Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ ОТ 19.12.2013 N ВАС-18152/13 ПО ДЕЛУ N А41-56444/12

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. N ВАС-18152/13

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей О.М. Козырь, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Русско-Турецкое Экономическое Сотрудничество. Свободная Таможенная Зона", о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 08.04.2013, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.09.2013 по делу Арбитражного суда Московской области N А41-56444/12 по иску закрытого акционерного общества "Русско-Турецкое Экономическое содружество. Свободная Таможенная Зона" к Комитету по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области
об обязании заключить дополнительное соглашение N 3 к договору аренды от 08.10.04 N 32016-Z со следующим содержанием:
1. Изменить Приложение N 2 к Договору аренды от 08.10.04 N 32016-Z "Расчет арендной платы" и изложить его в следующей редакции:
РАСЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
1. Формула расчета арендной платы
Размер арендной платы за Земельный участок определяется в соответствии со статьей 14 Закона Московской области от 07.06.96 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" по формуле:
Ап = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:
- Ап - арендная плата;
- Аб - базовый размер арендной платы;
- Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка: Для строительства Торгово-терминального комплекса Кд = 1,1.
- Пкд - повышающий коэффициент 1,0;
- Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования 1,0; S - площадь арендуемого земельного участка 170 000 кв. м
2. Расчет арендной платы на 2011, 2012 годы
Размер арендной платы за Земельный участок в 2011, 2012 годах определяется в соответствии со ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" по формуле:
Ап = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:
- Ап - арендная плата;
- Аб - базовый размер арендной платы 3,25 руб. /кв. м;
- Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке. Организация строительства. Для размещения объектов строительной деятельности Кд = 1,1;
- Пкд - повышающий коэффициент 1,0;
- Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования 1,0;
- S - площадь арендуемого земельного участка 170 000 кв. м.
Ап = 3,25 (Аб) x 1,1 (Кд) x 1,0 (Пкд) x 1,0 (Км) x 170000 (S) = 607 750 рублей в год.
Размер ежеквартальной арендной платы за земельный участок на 2011, 2012 годы составляет 151 937 рублей 50 копеек.
2. Соглашение считается заключенным Сторонами с даты его государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ним.
3. Настоящее Соглашение составлено в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон и один экземпляр для регистрирующего органа.
4. Реквизиты и подписи Сторон.
Суд

установил:

Решением Арбитражного суда Московской области от 08.04.2013 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2013 решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.09.2013 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушения норм права.
В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
С 01.01.2011 вступил в силу пункт 13.1 статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", которым определен порядок исчисления арендной платы и установлено, что новый порядок расчета арендной платы применяется и для ранее заключенных договоров аренды.
В соответствии со статьей 14 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ определение арендной платы, в том числе и для ранее заключенных договоров аренды, с применением нового порядка определения размера арендной платы или с применением новых значений показателей (кадастровая стоимость земельного участка, коэффициент-дефлятор, Кд, Пкд, Км, Аб) осуществляется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего новый порядок определения размера арендной платы или новые значения показателей, за исключением случаев установления новых условий использования арендатором земельного участка или вида деятельности арендатора на земельном участке.
Пунктами 3 и 3.1 статьи 14 Закона "О регулировании земельных отношений в Московской области" установлено, что значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с Приложением к настоящему Закону. На период строительства (реконструкции) устанавливается Кд равный 1,5, за исключением жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, комплексного освоения территории в целях жилищного строительства. Указанное значение коэффициента устанавливается на три года с даты подписания договора аренды земельного участка, а в случае, если стороны установили, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора, - с даты возникновения арендных отношений. По истечении срока, установленного настоящей частью, вне зависимости от ввода объекта в эксплуатацию применяется Кд в соответствии с Приложением к настоящему Закону.
Судами установлено, что земельный участок площадью 170 000 кв. м, с кадастровым номером 50:09:0060736:0037, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, вблизи деревни Чашниково Искровского сельского округа, был предоставлен в аренду ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" для строительства торгово-терминального комплекса по договору от 08.10.04 N 32016/Z.
Таким образом, при определении размера арендной платы по договору в течение первых трех лет после его заключения Арендодателем применялся Кд равный 1,5, определенный на период строительства. После истечения указанного периода при расчете арендной платы в соответствии с Законом "О регулировании земельных отношений в Московской области" стал применяться Кд в соответствии с Приложением к указанному Закону. Поэтому суд отклонил довод заявителя о том, что арендная плата в отношении истца не может превышать 2 процента от кадастровой стоимости земельного участка, указав, что с учетом истечения установленного законодательством Московской области трехлетнего срока на осуществление строительства, земельный участок, арендуемый истцом, не относится к земельным участкам, в отношении которых в соответствии с "Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582) арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка в размере 2 процентов от указанной стоимости.
При таких обстоятельствах суд отказал в иске в связи с тем, что расчет арендной платы произведен ответчиком с соблюдением условий договора, действующее законодательство не предусматривает одностороннее изменение цены договора аренды со стороны арендатора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела N А41-56444/12 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 08.04.2013, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.09.2013 отказать.

Председательствующий судья
Г.Д.ПАУЛЬ

Судья
О.М.КОЗЫРЬ

Судья
Г.Г.ПОПОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)