Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
судья Нечаева Т.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Фединой Е.В.,
судей областного суда Морозовой Л.В., Прокаевой Е.Д.,
при секретаре А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску К. к Б.Н., С.В., кадастровому инженеру У., ООО "Альтерна", ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании незаконным выделения земельных участков в счет земельных долей,
по апелляционной жалобе Б.Н. на решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 17 января 2013 года.
установила:
К. обратилась в суд с иском, указав, что владеет на праве собственности *** долями (***% от общего числа долей) в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 101488000 кв. м, расположенный по адресу: (адрес).
Из кадастровой выписки о земельном участке N от (дата) ей стало известно о том, что ответчик Б.Н. зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью 245000+/-4410 кв. м с кадастровым номером N, на земельный участок площадью 38000+/-1706 кв. м с кадастровым номером N и на земельный участок площадью 310000 кв. м с кадастровым номером N
Все эти земельные участки были выделены в счет земельной доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 101488000 кв. м, расположенный по адресу: (адрес).
Проект межевания был выполнен кадастровым инженером У., сведения в государственный кадастр недвижимости внесены (дата) и (дата) соответственно.
Считает выделение Б.Н. земельных участков в счет земельных долей произведенным в нарушением положений Федерального закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее по тексту ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") и нарушающим ее законные права по следующим основаниям.
В нарушение требований ст. ст. 13 и 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проекты межевания спорных земельных участков не были согласованы с участниками общей долевой собственности.
В результате нарушения установленного законом порядка выделения земельных участков она была лишена возможности направить свои возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли (долей) земельного участка, т.к. ранее (дата) на общем собрании участников долевой собственности земельных долей в границах колхоза ТОО "***" был утвержден план местоположения земельных участков для выдела принадлежащих ей *** земельных долей. Объявление о месте и времени проведения собрания было опубликовано в газете "***" Соль-Илецкого района Оренбургской области N от (дата), протокол передан в администрацию Покровского сельсовета. Спорные земельные участки расположены на земельном участке, выделенном в счет ее земельных долей.
Считает, что кадастровый инженер не вправе был без выполнения процедуры, предусмотренной ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков, а в государственный кадастр недвижимости не могла быть внесена запись о праве Б.Н. на спорные земельные участки.
На основании изложенного окончательно просила:
- - признать незаконным выделение спорных земельных участков в счет земельных долей: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес) земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N;
- - признать право собственности С.В. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N - отсутствующим;
- - признать недействительными договоры дарения б/н от (дата), заключенные между С.В. и Б.Н. на указанные спорные земельные участки;
- - признать право собственности Б.Н. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес) земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N - отсутствующим;
- - исключить сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости о правах/правообладателе Б.Н. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N;
- - исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве собственности Б.Н. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N.
Истец К., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.
Представитель истца М.Д.И., действующий по доверенности, уточненные исковые требования К. поддержал.
Ответчики Б.Н. и С.В., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, ходатайствуя о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.
Представитель ответчиков Б.Н. и С.В.- П.Ш.Л., действующая на основании доверенностей, исковые требования К. не признала.
Ответчик кадастровый инженер У. и представитель ответчика ООО "Альтерна", извещенные о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились.
Представитель кадастрового инженера У. и ООО "Альтерна" Ж.Т.У., действующий на основании доверенностей, исковые требования К. также признал.
Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области", извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (далее по тексту Управление Росреестра по Оренбургской области), извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Решением суда исковые требования К. удовлетворены. Суд постановил:
Признать незаконным выделение земельных участков в счет земельных долей: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес)", земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N.
Признать право собственности С.В. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес) земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N - отсутствующим.
Признать недействительными договоры дарения б/н от (дата), заключенные между С.В. и Б.Н. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес) земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N.
Признать право собственности Б.Н. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N - отсутствующим.
Исключить сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости о правах/правообладателе Б.Н. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N.
Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве собственности Б.Н. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес) земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес) земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N.
