Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 1 марта 2007 г.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Игнашиной Г.Д.,
судей Тимашковой Е.Н., Тучковой О.Г.
по докладу судьи Игнашиной Г.Д.
при ведении протокола судебного заседания судьей Игнашиной Г.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу КФХ "Элита"
на решение Арбитражного суда Тульской области от 08.12.2006 г.
по делу N А68-2248/06-232/5 (судья А.В. Драчен)
по заявлению КФХ "Элита"
к Администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области
3-е лицо: Чернов Алексей Владимирович
о признании незаконными действий органа местного самоуправления, выразившихся в отказе в выкупе земельного участка площадью 5635 кв. м с кадастровым номером 71:24:020333:0018 и понуждении ответчика подготовить проект договора купли-продажи данного участка
при участии в судебном заседании:
от КФХ "Элита" - Гуланов В.В. по доверенности,
от Администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области - Ворогущина О.Е. по доверенности,
от Чернова Алексея Владимировича - Дидатов Ю.А. по доверенности
установил:
Судом объявлялся перерыв до 11-30 22 февраля 2007 года. После перерыва в судебном заседании приняли участие: от КФХ "Элита" - Гуланов В.В. по доверенности, от Администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области - Ворогущина О.Е. по доверенности, от Чернова Алексея Владимировича - Дидатов Ю.А. по доверенности.
КФХ "Элита" (далее - КФХ) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании незаконными действий Администрации МО Алексинский район Тульской области (далее - Администрация), выразившихся в отказе в выкупе земельного участка площадью 5635 кв. м с кадастровым номером 71:24:020333:0018 и понуждении Администрации подготовить проект договора купли-продажи данного участка.
Судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Чернов Алексей Владимирович.
Решением от 08.12.2006 г. Арбитражного суда Тульской области в удовлетворении заявленных КФХ требований было отказано.
Не согласившись с указанным решением, КФХ обжаловало его в апелляционном порядке.
Администрация и Чернов А.В. возражали против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав объяснения представителей, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, 05.08.2003 г. между ОАО "Туласельхозтехника" и ЗАО "Анвис" был заключен договор N 114-юр-н/и купли-продажи нежилого строения МТП общей площадью 1096,8 кв. м, лит. Н, Н1 по техническому паспорту БТИ, инв.N 5275, расположенного на земельном участке общей площадью 107800 кв. м по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Болотова, д. 18.
По договору купли-продажи N 2505/1 от 25.05.2004 г. ЗАО "Анвис" продало указанный объект недвижимого имущества КФХ.
Свидетельство о государственной регистрации права 71-АА N 492705 от 29.12.2004 г. подтверждает право собственности КФХ на указанный объект недвижимости.
Земельный участок площадью 107800 кв. м, на котором расположено приобретенное заявителем здание МТП, был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Алексинскому предприятию "Агросервис" (подтверждается свидетельством N 000056 (л.д. 57), правопреемником которого стало ОАО "Алексинагросервис".
Постановлением Главы г. Алексина и Алексинского района от 02.09.2003 г. N 1469 по заявлению ОАО "Туласельхозтехника" были утверждены материалы межевания земельного участка площадью 5 635 кв. м для эксплуатации производственной территории предприятия по ул. Болотова, 18 в г. Алексине.
Таким образом, был произведен раздел земельного участка, предоставленного ОАО "Алексинагросервис".
Вместе с тем, указанный участок на каком-либо праве ОАО "Туласельхозтехника" не предоставлялся, так как нежилое строение МТП было продано ЗАО "Анвис" 05.08.2003 г. и право собственности данного лица на объект недвижимости было зарегистрировано 18.09.2003 г.
Участок площадью 5 635 кв. м, расположенный по адресу: г. Алексин, ул. Болотова, д. 18 был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 71:24:020333:0018.
05.11.2004 г. ОАО по РТО "Алексинагросервис" и Чернов А.В. заключили предварительный договор купли-продажи погрузочно - разгрузочной площадки с ограждением и воротами, расположенной по адресу: г. Алексин, ул. Болотова, 18, общей площадью 1165,2 кв. м, а впоследствии, 07.07.2005 г., между сторонами был заключен договор купли-продажи N 15, по которому Чернов А.В. приобрел в собственность вышеназванное недвижимое имущество.
