Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Васильевой Г.Ф.
судей Жерненко Е.В.
Фроловой Т.Е.
при секретаре С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 19 октября 2012 г., которым постановлено:
признать право собственности К. на земельный участок площадью ... га, кадастровый номер N ..., расположенный по адресу: ...
В остальной части исковые требования К. оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф., судебная коллегия
установила:
К. обратился с иском к муниципальному району Уфимский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Таптыковский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, МУП "АЗИЯ" о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что решением главы администрации Таптыковский сельсовет Уфимского района Республики Башкортостан от ... года ему был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок размером ... га для ведения личного подсобного хозяйства, о чем выдан Государственный акт на право владения, постоянного пользования землей от ... года По заказу истца МУП "АЗиЯ" подготовлен проект правоустанавливающих документов для оформления земельного участка в собственность, он оплатил расходы по квитанциям, но за период ... г. по ... г. размер земельного участка стал меньше и составил ... кв. м. С уменьшением размера земельного участка он не согласен. Уменьшение размера земельного участка с ... га до ... кв. м неправомерно и является доводом для Администрации MP Уфимский район Республики Башкортостан по отказу в предоставлении в собственность земельного участка, в признании его вновь образованным на основании даты внесения в государственный кадастр недвижимости и несоответствия его размера указанному в государственном акте, зарегистрированном в книге записей государственных актов. Им была подана заявка с приложением решения ... суда, копии Государственного акта, с указанием ориентировочной площади земельного участка, считает, что уменьшение размера земельного участка неправомерно. К. просил признать право собственности на земельный участок площадью ... кв. м, отказ администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан признать незаконным, кадастровый паспорт N ... от ... года на земельный участок кадастровый номер N ... аннулировать, обязать администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и МУП "АЗиЯ" сформировать земельный участок размером ... га за свой счет.
Суд вынес приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан ставится вопрос об отмене приведенного решения суда по тем основаниям, что истцом не представлено доказательств нахождения на спорном земельном участке строений принадлежащих на праве собственности истцу; К. не представил доказательств необходимости обращения в суд за защитой нарушенных прав, свобод и интересов, а также предоставления ему спорного земельного участка; иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку решение о предоставлении земельных участков осуществляется сельскими поселениями, а не муниципальными районами.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав, судебная коллегия находит, решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В п. п. 1, 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям решение суда от 19 октября 2012 г. не соответствует.
Из материалов дела усматривается, что постановлением главы Администрации Таптыковского сельсовета Уфимского района N ... от ... года за К. закреплен земельный участок, согласно распоряжения ..., под индивидуальное строительство на землях ...
Главой администрации Уфимского района Республики Башкортостан К. выдан государственный акт на право владения, постоянного пользования землей N ... от ... года, в котором указано, что на основании постановления главы администрации Таптыковского сельсовета от ... года N ... истцу предоставлено в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью ... га для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 12 - 15).
Решением Уфимского районного суда РБ от 11 июня 2010 года решение главы администрации сельского поселения Таптыковский сельский совет муниципального района Уфимский район РБ от ... года об отказе в предоставлении документов, необходимых для постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на земельный участок размером ... га, расположенный по адресу: ... признано недействительным (л.д. 9 - 11).
Из пояснений К. следует, что земельный участок площадью ... га, предоставленный ему на основании государственного акта на право владения, постоянного пользования землей N ... от ... года, вошел в состав земель, переданных на паи колхозникам и взамен данного земельного участка ему выделен земельный участок площадью ... га в ..., сославшись на Постановления администрации МР ... от ... года (л.д. 64, 65).
По заявлению К. земельный участок площадью ... га был сформирован и поставлен на кадастровый учет. Согласно кадастрового паспорта земельный участок площадью ... га имеет кадастровый номер N ... расположен относительно ориентира: ... (л.д. 16).
Удовлетворяя исковые требования К. о признании права собственности на земельный участок площадью ... га, кадастровый номер N ..., расположенный по адресу: ..., суд исходил из того, что земельный участок площадью ... га истцу был предоставлен в пожизненное наследуемое владение для ведения личного подсобного хозяйства на основании постановления главы администрации Таптыковского сельсовета от ... года N .... Также суд указал, что спорный земельный участок находился в пользовании истца до введения в действие Земельного Кодекса РФ. Поэтому требования истца о признании права собственности на равноценный земельный участок подлежат удовлетворению в соответствии со ст. 12, 15 Гражданского кодекса РФ, ст. 57, 59 Земельного кодекса РФ.
Однако с такими выводами суда судебная коллегия согласиться не может. При этом судом не было учтено, что К. заявил исковые требования в отношении земельного участка площадью ... га (л.д. 31, 32).
