Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Пащенко Е.В.
Докладчик Зиновьева Е.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Зиновьевой Е.Ю.,
судей Папушиной Н.Ю., Печко А.В.,
при секретаре Б.А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 26 ноября 2013 г. дело по апелляционным жалобам ответчиков Министерства обороны РФ и ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ" на заочное решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 13 июня 2013 г., которым суд удовлетворил исковые требования Ч.Е.С. к Министерству обороны РФ и ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ" о признании права собственности на гаражный бокс.
Суд признал за Ч.Е.С. право собственности на гаражный бокс N 8, площадью 20,9 кв. м, с техническим помещением площадью 15,1 кв. м, расположенный в гаражном кооперативе "Стрелец КС" по <адрес> а, в <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 54:35:0:317.
Суд указал, что решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Ч.Е.С.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Зиновьевой Е.Ю., возражения истца Ч.Е.С. и ее представителя А.В.В. относительно доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия
установила:
Ч.Е.С. обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ и ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ" о признании права собственности на гаражный бокс.
В обоснование заявленных требований истец указала, что 03 сентября 1999 г. было получено согласование от Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Новосибирске о постройке индивидуальных капитальных гаражей на 48 боксов, а также разрешение командующего войсками СибВО и заместителя министра обороны РФ о выделении и передачи части земельного участка под строительство индивидуальных гаражей для офицеров, увольняемых в запас.
Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 27 августа 1999 г., утвержденным начальником КЭУ СибВО, 1-я очередь гаражей, состоящих из 48 гаражных боксов (включая спорный гаражный бокс), была введена в эксплуатацию.
Указанный акт ввода в эксплуатацию был составлен и утвержден на основании Приказа Минобороны РФ N 100 от 1981 г. и Постановления Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. N 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов".
В соответствии с распоряжением ТУ ФАУГИ в НСО от 17 марта 2010 г. N 191-р для передачи в аренду предписано сформировать часть земельного участка площадью 3191 кв. м из общей площади 738975 кв. м земельного участка с кадастровым номером 54:35:0:317 с местоположением относительно ориентира военный городок, расположенного в границах земельного участка, адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов.
Поскольку истец является членом кооператива "Стрелец КС", сам спорный бокс не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан и соответствует строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правила, истец обратилась с указанным иском в суд.
Ч.Е.С. просила признать право собственности на гаражный бокс N 8, расположенный в гаражном кооперативе "Стрелец КС" по <адрес> а, в <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 54:35:0:317.
Судом первой инстанции постановлено вышеуказанное заочное решение, с которым не согласны ответчики.
Представители ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ" и Министерства обороны РФ в апелляционных жалобах просят отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.
В обоснование доводов жалоб ответчики указали, что собственником земельного участка с кадастровым номером 54:35:0:0317 является Российская Федерация, поэтому какие-либо распорядительные действия в отношении него правомочно совершать только Министерство обороны РФ.
Суд не установил, какому органу (должностному лицу) Министерство обороны РФ делегировало полномочия по распоряжению спорным земельным участком, соблюден ли предусмотренный законом порядок при отводе земельного участка под строительство гаражного кооператива, поскольку такие полномочия не были предоставлены командующему войсками СибВО.
По мнению апеллянтов, распорядительные акты, представленные в материалы дела, правовых последствий не имеют и не повлекли изменения принадлежности спорного земельного участка Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ.
Кроме того, истцом не доказано предоставление земельного участка под строительство гаражных боксов и его отвод в установленном порядке, то есть, земельный участок не индивидуализирован, правоустанавливающие документы на него не оформлены, не заключен договор о выделении земельного участка под строительство, в связи с чем, спорный объект является самовольной постройкой, и у истца не имеется законных оснований для признания права собственности на гаражный бокс.
Ответчики отмечают, что истцом также не представлены документы, подтверждающие отношение истца к Министерству обороны РФ, тогда как Ч.Е.С. указала, что земельный участок предоставлялся под строительство гаражей для офицеров, увольняемых в запас.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда исходя из ее доводов.
В соответствии с положениями ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ч. 1).
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (ч. 4).
На основании ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, 27 августа 1999 г. на основании акта, утвержденного начальником КЭУ СибВО, 1-я очередь гаражей, состоящих из 48 гаражных боксов ГК "Стрелец КС", была введена в эксплуатацию.
25 марта 1993 г. государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей за КЭУ СибВО, военный городок N 1, было закреплено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 87,727 гектаров на фактически занимаемый служебными помещениями земельный участок в Октябрьском районе г. Новосибирска.
