Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.10.2011 ПО ДЕЛУ N 33-10895

Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 октября 2011 г. по делу N 33-10895


Судья: Бибиков В.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующей: Шуковой Н.М.
судей: Салдушкиной С.А., Пинчук С.В.
при секретаре: Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационным жалобам П. и представителя Л. - Ч.С. на решение Кошкинского районного *** Самарской области от 07 сентября 2011 г., которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания участников общей долевой собственности, оформленного протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Салдушкиной С.А., объяснения представителя К.Н. - М. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и П., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу представителей истцов - С.В.А., Б.Е. по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия,

установила:

Ч.Г., И., Б.М., Б.Д., С.В.И., К.О., Ф., С.З. в лице своих представителей С.В.А. и Б.Е. обратились в суд с заявлением о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование своих требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ им стало известно о выделе части земельного участка, принадлежащего им на праве общей долевой собственности, в натуре, который был произведен на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ и оформлен протоколом общего собрания.
Истцы считают, что собрание проведено с грубыми нарушениями Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Так, в газете <...> за ДД.ММ.ГГГГ размещено объявление следующего содержания: "ДД.ММ.ГГГГ в помещении СДК <...> состоится общее собрание собственников земельных долей ПСК <...>, инициатор собрания - ФИО1 с объявленной повесткой дня:
1. Определение местоположения части находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей.
2. Определение местоположения части находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей, для последующего выделения.
Однако, в повестку собрания внесены совершенно другие вопросы и по ним приняты решения:
1. Согласование места положения выделяемого участка в первоочередном порядке в счет 125 долей.
2. Согласование места положения выделяемого участка в первоочередном порядке в счет 46 долей.
3. Согласование местоположения выделяемого участка в первоочередном порядке в счет 7 долей.
4. Согласование местоположения выделяемого участка в первоочередном порядке в счет 3 долей.
5. Согласование местоположения и границ частей находящегося в общей долевой собственности земельных участков в счет земельных долей для последующего выделения.
Таким образом, истцы полагают, что повестка дня от ДД.ММ.ГГГГ противоречит повестке, опубликованной в газете <...>, и фактически на собрании были рассмотрены и приняты решения о выделе земельных паев конкретным пайщикам на различных полях.
Кроме того, нарушен порядок созыва общего собрания (инициатор собрания - ФИО1 не является участником долевой собственности), решение на общем собрании принято не правомочным составом (на собрании присутствовали 30 человек с 133 долями от 485 долей).
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационных жалобах П. и представитель Л. - Ч.С. просят решение суда отменить, считают его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 года N 101-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли (или своих земельных долей) для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это нарушает требования статьи 4 указанного Федерального закона.
Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.
В силу статьи 14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее, чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, или по предложению участника долевой собственности на этот земельный участок. Орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться к сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, с предложением о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.
Общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более, чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок.
Принятое решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю. Протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй - у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Из материалов дела усматривается, что в газете <...> от ДД.ММ.ГГГГ размещено объявление следующего содержания "ДД.ММ.ГГГГ в помещении СДК <...> состоится общее собрание собственников земельных долей ПСК <...>, инициатор собрания - ФИО1, с объявленной повесткой дня:
1. Определение местоположения части находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей.
2. Определение местоположения части находящегося в общей долевой собственности земельного участка, границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей, для последующего выделения.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников долей в праве на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, расположенный по адресу: <...>, в границах ПСК <...>. Судом установлено, что всего 485 участников общей долевой собственности, на собрании присутствовали 122 человека (из них 30 человек лично, остальные по доверенностям), которые обладают в совокупности 133 долями от 485, что подтверждается приложением к протоколу N от ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что двое из собственников земельных долей умерли до проведения собрания и не могли принять участие в работе данного собрания, однако их голоса были учтены при подсчете.
Таким образом, суд обоснованно указал, что кворум для принятия решения на собрании имелся.
Вместе с тем, из протокола общего собрания N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в повестку собрания включены следующие вопросы:
1. Согласование места положения выделяемого участка в первоочередном порядке дольщиками земельного участка в счет принадлежащих им в совокупности 125/485 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок.
2. Согласование места положения выделяемого участка в первоочередном порядке дольщиками земельного участка в счет принадлежащих им в совокупности 46,6666/485 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок.
3. Согласование места положения выделяемого участка в первоочередном порядке дольщиками земельного участка в счет принадлежащих им в совокупности 7/485 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок.
4. Согласование места положения выделяемого участка в первоочередном порядке дольщиками земельного участка в счет принадлежащих им в совокупности 3/485 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок.
5. Согласование местоположения и границ частей находящегося в общей долевой собственности земельных участков в счет земельных долей для последующего выделения.
С учетом изложенного, суд пришел к обоснованному выводу о том, что при проведении собрания повестка общего собрания была изменена, на собрании рассматривались совершенно другие вопросы, а не те, которые были опубликованы в газете.
Исходя из п. 4.1 Постановления Конституционного Суда РФ от 30 января 2009 года N 1-П общее собрание должно было определить границы первоочередного выдела в размере не меньшем, чем это необходимо для удовлетворения требований всех собственников, изъявивших намерение выделить свои доли в натуре до проведения общего собрания либо непосредственно при его проведении, и только тогда в границах первоочередного выдела могут быть выделены конкретные земельные участки в счет их земельных долей.
С учетом изложенного суд правильно указал, что дольщики, не участвующие в собрании, были лишены права на участие в собрании при рассмотрении вопроса о выделении дольщикам земельных участков в счет принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности.
Доводы представителя Л. о том, что при проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ соблюдены все требования закона, не могут быть приняты во внимание.
В соответствии со ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, таким образом, суд правильно указал, что вопрос о выделе конкретным участникам конкретных земельных участков может решаться только единогласно всеми участниками.
Согласно ч. 3 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если общее собрание участников общей долевой собственности не утвердило границы части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет долей в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, с указанном предполагаемого местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, то есть, ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает два способа выдела земельного участка в счет земельной доли: 1) на основании решения общего собрания участников долевой собственности об определении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, и 2) при отсутствии такого решения - путем согласования местоположения выделяемого земельного участка со всеми остальными долевой собственности, известив их в письменной форме или через СМИ.
Поскольку вышеназванные требования закона не были соблюдены при проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ, суд обоснованно признал недействительным оспариваемое решение общего собрания участников общей долевой собственности.
Доводы П. о том, что истцами пропущен срок исковой давности для обращения в суд с данным иском, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ срок исковой давности применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Как следует из материалов дела ответчик не заявлял суду ходатайство о применении срока исковой давности.
Кроме того, в материалах дела имеется ходатайство истцов о восстановлении срока для обращения в суд (т. 1 л.д. 47), в котором заявители ссылались на то, что о своем нарушенном праве узнали только ДД.ММ.ГГГГ.
Судебная коллегия считает решение суда правильным, оснований к его отмене не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кошкинского районного Самарской области от 07 сентября 2011 г. оставить без изменения, а кассационные жалобы П. и представителя Л. - Ч.С. без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)