В апелляционной жалобе и дополнениях к апелляционной жалобе Б.Н. просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В возражениях на апелляционную жалобу Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Оренбургской области оставляет разрешение вопроса на усмотрение суда, настаивая на том, что являются ненадлежащими ответчиками по делу.
В возражениях на апелляционную жалобу К. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
После поступления дела с апелляционной жалобой в суд апелляционной инстанции определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от (дата) произведен переход к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.
Указанным определением судебной коллегии к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Б.Н.
В соответствие с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является, в том числе, принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции К., С.В., кадастровый инженер У., представитель ООО "Альтерна", представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Оренбургской области, представитель Росреестра, Б.Н. не явились.
Исходя из положений ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, с учетом того, что вышеуказанные лица в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании Б.Н., его представитель, а также представитель третьего лица, Б.Н. - С.З.А., исковые требования не признали.
Заслушав доклад судьи Фединой Е.В., пояснения ответчика Б.Н. и его представителя С.З.А., изучив материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Рассматривая дело по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции установил следующее.
В соответствии с представленными свидетельствами о праве собственности, К. является собственником *** земельных долей, местоположением: (адрес), (адрес).
В газете "***" N от (дата) опубликовано объявление К. о проведении (дата) общего собрания собственников земельных долей об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей; местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли; местоположения земельных участков, выделяемых в счет земельных долей участниками долевой собственности.
Протоколом общего собрания собственников земельных долей от (дата) утвержден план местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей; план местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли; план местоположения земельных участков для выдела в счет земельных долей К.
Ответчик Б.Н. являлся собственником земельных участков категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственных целей: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 56:29:1404013; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N; что подтверждается представленными свидетельствами о государственной регистрации права от (дата), выданными на основании договоров дарения между С.В. и Б.Н., заключенных (дата).
На кадастровый учет земельные участки поставлены (дата) и (дата), о чем свидетельствуют представленные в материалы дела кадастровые выписки о спорных земельных участках.
Как следует из межевого плана и сообщения Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Оренбургской области постановка данных земельных участков на ГКУ осуществлена на основании протокола общего собрания от (дата), на основании заявлений Б.Н. и межевых планов, выполненных кадастровым инженером У. Земельные участки образованы в результате выдела из участка N.
Вместе с тем, как видно из представленных договоров купли-продажи земельных долей и свидетельства о регистрации права собственности, а также пояснений С.В., имевшиеся у нее земельные доли, вопрос о выделении земельных участков в счет которых решался на общем собрании от (дата) были реализованы ею С.Р. (дата) и К. (дата) соответственно.
Право собственности С.В. на отчуждаемые Б.Н. земельные участки подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от (дата) и было зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (дата) за N.
Следовательно, С.В. в (дата) производила выдел земельных долей, собственником которых она стала в порядке наследования после смерти родителей, и протокол общего собрания от (дата) не имеет отношения к выделенным земельным участкам в (дата).
На основании договоров дарения от (дата), заключенных между Б.Н. (дарителем) и Б.Н. (одаряемой) в настоящее время собственником трех спорных земельных участков является Б.Н., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от (дата).
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 г. N 435-ФЗ, действовавшей на момент подачи объявления С.В.) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Статья 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает образование земельного участка путем выдела в счет земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п. 4 - 6 настоящей статьи.
Пункт 4 ст. 13 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" устанавливает, что если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных до для выдела земельного участка в счет земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельных долей.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, определяемых в проекте межевания, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 настоящего Федерального закона (п. 6 ст. 13).
Согласно п. 9 ст. 13.1 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации и должно содержать в т.ч. сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, почтовый адрес, и номер контактного телефона, сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевании земельных участков, кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка, порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место и адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения, сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним (п. 10, 11 ст. 13.1).
Согласно п. 12 указанной статьи в случае, если в течение 30-ти дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей.
О проведении общего собрания собственников земельных долей по вопросу об утверждении проекта межевания земельных участков участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации не позднее чем за 40 дней до дня его проведения. Также в указанный срок объявление размещается на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Б.Н. обратился (дата) в ООО "Альтерна", как заказчик для проведения межевания границ земельного участка общей площадью 60,2 га из земель сельскохозяйственного назначения ориентировочное местоположение: (адрес), (адрес).