03 декабря 1999 г. было получено согласование от Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Новосибирске о постройке индивидуальных капитальных гаражей на 48 боксов в 17 военном городке, примыкающих к существующим боксам автопарка дивизии.
На основании докладной начальника КЭУ СибВО на имя командующего войсками СибВО генерал-полковнику К. о ходатайстве командующего 41-й армии генерал-лейтенанта М.А.С. о разрешении использовать 0,4 га земель из территории 1-го военного городка для размещения гаражно-строительного кооператива на выгороженном из территории военного городка и расположенном на его участке, а также ходатайства командующего войсками СибВО о выделении участка под строительство гаражных боксов, 23 марта 2001 г. было получено согласие заместителя Министра обороны РФ К.А.Н. под указанное строительство; строительство спорных гаражей должно быть осуществлено в пределах границ военного городка N <адрес>.
28 января 2008 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним было зарегистрировано право собственности Российской Федерации в отношении земельного участка 738975 кв. м категория земель: земли населенных пунктов - для размещения военного городка, адрес ориентира: <адрес>, кадастровый (или условный) номер 54:35:0:0317, каких-либо ограничений или обременений права не зарегистрировано.
21 октября 2008 г. приказом администрации Октябрьского района г. Новосибирска объекту завершенного строительства гаражного кооператива "Стрелец КС" с общей площадью застройки 1250 кв. м, расположенному в Октябрьском районе г. Новосибирска на земельном участке с кадастровым номером 54:35:0:0317, присвоен почтовый адрес: <адрес>.
17 марта 2010 г. распоряжением ТУ ФАУГИ в НСО N 191-р для передачи в аренду предписано сформировать часть земельного участка площадью 3191 кв. м из общей площади 738975 кв. м земельного участка с кадастровым номером 54:35:0:317 с местоположением относительно ориентира военный городок, расположенного в границах земельного участка, адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов.
Судом также установлено, что деятельность ГУ Новосибирская КЭЧ на основании приказа Министра обороны РФ N 1871 с 29 августа 2011 г. была прекращена путем присоединения к реорганизованному ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.
Постанавливая решение по данному делу, суд первой инстанции, учитывая требования закона и установленные фактические обстоятельств дела, пришел к выводу о том, что в силу п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 54:35:0:317 перешло к ответчику ФГКУ "Сибирское ТУИО" Министерства обороны РФ, право собственности на земельный участок зарегистрировано за Российской Федерацией, контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью указанного земельного участка на основании п. 5.8 Положения "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 г. N 432, возложен на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области.
Разрешая данный спор, и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что возведение спорного гаражного бокса не противоречит положениям ст. 263 ГК РФ, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в рамках имеющихся полномочий предоставило земельный участок под строительство гаражного бокса, в связи с чем, применяя ст. 40 ЗК, ст. 263 ГК РФ во взаимосвязи со ст. 222 ГК РФ, восстановил в соответствии со ст. 12 ГК РФ права истца, признав за ним право собственности на гаражный бокс.
При этом суд принял во внимание положение ст. 271, ст. 272 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ, которые допускают существование объектов недвижимости на земельном участке, не принадлежащем собственнику объекта недвижимости.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, находит их правильными, основанными на правильном применении норм материального права.
При разрешении настоящего спора суд первой инстанции правильно и полно определил юридически значимые обстоятельства, обосновал свои выводы на доказательствах по делу в их взаимосвязи и совокупности. Оснований для переоценки его выводов доводы апелляционной жалобы не содержат.
Рассматривая доводы апелляционной жалобы о том, что спорный объект недвижимого имущества является самовольной постройкой, судебная коллегия сочла их несостоятельными исходя из следующего.
То обстоятельство, что постройка гаражных боксов была осуществлена с разрешения собственника земельного участка, подтверждается письмом N 147/3/3/24143 от 23.03.2002 года заместителя Министра обороны РФ по строительству и расквартированию войск, ответчиком не представлено доказательств, что указанное должностное лицо не имело соответствующих полномочий.
Из материалов дела следует, что гаражные боксы возведены на земельном участке, находящимся в государственной собственности и составляющим территорию военного городка.
В данном случае, учитывая специфику возникших правоотношений, собственник земельного участка самостоятельно принимает решение о застройке указанной территории, разрешение на ввод в эксплуатацию данных объектов в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом РФ не требуется, акт ввода в эксплуатацию составляется в соответствии с Приказом Минобороны РФ N 100 от 1981 г. и Постановлением Совета Министров СССР от 23 января 1981 N 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов".
