Судебные решения, арбитраж
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена: 05 февраля 2013 года
Полный текст постановления изготовлен: 11 февраля 2013 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи М.В. Борзыкина
судей: Е.Ю. Ворониной, А.М. Кузнецова
при участии в заседании:
от заявителя -
- Общество с ограниченной ответственностью "Российские железные дороги" (г. Москва, ОГРН: 1037739877295): Сазонова Ю.В., - доверенность от 21.12.2012 (бланк 77АА8269198);
- от заинтересованных лиц -
- Администрация Воскресенского муниципального района Московской области (г. Воскресенск, Московская область, ОГРН в материалах дела не содержится): Хозяинова Е.Ю., - доверенность от 09.01.2013;
- Закрытое акционерное общество "Воскресенский завод железобетонных изделий" (д. Ратмирово, Воскресенский район, Московская область, ОГРН в материалах дела не содержится): Князева О.Б., - доверенность от 14.01.2013 N 3/01; Храмкова Ю.Н., - доверенность от 14.01.2013 N 2;
- от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, -
- Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области (г. Москва, ОГРН: 1027716001829): представитель не явился;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (г. Москва, ОГРН 1047727043561): представитель не явился;
- Закрытое акционерное общество "ТРАНСКЕМИКЛ-экспресс" (д. Ратмирово, Воскресенский район, Московская область, ОГРН 1055000816078): Кирпичев М.Ю., - доверенность от 09.01.2013 N 11;
- Закрытое акционерное общество "Мособлстрой N 5" (г. Воскресенск, Московская область, ОГРН в материалах дела не содержится): представитель не явился,
рассмотрев 05 февраля 2013 года в судебном заседании кассационные жалобы Общества с ограниченной ответственностью "Российские железные дороги" (заявитель), Закрытого акционерного общества "ТРАНСКЕМИКЛ-экспресс" (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора)
на решение Арбитражного суда Московской области
от 22 июня 2012 года,
принятое судьей Е.А. Неяскиной,
на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда
от 08 ноября 2012 года,
принятое судьями Д.Д. Александровым, С.А. Коноваловым, Е.Е. Шевченко,
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Российские железные дороги"
- о признании недействительными пунктов 1, 5, 6, 7 постановления Главы Воскресенского района Московской области от 12.12.2007 N 1801 "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ЗАО "Мособлстрой-5" на земельные участки по адресу: Московская область, Воскресенский район, д. Ратмирово, и о предварительном согласовании места размещения объектов, утверждении актов о выборе и проектов границ земельных участков, испрашиваемых в аренду для строительства площадки под погрузку и выгрузку железобетонных изделий и автомобильной дороги по адресу: МО, Воскресенский район, д. Ратмирово, ул. Набережная, 5", постановления того же главы от 13.08.2008 N 1584 "О предоставлении ЗАО "Воскресенский завод железобетонных изделий" в аренду земельного участка по адресу: Московская область, Воскресенский район, д. Ратмирово, ул. Набережная, 5"; о признании недействительным договора аренды земельного участка от 06.04.2009 N 756/Фед, заключенного между Администрацией Воскресенского муниципального района Московской области и ЗАО "Воскресенский завод железобетонных изделий";
- третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Закрытое акционерное общество "ТРАНСКЕМИКЛ-экспресс", Закрытое акционерное общество "Мособлстрой N 5",
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительными пунктов 1, 5, 6, 7 постановления Главы Воскресенского района Московской области (далее - администрация района) от 12.12.2007 N 1801 "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ЗАО "Мособлстрой-5" на земельные участки по адресу: Московская область, Воскресенский район, д. Ратмирово, и о предварительном согласовании места размещения объектов, утверждении актов о выборе и проектов границ земельных участков, испрашиваемых в аренду для строительства площадки под погрузку и выгрузку железобетонных изделий и автомобильной дороги по адресу: Московская область, Воскресенский район, д. Ратмирово, ул. Набережная, 5", постановления того же главы от 13.08.2008 N 1584 "О предоставлении ЗАО "Воскресенский завод железобетонных изделий" (далее - завод) в аренду земельного участка по адресу: Московская область, Воскресенский район, д. Ратмирово, ул. Набережная, 5"; о признании недействительным договора аренды земельного участка от 06.04.2009 N 756/Фед, заключенного между Администрацией Воскресенского муниципального района Московской области и заводом.