В представленной в материалы дела газете "***" N от (дата) размещено объявление С.В. о намерении выделить в счет земельных долей земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес) земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес)", земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N. В объявлении указано, что изображение с указанием предполагаемого местоположения земельного участка прилагается. Возражения просит присылать в ее адрес не позднее месяца со дня публикации.
При этом, объявление не содержит извещения о созыве общего собрания собственников земельных долей для утверждения проекта межевания земельных участков и не соответствует требованиям п. 10, 11 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Как следует из ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Статьей 13 ФЗ от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения иным образом.
Согласно п. 2 ст. 13 Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Согласно п. 3 ст. 13 Закона если указанное в п. 3 ст. 13 решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Согласно правилу п. 6 ст. 13 Закона размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы в порядке, установленном ст. 13.1 Закона.
Из смысла вышеуказанных правовых норм следует, что только при отсутствии решения общего собрания участников общей долевой собственности, собственник земельной доли или земельных долей вправе произвести выдел земельного участка вторым способом, и не освобождает собственника земельной доли или земельных долей предпринять все необходимые меры к проведению общего собрания собственников земельных долей.
Справка о размещении объявления на информационном стенде выдана главой администрации МО СП Покровский сельсовет (дата), т.е. после того, как выделенные земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет, что свидетельствует о том, что на момент постановки земельных участков на кадастровый учет сведений о том, что С.В. предпринимались меры к созыву общего собрания, не было.
Как следует из пояснений ответчиков и подтверждается материалами дела, проекты межевания земельных участков в счет земельных долей кадастровым инженером не составлялись, а были подготовлены только межевые планы от (дата).
Представленная стороной ответчиков справка N от (дата), выданная главой администрации МО СП Покровский сельсовет о том, что на объявление С.В. в газете "***" от (дата) N о выделении земельного участка в счет земельных долей возражений от участников долевой собственности в администрацию сельского поседения не поступало, не может служить доказательством принятия ответчиком мер к согласованию с собственниками земельных долей размера и местоположения выделяемых земельных участков и не может заменить заключение кадастрового инженера об отсутствии возражений относительно размера и местоположения выделяемых земельных участков в смысле требований ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что выделение спорных земельных участков в счет земельных долей произведено с существенным нарушением требований ст. 13, 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Таким образом, поскольку выдел земельных участков в счет земельных долей, договоры дарения б/н от (дата), заключенные между С.В. и Б.Н. на отчуждение указанных спорных земельных участков являются недействительными, и как следствие право собственности С.В. и Б.Н. на спорные земельные участки -отсутствующим, то сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости о правах/правообладателе Б.Н. на указанные спорные земельные участки и сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности Б.Н. на указанные спорные земельные участки подлежат исключению.
Доводы Б.Н. о незаконном владении К. на праве собственности *** земельными долями в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (адрес) общей площадью 101488000 кв. м, местоположением: (адрес), (адрес), а также о незаконности и недействительности протокола общего собрания участников долевой собственности земельных долей в границах колхоза ТОО "***" от (дата) не могут быть приняты во внимание, поскольку в установленном законом порядке право собственности К. на земельные доли и протокол общего собрания от (дата) не оспорены.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Встречное исковое заявление Б.Н. не подавалось.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 17 января 2013 года отменить. Постановить новое решение.
Исковые требования К. удовлетворить.
Признать незаконным выделение земельных участков в счет земельных долей: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N.
Признать право собственности С.В. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N - отсутствующим.
Признать недействительными договоры дарения б/н от (дата), заключенные между С.В. и Б.Н. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N.
Признать право собственности Б.Н. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N - отсутствующим.
Исключить сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости о правах/правообладателе Б.Н. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес) земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N.
Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве собственности Б.Н. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.06.2013 ПО ДЕЛУ N 33-2526/2013
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июня 2013 г. по делу N 33-2526/2013
судья Нечаева Т.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Фединой Е.В.,
судей областного суда Морозовой Л.В., Прокаевой Е.Д.,
при секретаре А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску К. к Б.Н., С.В., кадастровому инженеру У., ООО "Альтерна", ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании незаконным выделения земельных участков в счет земельных долей,
по апелляционной жалобе Б.Н. на решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 17 января 2013 года.
установила:
К. обратилась в суд с иском, указав, что владеет на праве собственности *** долями (***% от общего числа долей) в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 101488000 кв. м, расположенный по адресу: (адрес).
Из кадастровой выписки о земельном участке N от (дата) ей стало известно о том, что ответчик Б.Н. зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью 245000+/-4410 кв. м с кадастровым номером N, на земельный участок площадью 38000+/-1706 кв. м с кадастровым номером N и на земельный участок площадью 310000 кв. м с кадастровым номером N
Все эти земельные участки были выделены в счет земельной доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 101488000 кв. м, расположенный по адресу: (адрес).
Проект межевания был выполнен кадастровым инженером У., сведения в государственный кадастр недвижимости внесены (дата) и (дата) соответственно.
Считает выделение Б.Н. земельных участков в счет земельных долей произведенным в нарушением положений Федерального закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее по тексту ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") и нарушающим ее законные права по следующим основаниям.
В нарушение требований ст. ст. 13 и 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проекты межевания спорных земельных участков не были согласованы с участниками общей долевой собственности.
В результате нарушения установленного законом порядка выделения земельных участков она была лишена возможности направить свои возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли (долей) земельного участка, т.к. ранее (дата) на общем собрании участников долевой собственности земельных долей в границах колхоза ТОО "***" был утвержден план местоположения земельных участков для выдела принадлежащих ей *** земельных долей. Объявление о месте и времени проведения собрания было опубликовано в газете "***" Соль-Илецкого района Оренбургской области N от (дата), протокол передан в администрацию Покровского сельсовета. Спорные земельные участки расположены на земельном участке, выделенном в счет ее земельных долей.
Считает, что кадастровый инженер не вправе был без выполнения процедуры, предусмотренной ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков, а в государственный кадастр недвижимости не могла быть внесена запись о праве Б.Н. на спорные земельные участки.
На основании изложенного окончательно просила:
- - признать незаконным выделение спорных земельных участков в счет земельных долей: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес) земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N;
- - признать право собственности С.В. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N - отсутствующим;
- - признать недействительными договоры дарения б/н от (дата), заключенные между С.В. и Б.Н. на указанные спорные земельные участки;
- - признать право собственности Б.Н. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес) земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N - отсутствующим;
- - исключить сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости о правах/правообладателе Б.Н. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N;
- - исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве собственности Б.Н. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N.
Истец К., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.
Представитель истца М.Д.И., действующий по доверенности, уточненные исковые требования К. поддержал.
Ответчики Б.Н. и С.В., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, ходатайствуя о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.
Представитель ответчиков Б.Н. и С.В.- П.Ш.Л., действующая на основании доверенностей, исковые требования К. не признала.
Ответчик кадастровый инженер У. и представитель ответчика ООО "Альтерна", извещенные о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились.
Представитель кадастрового инженера У. и ООО "Альтерна" Ж.Т.У., действующий на основании доверенностей, исковые требования К. также признал.
Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области", извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (далее по тексту Управление Росреестра по Оренбургской области), извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Решением суда исковые требования К. удовлетворены. Суд постановил:
Признать незаконным выделение земельных участков в счет земельных долей: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес)", земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N.
Признать право собственности С.В. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес) земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N - отсутствующим.
Признать недействительными договоры дарения б/н от (дата), заключенные между С.В. и Б.Н. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес) земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N.
Признать право собственности Б.Н. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N - отсутствующим.
Исключить сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости о правах/правообладателе Б.Н. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N.
Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве собственности Б.Н. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес) земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес) земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N.
В апелляционной жалобе и дополнениях к апелляционной жалобе Б.Н. просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В возражениях на апелляционную жалобу Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Оренбургской области оставляет разрешение вопроса на усмотрение суда, настаивая на том, что являются ненадлежащими ответчиками по делу.