В основу решения правомерно положены те обстоятельства, что строительство гаражных боксов было осуществлено силами и за счет членов ГСК, в соответствии с рабочим проектом на земельном участке, составляющим территорию военного городка. Гаражные боксы соответствуют всем строительным, противопожарным, санитарным требованиям, о чем представлены соответствующие заключения.
Ссылки апеллянтов на то обстоятельство, что земельный участок, на котором непосредственно были возведены спорные строения, не индивидуализирован, не имеет правового значения, так как размежевание не влечет за собой переход прав, а указанный вопрос собственник земельного участка вправе решить и после оформления прав на гаражные боксы.
Доводы жалобы о том, что возведение гаражных боксов на землях, отнесенных к ведению Министерства обороны РФ, запрещено, подлежит отклонению, поскольку военный городок не имеет статуса закрытого административно-территориального образования, на его территории располагаются жилые дома, в которых проживают как военнослужащие, так и не военнообязанные лица, выстроенные гаражные боксы примыкают к зданию гаражных боксов автопарка военного городка, таким образом, целевое назначение земельного участка соблюдено.
Несостоятельным является и довод апеллянтов об отсутствии доказательств того, что истец имеет отношение к Министерству обороны РФ: из Устава ГК "Стрелец-КС" не следует, что его членами могут быть лишь военнослужащие, в связи с чем, судебная коллегия полагает, что нет необходимости проверять указанный факт.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, судебная коллегия пришла к выводу о том, что Ч.Е.С., являясь членом гаражного кооператива, внесшим свой пай в полном объеме, и с учетом того, что строение возведено без нарушений норм и правил, была вправе заявить о признании права собственности на построенный объект - гаражный бокс, в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные истцом требования.
Другие доводы апелляционной жалобы не содержат юридически значимых обстоятельств для отмены решения суда.
Поскольку при рассмотрении дела обстоятельства дела судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, применен закон, подлежащий применению, существенных нарушений норм процессуального права судом не допущено, решение является законным и обоснованным, подлежит оставлению без изменения.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ГПК РФ, для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
заочное решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 13 июня 2013 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы ответчиков Министерства обороны РФ и ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.11.2013 ПО ДЕЛУ N 33-9356/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 ноября 2013 г. по делу N 33-9356/2013
Судья Пащенко Е.В.
Докладчик Зиновьева Е.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Зиновьевой Е.Ю.,
судей Папушиной Н.Ю., Печко А.В.,
при секретаре Б.А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 26 ноября 2013 г. дело по апелляционным жалобам ответчиков Министерства обороны РФ и ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ" на заочное решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 13 июня 2013 г., которым суд удовлетворил исковые требования Ч.Е.С. к Министерству обороны РФ и ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ" о признании права собственности на гаражный бокс.
Суд признал за Ч.Е.С. право собственности на гаражный бокс N 8, площадью 20,9 кв. м, с техническим помещением площадью 15,1 кв. м, расположенный в гаражном кооперативе "Стрелец КС" по <адрес> а, в <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 54:35:0:317.
Суд указал, что решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Ч.Е.С.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Зиновьевой Е.Ю., возражения истца Ч.Е.С. и ее представителя А.В.В. относительно доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия
установила:
Ч.Е.С. обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ и ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ" о признании права собственности на гаражный бокс.
В обоснование заявленных требований истец указала, что 03 сентября 1999 г. было получено согласование от Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Новосибирске о постройке индивидуальных капитальных гаражей на 48 боксов, а также разрешение командующего войсками СибВО и заместителя министра обороны РФ о выделении и передачи части земельного участка под строительство индивидуальных гаражей для офицеров, увольняемых в запас.
Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 27 августа 1999 г., утвержденным начальником КЭУ СибВО, 1-я очередь гаражей, состоящих из 48 гаражных боксов (включая спорный гаражный бокс), была введена в эксплуатацию.
Указанный акт ввода в эксплуатацию был составлен и утвержден на основании Приказа Минобороны РФ N 100 от 1981 г. и Постановления Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. N 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов".
В соответствии с распоряжением ТУ ФАУГИ в НСО от 17 марта 2010 г. N 191-р для передачи в аренду предписано сформировать часть земельного участка площадью 3191 кв. м из общей площади 738975 кв. м земельного участка с кадастровым номером 54:35:0:317 с местоположением относительно ориентира военный городок, расположенного в границах земельного участка, адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов.
