Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хайбулова А.А.,
судей Муравьева С.Ю., Хайруллиной Ф.В.,
в отсутствие:
лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 06.07.2012 (судья Разумов Ю.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2012 (председательствующий судья Терентьев Е.А., судьи Николаева С.Ю., Пышкина Н.Ю.)
по делу N А55-12070/2012
по иску Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара, к обществу с ограниченной ответственностью "Эврика-92", г. Самара, о взыскании задолженности по арендной плате,
установил:
Министерство имущественных отношений Самарской области (далее - министерство) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Эврика-92" (далее - общество) о взыскании долга по арендной плате за период с 01.01.2007 по 31.12.2011 в размере 102 903 руб. 66 коп. и пени за просрочку платежей за период с 13.02.2007 по 31.12.2011 в размере 247 101 руб. 64 коп.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 06.07.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2012, иск удовлетворен частично. С общества в пользу министерства взыскан долг в размере 1581 руб. 23 коп. В остальной части иска отказано.
Министерство, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, требования удовлетворить, ссылаясь в ее обосновании на неправильное применение судом норм материального права.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими отмене по следующим основаниям.
Между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Самары (арендодатель, далее - комитет) и товариществом с ограниченной ответственностью "Эврика-92" (арендатор) заключен договор на право аренды земельного участка от 13.07.1995 N 15527 с правом выкупа в собственность, по условиям которого на основании постановления Главы администрации г. Самары от 30.06.1995 N 836 арендодатель предоставил арендатору земельный участок площадью 210,0 кв. м на срок с 30.06.1995 по 30.06.2005, расположенный по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Гаражная, д. 14, зона N 73 для использования под производственные помещения.
Арендная плата определена сторонами в размере 567 000 руб. в год, вносится в размере 50% годовой арендной платы 15.09, 50% годовой арендной платы - 15.11.
Удовлетворяя частично требования, суд исходил из того, что истец, определяя сумму долга, применил в расчете методику расчета размера арендной платы, установленную в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 74, которой в методику введены иные показатели (коэффициенты) - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, коэффициент категории арендатора, коэффициент престижности, коэффициент инфляции, а также постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 и постановлением Правительства Самарской области от 24.04.2009 N 227.
Таким образом, размер заявленного к взысканию долга определен по методике, не предусмотренной сторонами при заключении договора.
В связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению частично.
По мнению судебной коллегии судебные акты приняты без всестороннего, полного исследования всех обстоятельств дела.
При заключении договора аренды от 13.07.1995 N 15527 стороны согласовали методику определения размера арендной платы за земельный участок по определенной формуле. Данная методика после согласования ее сторонами стала условием договора аренды о размере арендной платы, поэтому изменение использованной в ней формулы возможно только в порядке, установленном пунктом 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Арендодатель вправе в одностороннем порядке изменять показатели, используемые в качестве коэффициентов при расчете, и не наделен правом вносить коррективы в способ определения размера арендных платежей посредством упразднения старых или введения новых расчетных коэффициентов.
Статья 431 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает порядок толкования судом условий договора.
В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.
Пунктом 2.3 договора предусмотрена возможность ежегодного пересмотра арендной платы в соответствии с законодательством.
Поскольку в силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды земельного участка относится к категории регулируемых цен, органы государственной власти и местного самоуправления вправе изменять ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование земельным участком.
В этой связи увеличение размера арендной платы в результате изменения таких ставок публичным собственником земельного участка в соответствии с предоставленными полномочиями не является с его стороны нарушением условий договора о согласованном размере арендной платы.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17.04.2012 N 15837/11 отметил, что принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативно-правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы, влечет изменение условий договора арендной платы без внесения изменений в его текст.
На возможность изменения базовых ставок, без изменения методики расчетов, согласованной сторонами заключенного договора, указано и в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.07.2011 N 1709/11.
Поскольку суд не установил, в каком размере у ответчика возникла обязанность оплаты за пользование земельным участком, в соответствии с условиями заключенного договора и с учетом действовавших в спорный период времени нормативно-правовых актов, изменяющих нормативно установленные составляющие расчета арендной платы, коллегия считает, что обжалованные судебные акты подлежат отмене, с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении суду необходимо исследовать указанные обстоятельства, предложить сторонам представить дополнительные доказательства заявленных требований и возражений, и с учетом установленного разрешить спор.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 06.07.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2012 по делу N А55-12070/2012 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
А.А.ХАЙБУЛОВ
Судьи
С.Ю.МУРАВЬЕВ
Ф.В.ХАЙРУЛЛИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 18.02.2013 ПО ДЕЛУ N А55-12070/2012
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2013 г. по делу N А55-12070/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хайбулова А.А.,
судей Муравьева С.Ю., Хайруллиной Ф.В.,
в отсутствие:
лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 06.07.2012 (судья Разумов Ю.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2012 (председательствующий судья Терентьев Е.А., судьи Николаева С.Ю., Пышкина Н.Ю.)