Право собственности Чернова на приобретенный объект недвижимости было зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 71 АБ N 047504 от 10.08.2005 г.
Постановлением Главы МО Алексинский район N 1155 от 02.06.2005 г. на основании заявления ОАО "Алексинагросервис" земельный участок площадью 5 635 кв. м, расположенный по адресу: г. Алексин, ул. Болотова, д. 18 с кадастровым номером 71:24:020333:0018 был разделен на два земельных участка:
- - площадью 1197 кв. м с целевым назначением "под бетонным замощением";
- - площадью 4438 кв. м, с целевым назначением "для эксплуатации производственной территории предприятия".
Участок площадью 1197 кв. м был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 71:24:020333:0044, что подтверждается кадастровым планом от 27.09.2005 г.
18.01.2006 г. глава КФХ обратился к главе Администрации МО Алексинский район с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 5635 кв. м с кадастровым номером 71:24:020333:0018 для эксплуатации производства. К заявлению был приложен кадастровый план земельного участка от 26.08.2003 г.
Письмом Администрации МО Алексинский район от 30.01.2006 г. N К-109 заявителю было сообщено, что Постановлением N 1155 от 02.06.2005 г. земельный участок с кадастровым номером 71:24:020333:0018 был разделен на два земельных участка площадью 1197 кв. м и 4438 кв. м. КФХ было предложено получить новые кадастровые выписки на участок площадью 4 438 кв. м и обратиться в комитет имущественных и земельных отношений для заключения договора купли-продажи данного земельного участка.
Не согласившись с указанным решением, КФХ обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Администрации и понуждении ее подготовить проект договора купли-продажи спорного участка.
Отказывая в удовлетворении требований КФК, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно ст. 271 Гражданского кодекса РФ и ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Частью 1 статьи 36 ЗК РФ установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации.
Согласно п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" данное право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением.
Учитывая изложенное, КФХ, являясь собственником здания МТП, в силу ст. 35 ЗК РФ приобрело право на использование лишь той части земельного участка, которая необходима для эксплуатации этого здания.
В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ право бессрочного пользования земельным участком, где расположена погрузочно-разгрузочная площадка, перешло к Чернову А.В., в связи с чем земельный участок площадью 5 635 кв. м. Администрацией был разделен.
Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о правомерности действий Администрации, а также о том, что раздел земельного участка и отказ в предоставлении в собственность земельного участка площадью 5 635 кв. м не нарушает права и законные интересы КФХ.
Довод КФХ в отношении его права на приватизацию земельного участка площадью 5635 кв. м по указанным выше основаниям судом во внимание не принимается.
Несостоятельным является довод о том, что на момент утверждения землеустроительного дела N 557 от 14.08.2003 г. погрузочно-разгрузочной площадки не существовало. Право собственности ОАО "Алексинагросервис" на указанную площадку подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 06.07.2005 года, согласно которому правоустанавливающим документом на погрузочно-разгрузочную площадку является план приватизации предприятия "Алексинагросервис" от 25.12.1992 года. Таким образом, указанная площадка существовала уже в 1992 году.
Ссылка КФХ на то, что судом не дана оценка договорам купли-продажи погрузочно-разгрузочной площадки, во внимание не принимается, поскольку действительность договоров не является предметом спора по настоящему делу.
Кроме того, как указывалось выше, право собственности Чернова А.В. на погрузочно-разгрузочную площадку зарегистрировано в установленном порядке, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права 71 АБ N 047504 от 10.08.2005 г.
Согласно статье 2 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Зарегистрированное право Чернова на погрузочно-разгрузочную площадку в судебном порядке не оспаривалось.
Довод подателя жалобы о том, что его ходатайство о приостановлении производства по делу судом оставлено без рассмотрения является несостоятельным. Судом указанное ходатайство рассмотрено и в его удовлетворении отказано, о чем сделана соответствующая запись в протоколе судебного заседания от 23 ноября 2006 года (л.д. 108-109).
Таким образом, судом первой инстанции установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам п. 4 ст. 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Тульской области от 08.12.2006 г. по делу N А68-2248/06-232/5 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок.
Председательствующий
Г.Д.ИГНАШИНА
Судьи
Е.Н.ТИМАШКОВА
О.Г.ТУЧКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.03.2007 ПО ДЕЛУ N А68-2248/06-232/5
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2007 г. по делу N А68-2248/06-232/5
Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 1 марта 2007 г.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Игнашиной Г.Д.,
судей Тимашковой Е.Н., Тучковой О.Г.