Поскольку истец является членом кооператива "Стрелец КС", сам спорный бокс не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан и соответствует строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правила, истец обратилась с указанным иском в суд.
Ч.Е.С. просила признать право собственности на гаражный бокс N 8, расположенный в гаражном кооперативе "Стрелец КС" по <адрес> а, в <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 54:35:0:317.
Судом первой инстанции постановлено вышеуказанное заочное решение, с которым не согласны ответчики.
Представители ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ" и Министерства обороны РФ в апелляционных жалобах просят отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.
В обоснование доводов жалоб ответчики указали, что собственником земельного участка с кадастровым номером 54:35:0:0317 является Российская Федерация, поэтому какие-либо распорядительные действия в отношении него правомочно совершать только Министерство обороны РФ.
Суд не установил, какому органу (должностному лицу) Министерство обороны РФ делегировало полномочия по распоряжению спорным земельным участком, соблюден ли предусмотренный законом порядок при отводе земельного участка под строительство гаражного кооператива, поскольку такие полномочия не были предоставлены командующему войсками СибВО.
По мнению апеллянтов, распорядительные акты, представленные в материалы дела, правовых последствий не имеют и не повлекли изменения принадлежности спорного земельного участка Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ.
Кроме того, истцом не доказано предоставление земельного участка под строительство гаражных боксов и его отвод в установленном порядке, то есть, земельный участок не индивидуализирован, правоустанавливающие документы на него не оформлены, не заключен договор о выделении земельного участка под строительство, в связи с чем, спорный объект является самовольной постройкой, и у истца не имеется законных оснований для признания права собственности на гаражный бокс.
Ответчики отмечают, что истцом также не представлены документы, подтверждающие отношение истца к Министерству обороны РФ, тогда как Ч.Е.С. указала, что земельный участок предоставлялся под строительство гаражей для офицеров, увольняемых в запас.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда исходя из ее доводов.
В соответствии с положениями ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ч. 1).
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (ч. 4).
На основании ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, 27 августа 1999 г. на основании акта, утвержденного начальником КЭУ СибВО, 1-я очередь гаражей, состоящих из 48 гаражных боксов ГК "Стрелец КС", была введена в эксплуатацию.
25 марта 1993 г. государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей за КЭУ СибВО, военный городок N 1, было закреплено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 87,727 гектаров на фактически занимаемый служебными помещениями земельный участок в Октябрьском районе г. Новосибирска.
03 декабря 1999 г. было получено согласование от Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Новосибирске о постройке индивидуальных капитальных гаражей на 48 боксов в 17 военном городке, примыкающих к существующим боксам автопарка дивизии.
На основании докладной начальника КЭУ СибВО на имя командующего войсками СибВО генерал-полковнику К. о ходатайстве командующего 41-й армии генерал-лейтенанта М.А.С. о разрешении использовать 0,4 га земель из территории 1-го военного городка для размещения гаражно-строительного кооператива на выгороженном из территории военного городка и расположенном на его участке, а также ходатайства командующего войсками СибВО о выделении участка под строительство гаражных боксов, 23 марта 2001 г. было получено согласие заместителя Министра обороны РФ К.А.Н. под указанное строительство; строительство спорных гаражей должно быть осуществлено в пределах границ военного городка N <адрес>.
28 января 2008 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним было зарегистрировано право собственности Российской Федерации в отношении земельного участка 738975 кв. м категория земель: земли населенных пунктов - для размещения военного городка, адрес ориентира: <адрес>, кадастровый (или условный) номер 54:35:0:0317, каких-либо ограничений или обременений права не зарегистрировано.
21 октября 2008 г. приказом администрации Октябрьского района г. Новосибирска объекту завершенного строительства гаражного кооператива "Стрелец КС" с общей площадью застройки 1250 кв. м, расположенному в Октябрьском районе г. Новосибирска на земельном участке с кадастровым номером 54:35:0:0317, присвоен почтовый адрес: <адрес>.
17 марта 2010 г. распоряжением ТУ ФАУГИ в НСО N 191-р для передачи в аренду предписано сформировать часть земельного участка площадью 3191 кв. м из общей площади 738975 кв. м земельного участка с кадастровым номером 54:35:0:317 с местоположением относительно ориентира военный городок, расположенного в границах земельного участка, адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов.
Судом также установлено, что деятельность ГУ Новосибирская КЭЧ на основании приказа Министра обороны РФ N 1871 с 29 августа 2011 г. была прекращена путем присоединения к реорганизованному ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.
