Н.Р.Р. и Н.Ф. - К.А., возражавшую против жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане имеют равное право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане Российской Федерации, граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
Согласно п. 9.1. ст. 3 того же Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно п. п. 11, 12 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, красные линии- это линии, которые обозначают существующие, планируемые (измененные, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Под территориями общего пользования понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Как следует из п. 2 ст. 28 и п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность гражданам бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственный власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Согласно п. 2 ст. 63 ЗК РФ, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее, чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 13 ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация ограничений (обременений) прав, установленных в соответствии с законодательством в публичных интересах органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляется по инициативе указанных органов с обязательным уведомлением правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости. Уведомление правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в срок не более чем пять рабочих дней со дня проведения государственной регистрации.
Как следует из норм указанного Закона, регистрация изъятия земельного участка производится как регистрация обременения вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что истцы: И.З., И.И., И.И., К.Р., Н.Р.Р., Н.К., Н.Р.Р., Н.Р.З., Н.Ф. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: адрес, а именно К.Р. -... доли на основании договора дарения от дата, И.И. -... доли на основании договора дарения от дата, И.И. -... доли на основании договора дарения от дата, И.З. -... доли на основании договора дарения от дата, Н.Р.Р. -... доли на основании договора дарения от дата, Н.К. -... доли на основании договора дарения от дата, Н.Р.Р. -... доли на основании договора дарения от дата, Н.Р.З. -... доли на основании договора дарения от дата, Н.Ф. -... доли на основании договора дарения от дата
Из свидетельства о праве на наследство от дата усматривается, что наследником С. является Н.Р.З., наследственное имущество состоит из... доли жилого дома, находящегося в адрес, расположенного на земельном участке мерою... кв. м. Указанная... доля жилого дома принадлежит наследодателю на основании договора купли-продажи, удостоверенного 1-й Уфимской государственной нотариальной конторой дата по реестру N N... (л.д. 64-65).
Из договора дарения от дата усматривается, что Н.Р.З. передал безвозмездно в долевую собственность Н.Ф., Н.Р.Р., Н.Р.Р., Н.К.... доли в праве собственности на домовладение по... каждому в праве собственности, расположенного по адресу: адрес. Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью... кв. м (л.д. 28).
Из договора купли-продажи доли жилого дома от дата В. продал И.З.... доли жилого дома, находящегося по адресу: адрес, расположенного на земельном участке площадью... кв. м (л.д. 126-127).
Договором дарения от дата И.З. безвозмездно передал в равнодолевую собственность К.Р., И.И., И.И., ... долю по... доли каждому в праве долевой собственности на домовладение, находящееся по адресу: адрес, расположенное на земельном участке общей площадью... кв. м, кадастровый номер N... (л.д. 27).
Из кадастрового паспорта N... от дата следует, что земельный участок N..., площадью... кв. м, местоположение: адрес, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома (л.д. 12).
Из заявления истцов И.З., И.И., И.И., К.Р., Н.Р.Р., Н.К., Н.Р.Р., Н.Р.З., Н.Ф. в адрес главы Администрации городского округа г. Уфа усматривается, что они просят передать им земельный участок, расположенный по адресу: адрес собственность (л.д. 13).
Из сообщения Администрации ГО г. Уфа в адрес истцов следует, что в предоставлении земельного участка в собственность Управление по земельный ресурсам Администрации городского округа г. Уфа отказало им по тем основаниям, что земельный участок по адресу: адрес расположен в границах красных линиях. Кроме того в соответствии с постановлением главы Администрации ГО г. Уфа РБ N... от дата данный земельный участок входит в число земельных участков подлежащих изъятию (л.д. 14).
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, обоснованно указал на то, что постановление главы Администрации ГО г. Уфа РБ N... от дата не может быть достаточным основанием для отказа в передачи в собственность испрашиваемого земельного участка и пришел к правильному выводу о признании за истцами прав собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым N...
Пункт 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ не допускает приватизации земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования.