Завод привлечен к участию в деле в качестве второго заинтересованного лица, а в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Закрытое акционерное общество "ТРАНСКЕМИКЛ-экспресс", Закрытое акционерное общество "Мособлстрой N 5".
Решением от 22.06.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2012 решение оставлено без изменения.
Судебные акты в порядке кассационного производства обжалованы ОАО "РЖД" и ЗАО "ТРАНСКЕМИКЛ-экспресс".
Требования о проверке законности решения от 22.06.2012, постановления от 08.11.2012 в каждой кассационной жалобе, которые по своему содержанию идентичны, основаны на том, что содержащиеся в обжалуемых судебных актах выводы не соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены неправильно. Решение, постановление подлежат отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований.
В отзывах на кассационные жалобы администрация района, завод, ЗАО "Мособлстрой N 5" возражали против доводов, содержащихся в каждой кассационной жалобе, ссылаясь на законность обжалуемых решения, постановления.
ЗАО "ТРАНСКЕМИКЛ-экспресс" в отзыве на кассационную жалобу, поданную ОАО "РЖД", доводы, содержащиеся в этой кассационной жалобе, поддержало.
ОАО "РЖД" отзыв на кассационную жалобу, поданную ЗАО "ТРАНСКЕМИКЛ-экспресс", не направило.
Другими лицами, участвующими в деле, отзывы на кассационные жалобы в порядке, установленном статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не направлены.
В судебное заседание суда кассационной инстанции по рассмотрению кассационных жалоб, состоявшееся 05.02.2013 в 15 часов 20 минут, явились представитель ОАО "РЖД", представитель ЗАО "ТРАНСКЕМИКЛ-экспресс", представитель администрации района, представитель завода. Каждый из них в отдельности заявил, что не возражает против рассмотрения кассационных жалоб в отсутствие представителей других лиц, участвующих в деле.
Поскольку другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, препятствий для рассмотрения кассационных жалоб в данном судебном заседании не имелось.
Относительно кассационных жалоб даны следующие объяснения:
- - представитель ОАО "РЖД" объяснил, что доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, поддерживает. Уточнив, содержащиеся в кассационной жалобе требования, заявил, что решение, постановление подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции; доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, поданной ЗАО "ТРАНСКЕМИКЛ-экспресс", поддерживает;
- - представитель ЗАО "ТРАНСКЕМИКЛ-экспресс" объяснил, что доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, поддерживает. Уточнив, содержащиеся в кассационной жалобе требования, заявил, что решение, постановление подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции; доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, поданной ОАО "РЖД", поддерживает;
- - представитель администрации района, представитель завода, каждый в отдельности, объяснил, что возражает против доводов, содержащихся в каждой кассационной жалобе, по мотиву неосновательности этих доводов.
Законность решения от 22.06.2012, постановления от 08.11.2012 проверена в пределах, установленных для рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходя из доводов, содержащихся в каждой кассационной жалобе, а также объяснений относительно каждой кассационной жалобы.
Постановление администрации района от 12.12.2007 N 1801 касается изменения проекта межевания земельного участка с кадастровым номером 50:29:006 02 24:0025 площадью 134438 кв. м, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ЗАО "Мособлстрой N 5", под промышленной зоной в Воскресенском районе Московской области, д. Ратмирово, путем разделения его на земельные участки площадью 124967 кв. м, 3567 кв. м, 4397 кв. м, 1507 кв. м (пункт 1), утверждения актов о выборе земельного участка от 09.07.2007 и проектов его границ площадью 4397 кв. м, 1507 кв. м заводу для строительства автомобильной дороги по адресу: Московская область, Воскресенский район, д. Ратмирово, ул. Набережная, 5 из земель Воскресенского муниципального района (в границах сельского поселения Фединское, категория земель - земли промышленности) (пункты 5, 6); пунктом 7 того же постановления отделу по Воскресенскому району Управления Роснедвижимости по Московской области поручено внести изменения в земельно-учетные документы и выдать план земельного участка.