Постанавливая решение по данному делу, суд первой инстанции, учитывая требования закона и установленные фактические обстоятельств дела, пришел к выводу о том, что в силу п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 54:35:0:317 перешло к ответчику ФГКУ "Сибирское ТУИО" Министерства обороны РФ, право собственности на земельный участок зарегистрировано за Российской Федерацией, контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью указанного земельного участка на основании п. 5.8 Положения "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 г. N 432, возложен на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области.
Разрешая данный спор, и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что возведение спорного гаражного бокса не противоречит положениям ст. 263 ГК РФ, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в рамках имеющихся полномочий предоставило земельный участок под строительство гаражного бокса, в связи с чем, применяя ст. 40 ЗК, ст. 263 ГК РФ во взаимосвязи со ст. 222 ГК РФ, восстановил в соответствии со ст. 12 ГК РФ права истца, признав за ним право собственности на гаражный бокс.
При этом суд принял во внимание положение ст. 271, ст. 272 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ, которые допускают существование объектов недвижимости на земельном участке, не принадлежащем собственнику объекта недвижимости.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, находит их правильными, основанными на правильном применении норм материального права.
При разрешении настоящего спора суд первой инстанции правильно и полно определил юридически значимые обстоятельства, обосновал свои выводы на доказательствах по делу в их взаимосвязи и совокупности. Оснований для переоценки его выводов доводы апелляционной жалобы не содержат.
Рассматривая доводы апелляционной жалобы о том, что спорный объект недвижимого имущества является самовольной постройкой, судебная коллегия сочла их несостоятельными исходя из следующего.
То обстоятельство, что постройка гаражных боксов была осуществлена с разрешения собственника земельного участка, подтверждается письмом N 147/3/3/24143 от 23.03.2002 года заместителя Министра обороны РФ по строительству и расквартированию войск, ответчиком не представлено доказательств, что указанное должностное лицо не имело соответствующих полномочий.
Из материалов дела следует, что гаражные боксы возведены на земельном участке, находящимся в государственной собственности и составляющим территорию военного городка.
В данном случае, учитывая специфику возникших правоотношений, собственник земельного участка самостоятельно принимает решение о застройке указанной территории, разрешение на ввод в эксплуатацию данных объектов в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом РФ не требуется, акт ввода в эксплуатацию составляется в соответствии с Приказом Минобороны РФ N 100 от 1981 г. и Постановлением Совета Министров СССР от 23 января 1981 N 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов".
В основу решения правомерно положены те обстоятельства, что строительство гаражных боксов было осуществлено силами и за счет членов ГСК, в соответствии с рабочим проектом на земельном участке, составляющим территорию военного городка. Гаражные боксы соответствуют всем строительным, противопожарным, санитарным требованиям, о чем представлены соответствующие заключения.
Ссылки апеллянтов на то обстоятельство, что земельный участок, на котором непосредственно были возведены спорные строения, не индивидуализирован, не имеет правового значения, так как размежевание не влечет за собой переход прав, а указанный вопрос собственник земельного участка вправе решить и после оформления прав на гаражные боксы.
Доводы жалобы о том, что возведение гаражных боксов на землях, отнесенных к ведению Министерства обороны РФ, запрещено, подлежит отклонению, поскольку военный городок не имеет статуса закрытого административно-территориального образования, на его территории располагаются жилые дома, в которых проживают как военнослужащие, так и не военнообязанные лица, выстроенные гаражные боксы примыкают к зданию гаражных боксов автопарка военного городка, таким образом, целевое назначение земельного участка соблюдено.
Несостоятельным является и довод апеллянтов об отсутствии доказательств того, что истец имеет отношение к Министерству обороны РФ: из Устава ГК "Стрелец-КС" не следует, что его членами могут быть лишь военнослужащие, в связи с чем, судебная коллегия полагает, что нет необходимости проверять указанный факт.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, судебная коллегия пришла к выводу о том, что Ч.Е.С., являясь членом гаражного кооператива, внесшим свой пай в полном объеме, и с учетом того, что строение возведено без нарушений норм и правил, была вправе заявить о признании права собственности на построенный объект - гаражный бокс, в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные истцом требования.
Другие доводы апелляционной жалобы не содержат юридически значимых обстоятельств для отмены решения суда.
Поскольку при рассмотрении дела обстоятельства дела судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, применен закон, подлежащий применению, существенных нарушений норм процессуального права судом не допущено, решение является законным и обоснованным, подлежит оставлению без изменения.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ГПК РФ, для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
заочное решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 13 июня 2013 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы ответчиков Министерства обороны РФ и ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)