по докладу судьи Игнашиной Г.Д.
при ведении протокола судебного заседания судьей Игнашиной Г.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу КФХ "Элита"
на решение Арбитражного суда Тульской области от 08.12.2006 г.
по делу N А68-2248/06-232/5 (судья А.В. Драчен)
по заявлению КФХ "Элита"
к Администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области
3-е лицо: Чернов Алексей Владимирович
о признании незаконными действий органа местного самоуправления, выразившихся в отказе в выкупе земельного участка площадью 5635 кв. м с кадастровым номером 71:24:020333:0018 и понуждении ответчика подготовить проект договора купли-продажи данного участка
при участии в судебном заседании:
от КФХ "Элита" - Гуланов В.В. по доверенности,
от Администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области - Ворогущина О.Е. по доверенности,
от Чернова Алексея Владимировича - Дидатов Ю.А. по доверенности
установил:
Судом объявлялся перерыв до 11-30 22 февраля 2007 года. После перерыва в судебном заседании приняли участие: от КФХ "Элита" - Гуланов В.В. по доверенности, от Администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области - Ворогущина О.Е. по доверенности, от Чернова Алексея Владимировича - Дидатов Ю.А. по доверенности.
КФХ "Элита" (далее - КФХ) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании незаконными действий Администрации МО Алексинский район Тульской области (далее - Администрация), выразившихся в отказе в выкупе земельного участка площадью 5635 кв. м с кадастровым номером 71:24:020333:0018 и понуждении Администрации подготовить проект договора купли-продажи данного участка.
Судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Чернов Алексей Владимирович.
Решением от 08.12.2006 г. Арбитражного суда Тульской области в удовлетворении заявленных КФХ требований было отказано.
Не согласившись с указанным решением, КФХ обжаловало его в апелляционном порядке.
Администрация и Чернов А.В. возражали против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав объяснения представителей, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, 05.08.2003 г. между ОАО "Туласельхозтехника" и ЗАО "Анвис" был заключен договор N 114-юр-н/и купли-продажи нежилого строения МТП общей площадью 1096,8 кв. м, лит. Н, Н1 по техническому паспорту БТИ, инв.N 5275, расположенного на земельном участке общей площадью 107800 кв. м по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Болотова, д. 18.
По договору купли-продажи N 2505/1 от 25.05.2004 г. ЗАО "Анвис" продало указанный объект недвижимого имущества КФХ.
Свидетельство о государственной регистрации права 71-АА N 492705 от 29.12.2004 г. подтверждает право собственности КФХ на указанный объект недвижимости.
Земельный участок площадью 107800 кв. м, на котором расположено приобретенное заявителем здание МТП, был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Алексинскому предприятию "Агросервис" (подтверждается свидетельством N 000056 (л.д. 57), правопреемником которого стало ОАО "Алексинагросервис".
Постановлением Главы г. Алексина и Алексинского района от 02.09.2003 г. N 1469 по заявлению ОАО "Туласельхозтехника" были утверждены материалы межевания земельного участка площадью 5 635 кв. м для эксплуатации производственной территории предприятия по ул. Болотова, 18 в г. Алексине.
Таким образом, был произведен раздел земельного участка, предоставленного ОАО "Алексинагросервис".
Вместе с тем, указанный участок на каком-либо праве ОАО "Туласельхозтехника" не предоставлялся, так как нежилое строение МТП было продано ЗАО "Анвис" 05.08.2003 г. и право собственности данного лица на объект недвижимости было зарегистрировано 18.09.2003 г.
Участок площадью 5 635 кв. м, расположенный по адресу: г. Алексин, ул. Болотова, д. 18 был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 71:24:020333:0018.
05.11.2004 г. ОАО по РТО "Алексинагросервис" и Чернов А.В. заключили предварительный договор купли-продажи погрузочно - разгрузочной площадки с ограждением и воротами, расположенной по адресу: г. Алексин, ул. Болотова, 18, общей площадью 1165,2 кв. м, а впоследствии, 07.07.2005 г., между сторонами был заключен договор купли-продажи N 15, по которому Чернов А.В. приобрел в собственность вышеназванное недвижимое имущество.