Постановлением той же администрации от 13.08.2008 N 1584 заводу в аренду на срок 10 лет для строительства автомобильной дороги, границах сельского поселения Фединское, категория земель - земли промышленности, находящийся по адресу: Московская область, Воскресенский район, д. Ратмирово, ул. Набережная, 5 предоставлен земельный участок площадью 1507 кв. м, кадастровый номер 50:29:0060224:32.
На аренду названного земельного участка между заводом и администрацией района 06.04.2009 заключен договор N 756/Фед.
ОАО "РЖД", как установлено судом первой инстанции, апелляционным судом, на праве собственности принадлежит железнодорожный путь на участке Яганово-Лопатино с 45 км ПК 9 по 66 км (назначение: производственное, протяженность 48871 м, лит. Соор. 1, адрес объекта: Московская область, Коломенский муниципальный район, Воскресенский муниципальный район, 45 км ПК 9-66 км Бок, условный номер: 50-50-99/014/2010-163, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.04.2010). Между ОАО "РЖД" и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области 01.12.2009 заключен договор N 71/09-Р на аренду земельного участка с кадастровым номером 50:29:0000000:0002, площадью 7477322 кв. м (местоположение установлено относительно ориентира Московская обл. Воскресенский район, категория земель - земли промышленности и иного назначения, разрешенное использование - под объекты железнодорожного транспорта) Часть железнодорожного пути на участке Яганово-Лопатино с 45 км ПК 9 66 км - железнодорожный путь от стрелочного перевода N 295 до стрелочного перевода N 101 блок-пост 61 км ст. Воскресенск - расположена вне границ земельного участка с кадастровым номером 50:29:0000000:0002, является полосой отвода железной дороги и федеральной собственностью.
Требование, заявленное ОАО "РЖД", мотивировано, в том числе, ссылкой на материалы экспертизы, проведенной ООО "Гипрозем", согласно которой границы земельного участка полосы отвода железнодорожного пути от стрелочного перевода N 295 до стрелочного перевода N 101 блок-пост 61 км ст. Воскресенск пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером 50:29:0060224:32.
Основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований послужил вывод суда первой инстанции, апелляционного суда об их необоснованности.
Вывод, как показала проверка материалов дела, основан на применении положений части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ), пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 N 264 "О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", статей 2, 9 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", пункта 2 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог", на исследовании в судебных заседаниях документов, представленных сторонами в обоснование своих требований и возражений в совокупности с другими доказательствами, имеющими значение для дела.
Постановка, в соответствии с Законом N 221-ФЗ на кадастровый учет земельного участка в границах полосы отвода железнодорожного пути от стрелочного перевода N 295 до стрелочного перевода N 101 блок-пост 61 км ст. Воскресенск, как установлено при рассмотрении дела в суде первой инстанции, апелляционном суде, не произведена; не нашло своего подтверждения и то обстоятельство, что размер полосы отвода определен, а границы полосы отвода установлены в соответствии с земельным законодательством; от проведения предложенной судом судебной землеустроительной экспертизы, стороны отказались.
Оставляя обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения, суд кассационной инстанции исходит из того, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств. Оснований полагать, что выводы суда первой инстанции, апелляционного суда о применении нормы права применительно к установленным ими по данному делу фактическим обстоятельствам ошибочны, не усматривается.
Экспертному заключению от 08.09.2011, выполненному ООО "Гипрозем", а также плану полосы отвода в узле Воскресенск, Инв. N 9-4708 от 1965 года, на которые содержится ссылка в каждой кассационной жалобе, судом первой инстанции, апелляционным судом оценка дана в совокупности с другими доказательствами, имеющими значение для дела.
Иная оценка установленных судом первой инстанции, апелляционным судом фактов процессуальным законом к компетенции суда кассационной инстанции не отнесена.
Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 22 июня 2012 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 ноября 2012 года по делу N А41-27937/11 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий судья
М.В.БОРЗЫКИН
Судья
Е.Ю.ВОРОНИНА
Судья
А.М.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 11.02.2013 ПО ДЕЛУ N А41-27937/11
Разделы:Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2013 г. по делу N А41-27937/11
Резолютивная часть постановления объявлена: 05 февраля 2013 года
Полный текст постановления изготовлен: 11 февраля 2013 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи М.В. Борзыкина
судей: Е.Ю. Ворониной, А.М. Кузнецова
при участии в заседании:
от заявителя -
- Общество с ограниченной ответственностью "Российские железные дороги" (г. Москва, ОГРН: 1037739877295): Сазонова Ю.В., - доверенность от 21.12.2012 (бланк 77АА8269198);
- от заинтересованных лиц -
- Администрация Воскресенского муниципального района Московской области (г. Воскресенск, Московская область, ОГРН в материалах дела не содержится): Хозяинова Е.Ю., - доверенность от 09.01.2013;
- Закрытое акционерное общество "Воскресенский завод железобетонных изделий" (д. Ратмирово, Воскресенский район, Московская область, ОГРН в материалах дела не содержится): Князева О.Б., - доверенность от 14.01.2013 N 3/01; Храмкова Ю.Н., - доверенность от 14.01.2013 N 2;
- от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, -
- Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области (г. Москва, ОГРН: 1027716001829): представитель не явился;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (г. Москва, ОГРН 1047727043561): представитель не явился;
- Закрытое акционерное общество "ТРАНСКЕМИКЛ-экспресс" (д. Ратмирово, Воскресенский район, Московская область, ОГРН 1055000816078): Кирпичев М.Ю., - доверенность от 09.01.2013 N 11;
- Закрытое акционерное общество "Мособлстрой N 5" (г. Воскресенск, Московская область, ОГРН в материалах дела не содержится): представитель не явился,
рассмотрев 05 февраля 2013 года в судебном заседании кассационные жалобы Общества с ограниченной ответственностью "Российские железные дороги" (заявитель), Закрытого акционерного общества "ТРАНСКЕМИКЛ-экспресс" (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора)
на решение Арбитражного суда Московской области
от 22 июня 2012 года,
принятое судьей Е.А. Неяскиной,
на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда
от 08 ноября 2012 года,
принятое судьями Д.Д. Александровым, С.А. Коноваловым, Е.Е. Шевченко,
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Российские железные дороги"
- о признании недействительными пунктов 1, 5, 6, 7 постановления Главы Воскресенского района Московской области от 12.12.2007 N 1801 "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ЗАО "Мособлстрой-5" на земельные участки по адресу: Московская область, Воскресенский район, д. Ратмирово, и о предварительном согласовании места размещения объектов, утверждении актов о выборе и проектов границ земельных участков, испрашиваемых в аренду для строительства площадки под погрузку и выгрузку железобетонных изделий и автомобильной дороги по адресу: МО, Воскресенский район, д. Ратмирово, ул. Набережная, 5", постановления того же главы от 13.08.2008 N 1584 "О предоставлении ЗАО "Воскресенский завод железобетонных изделий" в аренду земельного участка по адресу: Московская область, Воскресенский район, д. Ратмирово, ул. Набережная, 5"; о признании недействительным договора аренды земельного участка от 06.04.2009 N 756/Фед, заключенного между Администрацией Воскресенского муниципального района Московской области и ЗАО "Воскресенский завод железобетонных изделий";
- третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Закрытое акционерное общество "ТРАНСКЕМИКЛ-экспресс", Закрытое акционерное общество "Мособлстрой N 5",
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительными пунктов 1, 5, 6, 7 постановления Главы Воскресенского района Московской области (далее - администрация района) от 12.12.2007 N 1801 "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ЗАО "Мособлстрой-5" на земельные участки по адресу: Московская область, Воскресенский район, д. Ратмирово, и о предварительном согласовании места размещения объектов, утверждении актов о выборе и проектов границ земельных участков, испрашиваемых в аренду для строительства площадки под погрузку и выгрузку железобетонных изделий и автомобильной дороги по адресу: Московская область, Воскресенский район, д. Ратмирово, ул. Набережная, 5", постановления того же главы от 13.08.2008 N 1584 "О предоставлении ЗАО "Воскресенский завод железобетонных изделий" (далее - завод) в аренду земельного участка по адресу: Московская область, Воскресенский район, д. Ратмирово, ул. Набережная, 5"; о признании недействительным договора аренды земельного участка от 06.04.2009 N 756/Фед, заключенного между Администрацией Воскресенского муниципального района Московской области и заводом.
