Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 27.06.2013 ПО ДЕЛУ N 7521

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июня 2013 г. по делу N 7521


Судья И.И. Садыков
Учет N 25

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи О.А. Бегишева
судей А.С. Янсона, С.М. Тютчева
при секретаре судебного заседания З.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи О.А. Бегишева гражданское дело по апелляционной жалобе К.Н. на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 26 марта 2013 года, которым постановлено:
отказать в удовлетворении исковых требований К.Н. к Н., Ф., М., З.В., З.Н., ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером.... по адресу: <адрес> площадью 608 кв. м, с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с планом и каталогом координат, подготовленным инженером-геодезистом ООО "Гео-Стандарт" П.Д. и признании границы земельного участка уточненными; обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан внести изменения в ГКН в части сведений о координатах узловых и поворотных точек границ и осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером.... по адресу: <адрес>, площадью 608 кв. м, с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, без согласования со смежными землепользователями, в соответствии с планом и каталогом координат, подготовленным инженером-геодезистом ООО "Гео-Стандарт" П.Д.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя К.Н. - А., К.Н. в поддержку доводов жалобы, заслушав возражения представителя Ф. - Д., Н., Ф. против удовлетворения доводов жалобы, Судебная коллегия
установила:

К.Н. обратилась в суд с иском к Н., Ф., М., З.В., З.Н. и ФГБУ "ФКП Росреестра" об установлении местоположения границ земельного участка и признании границ земельного участка уточненными, возложении обязанности внести изменения в ГКН.
В обоснование иска указала, что 12 ноября 1992 года умерла П.А., после смерти которой, открылось наследство в виде жилого дома с надворными постройками по адресу: <адрес>, который унаследовали ее дочери: К.Н., М., К.В., З.Л. по 1/4 доле каждая.
Распоряжениями главы Осиновского местного самоуправления за М., К.В., З.Л. закреплены в собственность земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства.
З.Л. умерла 4 февраля 1997 года, наследниками после ее смерти являются З.А., который умер 13 февраля 2011 года, после его смерти наследником по праву представления является З.Н. и З.В.
7 марта 2005 года умерла К.В., наследниками после смерти которой являются Н. и Ф. 19 сентября 2009 года ими получены свидетельства о праве на наследство по закону, зарегистрировано право общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок. Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 19 января 2011 года признаны недействительными выписка из похозяйственной книги о наличии у истца права на земельный участок площадью 2222 кв. м по вышеуказанному адресу, постановка на ГКУ указанного земельного участка, государственная регистрация права собственности истца на данный земельный участок.
Решением суда от 21 апреля 2011 года постановлено обязать К.Н. снести незаконченный строительством жилой дом, расположенный на данном земельном участке и не чинить препятствия в пользовании этим земельным участком Н. и Ф., но в этом решении суда указано, что границы данного земельного участка не установлены с учетом требований земельного законодательства, межевание не проводилось.
Просила установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером.... по адресу: <адрес> площадью 608 кв. м с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с планом и каталогом координат, подготовленными инженером-геодезистом ООО "Гео-Стандарт" П.Д. и признать границы земельного участка уточненными; обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан внести изменения в ГКН в части сведений о координатах узловых и поворотных точек с кадастровым номером.... по адресу: <адрес> площадью 608 кв. м с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с планом и каталогом координат, подготовленными инженером-геодезистом ООО "Гео-Стандарт" П.Д.
Н., Ф. и ее представитель Д., М., З.Н., З.В. и представитель ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан - Б. исковые требования не признали.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Татарстан при рассмотрении дела в суде первой инстанции отсутствовал.
Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе К.Н. ставится вопрос об отмене решения суда, ввиду его незаконности и необоснованности. Указывается, что границы каждого земельного участка не были определены, не определен и порядок пользования земельным участком.
При рассмотрении дела в суде апелляционной жалобы К.Н. и ее представителя А. просили решение суда отменить.
Ф. и ее представитель Д., Н. просили решение суда оставить без изменения.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В силу ч. 1, 4 ст. 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
Подпункт 2 пункта 1 статьи 22 настоящего Закона гласит, что необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются, в том числе, межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательном) согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
В силу ст. 38 настоящего Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Межевой план состоит из графической и текстовой частей.
В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков.
В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также в установленном частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Форма межевого плана и требования к его подготовке, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 настоящего Федерального закона, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Согласно ч. 5 ст. 11.2 Земельного кодекса российской Федерации, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка.
В силу ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности...
В соответствии со ст. 40 вышеуказанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.
Из материалов дела усматривается, что 12 ноября 1992 года умерла П.А., наследниками по завещанию после смерти которой является К.В., З.Л., К.Н., М., которые по 1/4 доле каждая унаследовали дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Распоряжением Осиновского сельского совета местного самоуправления от 12 февраля 1997 года N 10 за З.Л. закреплен в собственность земельный участок площадью 0,08 га для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: <адрес> Выдан государственный акт N РТ-20-08-000933.