При этом судом первой инстанции было правильно учтено, что указанная норма не может быть применима в обоснование отказа истцам в приватизации данного земельного участка, поскольку на испрашиваемом земельном участке каких-либо объектов общего пользования не имеется, а находится жилой дом, принадлежащий истцам на праве собственности.
Кроме того, судом первой инстанции обоснованно было принято во внимание, что истцы пользуются испрашиваемым земельным участком открыто, до настоящего времени они не были уведомлены о предстоящем изъятии земельного участка. О принятом Постановлении истцы узнали только после обращения в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность из ответа Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа исх. N N... от дата, уведомлений об изъятия земельного участка для муниципальных нужд они не получали. Между тем, истцами были получены выписки из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ на земельный участок и жилой дом, из которых следует, что сведений об государственной регистрации изъятия земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: адрес не имеется. Кроме того, фактически изъятия земельного участка по настоящее время не произошло, как не имеется и решения об изъятии жилых помещений, расположенных на испрашиваемом земельном участке. По приведенным основаниям суд первой инстанции также пришел к правомерному выводу об отсутствии установленных законом ограничений на приобретение права собственности истцами земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно пришел к выводу о том, что ответчиками не соблюдена процедура изъятия земельного участка для муниципальных нужд, поэтому отказ в предоставлении земельного участка в собственность по основанию изъятия является неправомерным.
Судебная коллегия, считает вышеуказанные выводы суда правильными, соответствующими действующему законодательству, они согласуются с материалами дела.
Довод апелляционной жалобы о том, что земельный участок расположен в границах красных линий судебная коллегия признает необоснованным, поскольку он не подтвержден допустимыми и бесспорными доказательствами. Как усматривается из кадастрового паспорта земельного участка от дата, испрашиваемый земельный участок имеет разрешенное использование - для обслуживания индивидуального жилого дома, каких-либо ограничений в отношении него не установлено.
Другие доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства, которые позволили бы судебной коллегии усомниться в правомерности и обоснованности решения суда по существу настоящего спора, имели правовое значение для его разрешения и влияли на правильность вынесенного судом решения, поскольку являются лишь переоценкой фактов установленных судебным решением и изложением правовой позиции, которая суду первой инстанции была известна.
Выводы суда первой инстанции положенные в основу судебного решения являются правильными, соответствуют материалам дела и требованиям закона.
Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Муниципального унитарного предприятия "Инвестиционно - строительный комитет" Б. - без удовлетворения.
Председательствующий
И.А.НАФИКОВ
Судьи
Т.Л.АНФИЛОВА
Р.Х.МУГИНОВА
Судья
И.Ф.ЗИНАТУЛЛИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 16.07.2013
Разделы:Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июля 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего: Нафикова И.А.
судей Анфиловой Т.Л.
Мугиновой Р.Х.
при секретаре И.Э.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Муниципального унитарного предприятия "Инвестиционно - строительный комитет" Б. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
исковые требования И.З., И.И., И.И., К.Р., Н.Р.Р., Н.К., Н.Р.Р., Н.Р.З., Н.Ф. - удовлетворить.
Признать за И.З. право собственности на... долю земельного участка, расположенного по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N...
Признать за И.И. право собственности на... долю земельного участка, расположенного по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N...
Признать за И.И. право собственности на... долю земельного участка, расположенного по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N...
Признать за К.Р. право собственности на... долю земельного участка, расположенного по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N...
Признать за Н.Ф. право собственности на... долю земельного участка, расположенного по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N...
Признать за Н.Р.Р. право собственности на... долю земельного участка, расположенного по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N...
Признать за Н.Р.З. право собственности на... долю земельного участка, расположенного по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N....
Признать за Н.К. право собственности на... долю земельного участка, расположенного по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N...
Признать за Н.Р.Р. право собственности на... долю земельного участка, расположенного по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N...
Заслушав доклад судьи Анфиловой Т.Л., судебная коллегия
установила:
И.З., И.И., И.И., К.Р., Н.Р.Р., Н.К., Н.Р.Р., Н.Р.З., Н.Ф. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N...