Завод привлечен к участию в деле в качестве второго заинтересованного лица, а в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Закрытое акционерное общество "ТРАНСКЕМИКЛ-экспресс", Закрытое акционерное общество "Мособлстрой N 5".
Решением от 22.06.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2012 решение оставлено без изменения.
Судебные акты в порядке кассационного производства обжалованы ОАО "РЖД" и ЗАО "ТРАНСКЕМИКЛ-экспресс".
Требования о проверке законности решения от 22.06.2012, постановления от 08.11.2012 в каждой кассационной жалобе, которые по своему содержанию идентичны, основаны на том, что содержащиеся в обжалуемых судебных актах выводы не соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены неправильно. Решение, постановление подлежат отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований.
В отзывах на кассационные жалобы администрация района, завод, ЗАО "Мособлстрой N 5" возражали против доводов, содержащихся в каждой кассационной жалобе, ссылаясь на законность обжалуемых решения, постановления.
ЗАО "ТРАНСКЕМИКЛ-экспресс" в отзыве на кассационную жалобу, поданную ОАО "РЖД", доводы, содержащиеся в этой кассационной жалобе, поддержало.
ОАО "РЖД" отзыв на кассационную жалобу, поданную ЗАО "ТРАНСКЕМИКЛ-экспресс", не направило.
Другими лицами, участвующими в деле, отзывы на кассационные жалобы в порядке, установленном статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не направлены.
В судебное заседание суда кассационной инстанции по рассмотрению кассационных жалоб, состоявшееся 05.02.2013 в 15 часов 20 минут, явились представитель ОАО "РЖД", представитель ЗАО "ТРАНСКЕМИКЛ-экспресс", представитель администрации района, представитель завода. Каждый из них в отдельности заявил, что не возражает против рассмотрения кассационных жалоб в отсутствие представителей других лиц, участвующих в деле.
Поскольку другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, препятствий для рассмотрения кассационных жалоб в данном судебном заседании не имелось.
Относительно кассационных жалоб даны следующие объяснения:
- - представитель ОАО "РЖД" объяснил, что доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, поддерживает. Уточнив, содержащиеся в кассационной жалобе требования, заявил, что решение, постановление подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции; доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, поданной ЗАО "ТРАНСКЕМИКЛ-экспресс", поддерживает;
- - представитель ЗАО "ТРАНСКЕМИКЛ-экспресс" объяснил, что доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, поддерживает. Уточнив, содержащиеся в кассационной жалобе требования, заявил, что решение, постановление подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции; доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, поданной ОАО "РЖД", поддерживает;
- - представитель администрации района, представитель завода, каждый в отдельности, объяснил, что возражает против доводов, содержащихся в каждой кассационной жалобе, по мотиву неосновательности этих доводов.
Законность решения от 22.06.2012, постановления от 08.11.2012 проверена в пределах, установленных для рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходя из доводов, содержащихся в каждой кассационной жалобе, а также объяснений относительно каждой кассационной жалобы.
Постановление администрации района от 12.12.2007 N 1801 касается изменения проекта межевания земельного участка с кадастровым номером 50:29:006 02 24:0025 площадью 134438 кв. м, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ЗАО "Мособлстрой N 5", под промышленной зоной в Воскресенском районе Московской области, д. Ратмирово, путем разделения его на земельные участки площадью 124967 кв. м, 3567 кв. м, 4397 кв. м, 1507 кв. м (пункт 1), утверждения актов о выборе земельного участка от 09.07.2007 и проектов его границ площадью 4397 кв. м, 1507 кв. м заводу для строительства автомобильной дороги по адресу: Московская область, Воскресенский район, д. Ратмирово, ул. Набережная, 5 из земель Воскресенского муниципального района (в границах сельского поселения Фединское, категория земель - земли промышленности) (пункты 5, 6); пунктом 7 того же постановления отделу по Воскресенскому району Управления Роснедвижимости по Московской области поручено внести изменения в земельно-учетные документы и выдать план земельного участка.