Право собственности Чернова на приобретенный объект недвижимости было зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 71 АБ N 047504 от 10.08.2005 г.
Постановлением Главы МО Алексинский район N 1155 от 02.06.2005 г. на основании заявления ОАО "Алексинагросервис" земельный участок площадью 5 635 кв. м, расположенный по адресу: г. Алексин, ул. Болотова, д. 18 с кадастровым номером 71:24:020333:0018 был разделен на два земельных участка:
- - площадью 1197 кв. м с целевым назначением "под бетонным замощением";
- - площадью 4438 кв. м, с целевым назначением "для эксплуатации производственной территории предприятия".
Участок площадью 1197 кв. м был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 71:24:020333:0044, что подтверждается кадастровым планом от 27.09.2005 г.
18.01.2006 г. глава КФХ обратился к главе Администрации МО Алексинский район с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 5635 кв. м с кадастровым номером 71:24:020333:0018 для эксплуатации производства. К заявлению был приложен кадастровый план земельного участка от 26.08.2003 г.
Письмом Администрации МО Алексинский район от 30.01.2006 г. N К-109 заявителю было сообщено, что Постановлением N 1155 от 02.06.2005 г. земельный участок с кадастровым номером 71:24:020333:0018 был разделен на два земельных участка площадью 1197 кв. м и 4438 кв. м. КФХ было предложено получить новые кадастровые выписки на участок площадью 4 438 кв. м и обратиться в комитет имущественных и земельных отношений для заключения договора купли-продажи данного земельного участка.
Не согласившись с указанным решением, КФХ обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Администрации и понуждении ее подготовить проект договора купли-продажи спорного участка.
Отказывая в удовлетворении требований КФК, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно ст. 271 Гражданского кодекса РФ и ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Частью 1 статьи 36 ЗК РФ установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации.
Согласно п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" данное право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением.
Учитывая изложенное, КФХ, являясь собственником здания МТП, в силу ст. 35 ЗК РФ приобрело право на использование лишь той части земельного участка, которая необходима для эксплуатации этого здания.
В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ право бессрочного пользования земельным участком, где расположена погрузочно-разгрузочная площадка, перешло к Чернову А.В., в связи с чем земельный участок площадью 5 635 кв. м. Администрацией был разделен.
Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о правомерности действий Администрации, а также о том, что раздел земельного участка и отказ в предоставлении в собственность земельного участка площадью 5 635 кв. м не нарушает права и законные интересы КФХ.
Довод КФХ в отношении его права на приватизацию земельного участка площадью 5635 кв. м по указанным выше основаниям судом во внимание не принимается.
Несостоятельным является довод о том, что на момент утверждения землеустроительного дела N 557 от 14.08.2003 г. погрузочно-разгрузочной площадки не существовало. Право собственности ОАО "Алексинагросервис" на указанную площадку подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 06.07.2005 года, согласно которому правоустанавливающим документом на погрузочно-разгрузочную площадку является план приватизации предприятия "Алексинагросервис" от 25.12.1992 года. Таким образом, указанная площадка существовала уже в 1992 году.
Ссылка КФХ на то, что судом не дана оценка договорам купли-продажи погрузочно-разгрузочной площадки, во внимание не принимается, поскольку действительность договоров не является предметом спора по настоящему делу.
Кроме того, как указывалось выше, право собственности Чернова А.В. на погрузочно-разгрузочную площадку зарегистрировано в установленном порядке, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права 71 АБ N 047504 от 10.08.2005 г.
Согласно статье 2 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Зарегистрированное право Чернова на погрузочно-разгрузочную площадку в судебном порядке не оспаривалось.
Довод подателя жалобы о том, что его ходатайство о приостановлении производства по делу судом оставлено без рассмотрения является несостоятельным. Судом указанное ходатайство рассмотрено и в его удовлетворении отказано, о чем сделана соответствующая запись в протоколе судебного заседания от 23 ноября 2006 года (л.д. 108-109).
Таким образом, судом первой инстанции установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам п. 4 ст. 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Тульской области от 08.12.2006 г. по делу N А68-2248/06-232/5 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок.
Председательствующий
Г.Д.ИГНАШИНА
Судьи
Е.Н.ТИМАШКОВА
О.Г.ТУЧКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)