В соответствии с пунктом 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 9.1 ст. 3 от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу статьи 11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, истцом не представлено доказательств выделения ему органом местного самоуправления земельного участка площадью ... гектаров, кадастровый номер N ....
Как следует из материалов дела, и подтвердили стороны, предоставленный земельный участок истцу площадью ... га и земельный участок площадью ... являются разными правовыми объектами, расположены отдельно друг от друга, в разных населенных пунктах.
При указанных обстоятельствах решение Уфимского районного суда г. Уфы от 19 октября 2012 года является незаконным и подлежит отмене.
Из представленных документов усматривается, что согласно государственного Акта на право владения постоянного пользования землей решением ... года - 1 Главы администрации Таптыковского сельсовета Уфимского района земельный участок в районе ...ю... выделен К. Однако, указанный участок вошел в состав земель, предоставленных согласно Постановления А. район от ... года, гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения.
Кроме того, имеется земельный участок площадью ... га кадастровый номер N ..., расположенный относительно ориентира: ..., который был предоставлен по словам истца вместо земельного участка площадью ... га. Однако, каких либо документов, подтверждающих данное обстоятельство, не имеется.
С учетом изложенного, исковые требования К. о признании права собственности на земельный участок площадью ... га не могут быть удовлетворены, поскольку данный земельный участок согласно Постановления Администрации МР ... от ... года, предоставлен гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, при этом принимается во внимание, что указанное Постановление К. не оспаривалось.
В связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований о возложении на Администрацию МР ... обязанности сформировать земельный участок размером ... га, о признании незаконным отказа администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от ... года N ..., об аннулировании кадастрового паспорта N ... на земельный участок площадью ... га с кадастровым паспортом N ... от ... года; исходя из последнего требования, что судебная коллегия учитывает, что объектами государственного кадастра являются все земли территории, независимо от форм собственности, целевого назначения и характера их использования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 19 октября 2012 г. отменить, принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований К. к муниципальному району Уфимский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Таптыковский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок площадью ... га в районе ... отказать.
Председательствующий
Г.Ф.ВАСИЛЬЕВА
Судьи
Е.В.ЖЕРНЕНКО
Т.Е.ФРОЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 17.01.2013 ПО ДЕЛУ N 33-204/13
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 января 2013 г. по делу N 33-204/13
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Васильевой Г.Ф.
судей Жерненко Е.В.
Фроловой Т.Е.
при секретаре С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 19 октября 2012 г., которым постановлено:
признать право собственности К. на земельный участок площадью ... га, кадастровый номер N ..., расположенный по адресу: ...
В остальной части исковые требования К. оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф., судебная коллегия
установила:
К. обратился с иском к муниципальному району Уфимский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Таптыковский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, МУП "АЗИЯ" о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что решением главы администрации Таптыковский сельсовет Уфимского района Республики Башкортостан от ... года ему был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок размером ... га для ведения личного подсобного хозяйства, о чем выдан Государственный акт на право владения, постоянного пользования землей от ... года По заказу истца МУП "АЗиЯ" подготовлен проект правоустанавливающих документов для оформления земельного участка в собственность, он оплатил расходы по квитанциям, но за период ... г. по ... г. размер земельного участка стал меньше и составил ... кв. м. С уменьшением размера земельного участка он не согласен. Уменьшение размера земельного участка с ... га до ... кв. м неправомерно и является доводом для Администрации MP Уфимский район Республики Башкортостан по отказу в предоставлении в собственность земельного участка, в признании его вновь образованным на основании даты внесения в государственный кадастр недвижимости и несоответствия его размера указанному в государственном акте, зарегистрированном в книге записей государственных актов. Им была подана заявка с приложением решения ... суда, копии Государственного акта, с указанием ориентировочной площади земельного участка, считает, что уменьшение размера земельного участка неправомерно. К. просил признать право собственности на земельный участок площадью ... кв. м, отказ администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан признать незаконным, кадастровый паспорт N ... от ... года на земельный участок кадастровый номер N ... аннулировать, обязать администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и МУП "АЗиЯ" сформировать земельный участок размером ... га за свой счет.
Суд вынес приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан ставится вопрос об отмене приведенного решения суда по тем основаниям, что истцом не представлено доказательств нахождения на спорном земельном участке строений принадлежащих на праве собственности истцу; К. не представил доказательств необходимости обращения в суд за защитой нарушенных прав, свобод и интересов, а также предоставления ему спорного земельного участка; иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку решение о предоставлении земельных участков осуществляется сельскими поселениями, а не муниципальными районами.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав, судебная коллегия находит, решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В п. п. 1, 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям решение суда от 19 октября 2012 г. не соответствует.