Постановлением той же администрации от 13.08.2008 N 1584 заводу в аренду на срок 10 лет для строительства автомобильной дороги, границах сельского поселения Фединское, категория земель - земли промышленности, находящийся по адресу: Московская область, Воскресенский район, д. Ратмирово, ул. Набережная, 5 предоставлен земельный участок площадью 1507 кв. м, кадастровый номер 50:29:0060224:32.
На аренду названного земельного участка между заводом и администрацией района 06.04.2009 заключен договор N 756/Фед.
ОАО "РЖД", как установлено судом первой инстанции, апелляционным судом, на праве собственности принадлежит железнодорожный путь на участке Яганово-Лопатино с 45 км ПК 9 по 66 км (назначение: производственное, протяженность 48871 м, лит. Соор. 1, адрес объекта: Московская область, Коломенский муниципальный район, Воскресенский муниципальный район, 45 км ПК 9-66 км Бок, условный номер: 50-50-99/014/2010-163, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.04.2010). Между ОАО "РЖД" и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области 01.12.2009 заключен договор N 71/09-Р на аренду земельного участка с кадастровым номером 50:29:0000000:0002, площадью 7477322 кв. м (местоположение установлено относительно ориентира Московская обл. Воскресенский район, категория земель - земли промышленности и иного назначения, разрешенное использование - под объекты железнодорожного транспорта) Часть железнодорожного пути на участке Яганово-Лопатино с 45 км ПК 9 66 км - железнодорожный путь от стрелочного перевода N 295 до стрелочного перевода N 101 блок-пост 61 км ст. Воскресенск - расположена вне границ земельного участка с кадастровым номером 50:29:0000000:0002, является полосой отвода железной дороги и федеральной собственностью.
Требование, заявленное ОАО "РЖД", мотивировано, в том числе, ссылкой на материалы экспертизы, проведенной ООО "Гипрозем", согласно которой границы земельного участка полосы отвода железнодорожного пути от стрелочного перевода N 295 до стрелочного перевода N 101 блок-пост 61 км ст. Воскресенск пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером 50:29:0060224:32.
Основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований послужил вывод суда первой инстанции, апелляционного суда об их необоснованности.
Вывод, как показала проверка материалов дела, основан на применении положений части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ), пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 N 264 "О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", статей 2, 9 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", пункта 2 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог", на исследовании в судебных заседаниях документов, представленных сторонами в обоснование своих требований и возражений в совокупности с другими доказательствами, имеющими значение для дела.
Постановка, в соответствии с Законом N 221-ФЗ на кадастровый учет земельного участка в границах полосы отвода железнодорожного пути от стрелочного перевода N 295 до стрелочного перевода N 101 блок-пост 61 км ст. Воскресенск, как установлено при рассмотрении дела в суде первой инстанции, апелляционном суде, не произведена; не нашло своего подтверждения и то обстоятельство, что размер полосы отвода определен, а границы полосы отвода установлены в соответствии с земельным законодательством; от проведения предложенной судом судебной землеустроительной экспертизы, стороны отказались.
Оставляя обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения, суд кассационной инстанции исходит из того, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств. Оснований полагать, что выводы суда первой инстанции, апелляционного суда о применении нормы права применительно к установленным ими по данному делу фактическим обстоятельствам ошибочны, не усматривается.
Экспертному заключению от 08.09.2011, выполненному ООО "Гипрозем", а также плану полосы отвода в узле Воскресенск, Инв. N 9-4708 от 1965 года, на которые содержится ссылка в каждой кассационной жалобе, судом первой инстанции, апелляционным судом оценка дана в совокупности с другими доказательствами, имеющими значение для дела.
Иная оценка установленных судом первой инстанции, апелляционным судом фактов процессуальным законом к компетенции суда кассационной инстанции не отнесена.
Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 22 июня 2012 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 ноября 2012 года по делу N А41-27937/11 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий судья
М.В.БОРЗЫКИН
Судья
Е.Ю.ВОРОНИНА
Судья
А.М.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)