В возражениях на апелляционную жалобу К. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
После поступления дела с апелляционной жалобой в суд апелляционной инстанции определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от (дата) произведен переход к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.
Указанным определением судебной коллегии к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Б.Н.
В соответствие с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является, в том числе, принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции К., С.В., кадастровый инженер У., представитель ООО "Альтерна", представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Оренбургской области, представитель Росреестра, Б.Н. не явились.
Исходя из положений ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, с учетом того, что вышеуказанные лица в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании Б.Н., его представитель, а также представитель третьего лица, Б.Н. - С.З.А., исковые требования не признали.
Заслушав доклад судьи Фединой Е.В., пояснения ответчика Б.Н. и его представителя С.З.А., изучив материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Рассматривая дело по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции установил следующее.
В соответствии с представленными свидетельствами о праве собственности, К. является собственником *** земельных долей, местоположением: (адрес), (адрес).
В газете "***" N от (дата) опубликовано объявление К. о проведении (дата) общего собрания собственников земельных долей об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей; местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли; местоположения земельных участков, выделяемых в счет земельных долей участниками долевой собственности.
Протоколом общего собрания собственников земельных долей от (дата) утвержден план местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей; план местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли; план местоположения земельных участков для выдела в счет земельных долей К.
Ответчик Б.Н. являлся собственником земельных участков категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственных целей: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 56:29:1404013; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N; что подтверждается представленными свидетельствами о государственной регистрации права от (дата), выданными на основании договоров дарения между С.В. и Б.Н., заключенных (дата).
На кадастровый учет земельные участки поставлены (дата) и (дата), о чем свидетельствуют представленные в материалы дела кадастровые выписки о спорных земельных участках.
Как следует из межевого плана и сообщения Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Оренбургской области постановка данных земельных участков на ГКУ осуществлена на основании протокола общего собрания от (дата), на основании заявлений Б.Н. и межевых планов, выполненных кадастровым инженером У. Земельные участки образованы в результате выдела из участка N.
Вместе с тем, как видно из представленных договоров купли-продажи земельных долей и свидетельства о регистрации права собственности, а также пояснений С.В., имевшиеся у нее земельные доли, вопрос о выделении земельных участков в счет которых решался на общем собрании от (дата) были реализованы ею С.Р. (дата) и К. (дата) соответственно.
Право собственности С.В. на отчуждаемые Б.Н. земельные участки подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от (дата) и было зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (дата) за N.
Следовательно, С.В. в (дата) производила выдел земельных долей, собственником которых она стала в порядке наследования после смерти родителей, и протокол общего собрания от (дата) не имеет отношения к выделенным земельным участкам в (дата).
На основании договоров дарения от (дата), заключенных между Б.Н. (дарителем) и Б.Н. (одаряемой) в настоящее время собственником трех спорных земельных участков является Б.Н., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от (дата).
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 г. N 435-ФЗ, действовавшей на момент подачи объявления С.В.) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Статья 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает образование земельного участка путем выдела в счет земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п. 4 - 6 настоящей статьи.
Пункт 4 ст. 13 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" устанавливает, что если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных до для выдела земельного участка в счет земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельных долей.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, определяемых в проекте межевания, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 настоящего Федерального закона (п. 6 ст. 13).
Согласно п. 9 ст. 13.1 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации и должно содержать в т.ч. сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, почтовый адрес, и номер контактного телефона, сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевании земельных участков, кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка, порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место и адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения, сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним (п. 10, 11 ст. 13.1).
Согласно п. 12 указанной статьи в случае, если в течение 30-ти дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей.
О проведении общего собрания собственников земельных долей по вопросу об утверждении проекта межевания земельных участков участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации не позднее чем за 40 дней до дня его проведения. Также в указанный срок объявление размещается на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Б.Н. обратился (дата) в ООО "Альтерна", как заказчик для проведения межевания границ земельного участка общей площадью 60,2 га из земель сельскохозяйственного назначения ориентировочное местоположение: (адрес), (адрес).