по делу N А55-12070/2012
по иску Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара, к обществу с ограниченной ответственностью "Эврика-92", г. Самара, о взыскании задолженности по арендной плате,
установил:
Министерство имущественных отношений Самарской области (далее - министерство) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Эврика-92" (далее - общество) о взыскании долга по арендной плате за период с 01.01.2007 по 31.12.2011 в размере 102 903 руб. 66 коп. и пени за просрочку платежей за период с 13.02.2007 по 31.12.2011 в размере 247 101 руб. 64 коп.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 06.07.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2012, иск удовлетворен частично. С общества в пользу министерства взыскан долг в размере 1581 руб. 23 коп. В остальной части иска отказано.
Министерство, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, требования удовлетворить, ссылаясь в ее обосновании на неправильное применение судом норм материального права.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими отмене по следующим основаниям.
Между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Самары (арендодатель, далее - комитет) и товариществом с ограниченной ответственностью "Эврика-92" (арендатор) заключен договор на право аренды земельного участка от 13.07.1995 N 15527 с правом выкупа в собственность, по условиям которого на основании постановления Главы администрации г. Самары от 30.06.1995 N 836 арендодатель предоставил арендатору земельный участок площадью 210,0 кв. м на срок с 30.06.1995 по 30.06.2005, расположенный по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Гаражная, д. 14, зона N 73 для использования под производственные помещения.
Арендная плата определена сторонами в размере 567 000 руб. в год, вносится в размере 50% годовой арендной платы 15.09, 50% годовой арендной платы - 15.11.
Удовлетворяя частично требования, суд исходил из того, что истец, определяя сумму долга, применил в расчете методику расчета размера арендной платы, установленную в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 74, которой в методику введены иные показатели (коэффициенты) - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, коэффициент категории арендатора, коэффициент престижности, коэффициент инфляции, а также постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 и постановлением Правительства Самарской области от 24.04.2009 N 227.
Таким образом, размер заявленного к взысканию долга определен по методике, не предусмотренной сторонами при заключении договора.
В связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению частично.
По мнению судебной коллегии судебные акты приняты без всестороннего, полного исследования всех обстоятельств дела.
При заключении договора аренды от 13.07.1995 N 15527 стороны согласовали методику определения размера арендной платы за земельный участок по определенной формуле. Данная методика после согласования ее сторонами стала условием договора аренды о размере арендной платы, поэтому изменение использованной в ней формулы возможно только в порядке, установленном пунктом 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Арендодатель вправе в одностороннем порядке изменять показатели, используемые в качестве коэффициентов при расчете, и не наделен правом вносить коррективы в способ определения размера арендных платежей посредством упразднения старых или введения новых расчетных коэффициентов.
Статья 431 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает порядок толкования судом условий договора.
В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.
Пунктом 2.3 договора предусмотрена возможность ежегодного пересмотра арендной платы в соответствии с законодательством.
Поскольку в силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды земельного участка относится к категории регулируемых цен, органы государственной власти и местного самоуправления вправе изменять ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование земельным участком.
В этой связи увеличение размера арендной платы в результате изменения таких ставок публичным собственником земельного участка в соответствии с предоставленными полномочиями не является с его стороны нарушением условий договора о согласованном размере арендной платы.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17.04.2012 N 15837/11 отметил, что принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативно-правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы, влечет изменение условий договора арендной платы без внесения изменений в его текст.
На возможность изменения базовых ставок, без изменения методики расчетов, согласованной сторонами заключенного договора, указано и в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.07.2011 N 1709/11.
Поскольку суд не установил, в каком размере у ответчика возникла обязанность оплаты за пользование земельным участком, в соответствии с условиями заключенного договора и с учетом действовавших в спорный период времени нормативно-правовых актов, изменяющих нормативно установленные составляющие расчета арендной платы, коллегия считает, что обжалованные судебные акты подлежат отмене, с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении суду необходимо исследовать указанные обстоятельства, предложить сторонам представить дополнительные доказательства заявленных требований и возражений, и с учетом установленного разрешить спор.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 06.07.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2012 по делу N А55-12070/2012 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
А.А.ХАЙБУЛОВ
Судьи
С.Ю.МУРАВЬЕВ
Ф.В.ХАЙРУЛЛИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)