Распоряжением главы Осиновского местного самоуправления от 28 мая 1997 года N 32 за К.В. закреплен в собственность земельный участок площадью 0,06 га для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>. Выдан государственный акт N РТ-20-08-000951. Постановлением Осиновского совета местного самоуправления от 12 февраля 1997 года N 10 за М. закреплен в собственность земельный участок площадью 0,06 га для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>. Выдан государственный акт N РТ-20-08-000934.
Решением Осиновского сельского Совета от 12 мая 1993 года К.Н. предоставлен земельный участок 0, 06 га для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>, о чем выдано соответствующее свидетельство. Тем же решением земельные участки были предоставлены в собственность остальным сособственникам <адрес>.
<дата> умерла З.Л. После ее смерти открылось наследственное имущество в виде 1/4 доли на жилой дом и земельный участок, общей площадью 800 кв. м по адресу: <адрес>.
Наследниками являются З.А. и З.В., З.А. умер <дата>, после его смерти наследником является З.Н.
<дата> умерла К.В. Наследниками, принявшими наследство, являются ее дети: Н. и Ф.
19 сентября 2009 года ими получены свидетельства о праве на наследство по закону, а 3 ноября 2009 года свидетельства о государственной регистрации права по 1/8 доле в праве собственности каждой на жилой дом и по 1/2 доле в праве собственности на земельный участок, общей площадью 600 кв. м.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции установлено, что Исполкомом Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан К.Н. была выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от 27 августа 2009 года, из которого следует, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 2222 кв. м, расположенный по адресу: <дата>. На основании указанной выписки 30 декабря 2009 года за К.Н. было зарегистрировано право собственности на данный земельный участок, получено свидетельство о государственной регистрации права.
Вступившим в законную силу решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 19 января 2011 года по иску М., Н., Ф., З.А., З.В. к К.Н., Исполнительному комитету Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан удовлетворены исковые требования, а именно суд признал недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от 27 августа 2009 года, выданную Исполкомом Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан. Также суд признал недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства, площадью 2222 кв. м с кадастровым номером...., находящийся по адресу: <адрес>; признал недействительной государственную регистрацию права собственности К.Н. на данный земельный участок.
Вступившим в законную силу решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 21 апреля 2011 года постановлено: обязать К.Н. снести незаконченный строительством жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и не чинить Н., Ф. препятствий в пользовании земельным участком, принадлежащим им и расположенным по тому же адресу. Встречные исковые требования К.Н. к М., Н., Ф., З.Н., З.В., Исполнительному комитету Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о признании недействительными: распоряжение главы Осиновского местного самоуправления N 10 от 12 февраля 1997 года о закреплении в собственность З.Л. земельного участка площадью 0.08 га, в собственность М. земельного участка площадью 0.06 га по адресу: <адрес> и распоряжения главы Осиновского местного самоуправления N 32 от 28 мая 1997 года о закреплении в собственность К.В. земельного участка площадью 0.06 га по тому же адресу, и о признании права собственности на 1/4 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.
Суд первой инстанции отказывая в удовлетворении исковых требований К.Н. исходил из того, что вступившим в законную силу решением суда от 21 апреля 2011 года незавершенный строительством жилой дом, возведенный истицей, является самовольной постройкой, поскольку располагается на земельном участке, принадлежащем Ф. и Н. Суд обязал К.Н. снести его, так как его возведение без получения соответствующего разрешения на строительство и без согласия собственников смежных земельных участков Ф. и Н., что нарушает права и интересы последних, в том числе право пользования данным земельным участком.
Судебная коллегия согласна с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
На основании свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 20 июля 1993 года, выданного Осиновским сельсоветом, за К.Н. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером.... площадью 608 кв. м по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 9 ноября 2012 года.
Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 29 августа 2012 года данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с 20 июля 1993 года с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. В числе особых отметок указано, что граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что местоположение границы принадлежащего К.Н. земельного участка на местности не определено и не согласовывалось с правообладателями смежных земельных участков Ф., Н., М. и З.В. и З.Н. Межевание ее земельного участка в установленном законом порядке не производилось.
Исходя из вышеизложенного, состоявшееся судебное постановление соответствует нормам материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые судом оценены надлежащим образом.
Доводы апелляционной жалобы К.Н., что границы каждого земельного участка не были определены, не определен и порядок пользования земельным участком, не могут повлечь отмены правильного по существу судебного постановления.
В ходе рассмотрении дела, судом первой инстанции данный довод и иные доводы были учтены.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, а выражает несогласие с ранее постановленными судебными постановлениями.
Выводы суда основаны на анализе доказательств, мотивированы, соответствуют требованиям федерального законодательства, и оснований считать их неправильными у Судебной коллегии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 26 марта 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Н. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)