В обоснование иска указали на то, что являются долевыми собственниками жилого дома, расположенного по адресу: РБ, адрес, а именно: К.Р. -... доли на основании договора дарения от дата, И.И. -... доли на основании договора дарения от дата, И.И. -... доли на основании договора дарения от дата, И.З. -... доли на основании договора дарения от дата, Н.Р.Р. -... доли на основании договора дарения от дата, Н.К. -... доли на основании договора дарения от дата, Н.Р.Р. -... доли на основании договора дарения от дата, Н.Р.З. -... доли на основании договора дарения от дата, Н.Ф. -... доли на основании договора дарения от дата Истцы обратились в Администрацию городского округа г. Уфа с заявлением о предоставлении указанного выше земельного участка в собственность. Однако Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа было отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок подлежит изъятию в соответствии с постановлением главы Администрации городского округа город Уфа РБ N... от дата, следовательно, он не может быть предоставлен в частную собственность. Согласно данного постановления земельный участок подлежит изъятию в пользу МУП "Инвестиционно-строительный комитет г. Уфы". Истцы с данным отказом не согласны, считают его незаконным, нарушающим их права. Истцы просили признать за ними право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N...
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представителя МУП "ИСК г. Уфы" Б. ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, поскольку постановления главы Администрации ГО г. Уфы РБ N... от дата и N... от дата, которыми спорный земельный участок подлежит изъятию для муниципальных нужд, являются действующими, никем не оспорены. Кроме того выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, поскольку процедура изъятия проведена должным образом, с соблюдением установленного законом порядка.
Все участники процесса извещены о времени и месте заседания Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ надлежащим образом.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя МУП "ИСК г. Уфы" - Б., поддержавшую жалобу, представителя истцов Н.Р.Р. и Н.Ф. - К.А., возражавшую против жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане имеют равное право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане Российской Федерации, граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
Согласно п. 9.1. ст. 3 того же Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно п. п. 11, 12 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, красные линии- это линии, которые обозначают существующие, планируемые (измененные, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Под территориями общего пользования понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Как следует из п. 2 ст. 28 и п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность гражданам бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственный власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Согласно п. 2 ст. 63 ЗК РФ, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее, чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 13 ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация ограничений (обременений) прав, установленных в соответствии с законодательством в публичных интересах органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляется по инициативе указанных органов с обязательным уведомлением правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости. Уведомление правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в срок не более чем пять рабочих дней со дня проведения государственной регистрации.
Как следует из норм указанного Закона, регистрация изъятия земельного участка производится как регистрация обременения вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что истцы: И.З., И.И., И.И., К.Р., Н.Р.Р., Н.К., Н.Р.Р., Н.Р.З., Н.Ф. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: адрес, а именно К.Р. -... доли на основании договора дарения от дата, И.И. -... доли на основании договора дарения от дата, И.И. -... доли на основании договора дарения от дата, И.З. -... доли на основании договора дарения от дата, Н.Р.Р. -... доли на основании договора дарения от дата, Н.К. -... доли на основании договора дарения от дата, Н.Р.Р. -... доли на основании договора дарения от дата, Н.Р.З. -... доли на основании договора дарения от дата, Н.Ф. -... доли на основании договора дарения от дата
Из свидетельства о праве на наследство от дата усматривается, что наследником С. является Н.Р.З., наследственное имущество состоит из... доли жилого дома, находящегося в адрес, расположенного на земельном участке мерою... кв. м. Указанная... доля жилого дома принадлежит наследодателю на основании договора купли-продажи, удостоверенного 1-й Уфимской государственной нотариальной конторой дата по реестру N N... (л.д. 64-65).
Из договора дарения от дата усматривается, что Н.Р.З. передал безвозмездно в долевую собственность Н.Ф., Н.Р.Р., Н.Р.Р., Н.К.... доли в праве собственности на домовладение по... каждому в праве собственности, расположенного по адресу: адрес. Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью... кв. м (л.д. 28).
Из договора купли-продажи доли жилого дома от дата В. продал И.З.... доли жилого дома, находящегося по адресу: адрес, расположенного на земельном участке площадью... кв. м (л.д. 126-127).