Из материалов дела усматривается, что постановлением главы Администрации Таптыковского сельсовета Уфимского района N ... от ... года за К. закреплен земельный участок, согласно распоряжения ..., под индивидуальное строительство на землях ...
Главой администрации Уфимского района Республики Башкортостан К. выдан государственный акт на право владения, постоянного пользования землей N ... от ... года, в котором указано, что на основании постановления главы администрации Таптыковского сельсовета от ... года N ... истцу предоставлено в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью ... га для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 12 - 15).
Решением Уфимского районного суда РБ от 11 июня 2010 года решение главы администрации сельского поселения Таптыковский сельский совет муниципального района Уфимский район РБ от ... года об отказе в предоставлении документов, необходимых для постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на земельный участок размером ... га, расположенный по адресу: ... признано недействительным (л.д. 9 - 11).
Из пояснений К. следует, что земельный участок площадью ... га, предоставленный ему на основании государственного акта на право владения, постоянного пользования землей N ... от ... года, вошел в состав земель, переданных на паи колхозникам и взамен данного земельного участка ему выделен земельный участок площадью ... га в ..., сославшись на Постановления администрации МР ... от ... года (л.д. 64, 65).
По заявлению К. земельный участок площадью ... га был сформирован и поставлен на кадастровый учет. Согласно кадастрового паспорта земельный участок площадью ... га имеет кадастровый номер N ... расположен относительно ориентира: ... (л.д. 16).
Удовлетворяя исковые требования К. о признании права собственности на земельный участок площадью ... га, кадастровый номер N ..., расположенный по адресу: ..., суд исходил из того, что земельный участок площадью ... га истцу был предоставлен в пожизненное наследуемое владение для ведения личного подсобного хозяйства на основании постановления главы администрации Таптыковского сельсовета от ... года N .... Также суд указал, что спорный земельный участок находился в пользовании истца до введения в действие Земельного Кодекса РФ. Поэтому требования истца о признании права собственности на равноценный земельный участок подлежат удовлетворению в соответствии со ст. 12, 15 Гражданского кодекса РФ, ст. 57, 59 Земельного кодекса РФ.
Однако с такими выводами суда судебная коллегия согласиться не может. При этом судом не было учтено, что К. заявил исковые требования в отношении земельного участка площадью ... га (л.д. 31, 32).
В соответствии с пунктом 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 9.1 ст. 3 от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу статьи 11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, истцом не представлено доказательств выделения ему органом местного самоуправления земельного участка площадью ... гектаров, кадастровый номер N ....
Как следует из материалов дела, и подтвердили стороны, предоставленный земельный участок истцу площадью ... га и земельный участок площадью ... являются разными правовыми объектами, расположены отдельно друг от друга, в разных населенных пунктах.
При указанных обстоятельствах решение Уфимского районного суда г. Уфы от 19 октября 2012 года является незаконным и подлежит отмене.
Из представленных документов усматривается, что согласно государственного Акта на право владения постоянного пользования землей решением ... года - 1 Главы администрации Таптыковского сельсовета Уфимского района земельный участок в районе ...ю... выделен К. Однако, указанный участок вошел в состав земель, предоставленных согласно Постановления А. район от ... года, гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения.
Кроме того, имеется земельный участок площадью ... га кадастровый номер N ..., расположенный относительно ориентира: ..., который был предоставлен по словам истца вместо земельного участка площадью ... га. Однако, каких либо документов, подтверждающих данное обстоятельство, не имеется.
С учетом изложенного, исковые требования К. о признании права собственности на земельный участок площадью ... га не могут быть удовлетворены, поскольку данный земельный участок согласно Постановления Администрации МР ... от ... года, предоставлен гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, при этом принимается во внимание, что указанное Постановление К. не оспаривалось.
В связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований о возложении на Администрацию МР ... обязанности сформировать земельный участок размером ... га, о признании незаконным отказа администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от ... года N ..., об аннулировании кадастрового паспорта N ... на земельный участок площадью ... га с кадастровым паспортом N ... от ... года; исходя из последнего требования, что судебная коллегия учитывает, что объектами государственного кадастра являются все земли территории, независимо от форм собственности, целевого назначения и характера их использования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 19 октября 2012 г. отменить, принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований К. к муниципальному району Уфимский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Таптыковский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок площадью ... га в районе ... отказать.
Председательствующий
Г.Ф.ВАСИЛЬЕВА
Судьи
Е.В.ЖЕРНЕНКО
Т.Е.ФРОЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)