В представленной в материалы дела газете "***" N от (дата) размещено объявление С.В. о намерении выделить в счет земельных долей земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес) земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес)", земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N. В объявлении указано, что изображение с указанием предполагаемого местоположения земельного участка прилагается. Возражения просит присылать в ее адрес не позднее месяца со дня публикации.
При этом, объявление не содержит извещения о созыве общего собрания собственников земельных долей для утверждения проекта межевания земельных участков и не соответствует требованиям п. 10, 11 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Как следует из ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Статьей 13 ФЗ от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения иным образом.
Согласно п. 2 ст. 13 Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Согласно п. 3 ст. 13 Закона если указанное в п. 3 ст. 13 решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Согласно правилу п. 6 ст. 13 Закона размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы в порядке, установленном ст. 13.1 Закона.
Из смысла вышеуказанных правовых норм следует, что только при отсутствии решения общего собрания участников общей долевой собственности, собственник земельной доли или земельных долей вправе произвести выдел земельного участка вторым способом, и не освобождает собственника земельной доли или земельных долей предпринять все необходимые меры к проведению общего собрания собственников земельных долей.
Справка о размещении объявления на информационном стенде выдана главой администрации МО СП Покровский сельсовет (дата), т.е. после того, как выделенные земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет, что свидетельствует о том, что на момент постановки земельных участков на кадастровый учет сведений о том, что С.В. предпринимались меры к созыву общего собрания, не было.
Как следует из пояснений ответчиков и подтверждается материалами дела, проекты межевания земельных участков в счет земельных долей кадастровым инженером не составлялись, а были подготовлены только межевые планы от (дата).
Представленная стороной ответчиков справка N от (дата), выданная главой администрации МО СП Покровский сельсовет о том, что на объявление С.В. в газете "***" от (дата) N о выделении земельного участка в счет земельных долей возражений от участников долевой собственности в администрацию сельского поседения не поступало, не может служить доказательством принятия ответчиком мер к согласованию с собственниками земельных долей размера и местоположения выделяемых земельных участков и не может заменить заключение кадастрового инженера об отсутствии возражений относительно размера и местоположения выделяемых земельных участков в смысле требований ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что выделение спорных земельных участков в счет земельных долей произведено с существенным нарушением требований ст. 13, 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Таким образом, поскольку выдел земельных участков в счет земельных долей, договоры дарения б/н от (дата), заключенные между С.В. и Б.Н. на отчуждение указанных спорных земельных участков являются недействительными, и как следствие право собственности С.В. и Б.Н. на спорные земельные участки -отсутствующим, то сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости о правах/правообладателе Б.Н. на указанные спорные земельные участки и сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности Б.Н. на указанные спорные земельные участки подлежат исключению.
Доводы Б.Н. о незаконном владении К. на праве собственности *** земельными долями в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (адрес) общей площадью 101488000 кв. м, местоположением: (адрес), (адрес), а также о незаконности и недействительности протокола общего собрания участников долевой собственности земельных долей в границах колхоза ТОО "***" от (дата) не могут быть приняты во внимание, поскольку в установленном законом порядке право собственности К. на земельные доли и протокол общего собрания от (дата) не оспорены.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Встречное исковое заявление Б.Н. не подавалось.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 17 января 2013 года отменить. Постановить новое решение.
Исковые требования К. удовлетворить.
Признать незаконным выделение земельных участков в счет земельных долей: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N.
Признать право собственности С.В. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N - отсутствующим.
Признать недействительными договоры дарения б/н от (дата), заключенные между С.В. и Б.Н. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N.
Признать право собственности Б.Н. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N - отсутствующим.
Исключить сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости о правах/правообладателе Б.Н. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес) земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N.
Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве собственности Б.Н. на земельные участки: с кадастровым номером N общей площадью 254000+/-4410 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 38000+/-1706 кв. м, местоположение: (адрес), земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала N; с кадастровым номером N общей площадью 310000 кв. м, местоположение: (адрес), (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)