Договором дарения от дата И.З. безвозмездно передал в равнодолевую собственность К.Р., И.И., И.И., ... долю по... доли каждому в праве долевой собственности на домовладение, находящееся по адресу: адрес, расположенное на земельном участке общей площадью... кв. м, кадастровый номер N... (л.д. 27).
Из кадастрового паспорта N... от дата следует, что земельный участок N..., площадью... кв. м, местоположение: адрес, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома (л.д. 12).
Из заявления истцов И.З., И.И., И.И., К.Р., Н.Р.Р., Н.К., Н.Р.Р., Н.Р.З., Н.Ф. в адрес главы Администрации городского округа г. Уфа усматривается, что они просят передать им земельный участок, расположенный по адресу: адрес собственность (л.д. 13).
Из сообщения Администрации ГО г. Уфа в адрес истцов следует, что в предоставлении земельного участка в собственность Управление по земельный ресурсам Администрации городского округа г. Уфа отказало им по тем основаниям, что земельный участок по адресу: адрес расположен в границах красных линиях. Кроме того в соответствии с постановлением главы Администрации ГО г. Уфа РБ N... от дата данный земельный участок входит в число земельных участков подлежащих изъятию (л.д. 14).
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, обоснованно указал на то, что постановление главы Администрации ГО г. Уфа РБ N... от дата не может быть достаточным основанием для отказа в передачи в собственность испрашиваемого земельного участка и пришел к правильному выводу о признании за истцами прав собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, общей площадью... кв. м с кадастровым N...
Пункт 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ не допускает приватизации земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования.
При этом судом первой инстанции было правильно учтено, что указанная норма не может быть применима в обоснование отказа истцам в приватизации данного земельного участка, поскольку на испрашиваемом земельном участке каких-либо объектов общего пользования не имеется, а находится жилой дом, принадлежащий истцам на праве собственности.
Кроме того, судом первой инстанции обоснованно было принято во внимание, что истцы пользуются испрашиваемым земельным участком открыто, до настоящего времени они не были уведомлены о предстоящем изъятии земельного участка. О принятом Постановлении истцы узнали только после обращения в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность из ответа Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа исх. N N... от дата, уведомлений об изъятия земельного участка для муниципальных нужд они не получали. Между тем, истцами были получены выписки из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ на земельный участок и жилой дом, из которых следует, что сведений об государственной регистрации изъятия земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: адрес не имеется. Кроме того, фактически изъятия земельного участка по настоящее время не произошло, как не имеется и решения об изъятии жилых помещений, расположенных на испрашиваемом земельном участке. По приведенным основаниям суд первой инстанции также пришел к правомерному выводу об отсутствии установленных законом ограничений на приобретение права собственности истцами земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно пришел к выводу о том, что ответчиками не соблюдена процедура изъятия земельного участка для муниципальных нужд, поэтому отказ в предоставлении земельного участка в собственность по основанию изъятия является неправомерным.
Судебная коллегия, считает вышеуказанные выводы суда правильными, соответствующими действующему законодательству, они согласуются с материалами дела.
Довод апелляционной жалобы о том, что земельный участок расположен в границах красных линий судебная коллегия признает необоснованным, поскольку он не подтвержден допустимыми и бесспорными доказательствами. Как усматривается из кадастрового паспорта земельного участка от дата, испрашиваемый земельный участок имеет разрешенное использование - для обслуживания индивидуального жилого дома, каких-либо ограничений в отношении него не установлено.
Другие доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства, которые позволили бы судебной коллегии усомниться в правомерности и обоснованности решения суда по существу настоящего спора, имели правовое значение для его разрешения и влияли на правильность вынесенного судом решения, поскольку являются лишь переоценкой фактов установленных судебным решением и изложением правовой позиции, которая суду первой инстанции была известна.
Выводы суда первой инстанции положенные в основу судебного решения являются правильными, соответствуют материалам дела и требованиям закона.
Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Муниципального унитарного предприятия "Инвестиционно - строительный комитет" Б. - без удовлетворения.
Председательствующий
И.А.НАФИКОВ
Судьи
Т.Л.АНФИЛОВА
Р.Х.МУГИНОВА
Судья
И.Ф.ЗИНАТУЛЛИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)