Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Карповой В.А.,
судей Ананьева Р.В., Хайруллиной Ф.В.,
при участии представителя:
истцов - Рябова А.А. (доверенности от 25.06.2012, от 25.01.2013),
в отсутствие:
ответчика - извещен надлежащим образом,
третьих лиц - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Зайцева Владислава Романовича
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.04.2013 (судья Андриянова Л.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2013 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Балакирева Е.М., Терентьев Е.А.)
по делу N А65-32470/2012
по исковому заявлению Зайцева Владислава Романовича, Нижнекамский район, п. Камские Поляны, Зайцевой Рузили Мухтаровны в качестве законного представителя Зайцева Ростислава Романовича к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан, г. Казань (ОГРН 1021603478533, ИНН 1659036709), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, Исполнительного комитета муниципального образования поселок городского типа Камские Поляны, Нижнекамский район, п. Камские Поляны, Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района, об обязании указать кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 16:50:15 03 09:3 равной его рыночной стоимости, а именно 2 294 000 руб.,
установил:
истцы - Зайцев Владислав Романович и Зайцева Рузиля Мухтаровна в качестве законного представителя Зайцева Ростислава Романовича обратились в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику - федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ) об обязании указать кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 16:50:150309:3 равной его рыночной стоимости, а именно 2 294 000 руб.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.12.2012 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Кабинет Министров Республики Татарстан, Исполнительный комитет муниципального образования поселок городского типа Камские Поляны.
По ходатайству Исполнительного комитета муниципального образования поселок городского типа Камские Поляны суд, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.04.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2013, суд в удовлетворении иска отказал.
В кассационной жалобе Зайцев Владислав Романович просит решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.04.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2013 отменить, удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании Федерального арбитражного суда Поволжского округа 05.11.2013 объявлен перерыв до 13 часов 30 минут 12.11.2013.
Информация размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". После перерыва судебное заседание продолжено 12.11.2013 в 13 часов 30 минут в том же составе.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по доводам, изложенным в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истцам на праве общей долевой собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером 16:39:150309:0003, общей площадь 18 000 кв. м, расположенный по адресу: Нижнекамский район, п.г.т. Камские Поляны, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 26.03.2003.
На основании государственного контракта от 26.07.2010 N 3К/2010, заключенного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (заказчиком) с федеральным государственным унитарным предприятием "Федеральный кадастровый центр "Земля" (исполнителем), последним были выполнены работы по определению кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Татарстан, по результатам которых 25.08.2011 составлен отчет об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Татарстан.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 N 1102 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан. На основании этого постановления ФБУ "Кадастровая палата" внесла результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в кадастр недвижимости.
Решениями Верховного Суда Республики Татарстан от 25.05.2010 по делу N 3-31/11, от 24.05.2011 по делу N 3-32/11, от 26.05.2011 N 3-33/11 в удовлетворении заявлений ОАО "Казанский завод медицинской аппаратуры", ОАО "Камснаб", ООО "Маршал" о признании недействующим постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 N 1102 "Об утверждении результатов кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов в Республике Татарстан" отказано, отчет кадастрового центра об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Татарстан признан соответствующим методическим указаниям по государственной оценке земель населенных пунктов.
В результате переоценки земель, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 16:39:150309:0003, общей площадь 18 000 кв. м, расположенного по адресу: Нижнекамский район, п.г.т. Камские Поляны, исчислена в сумме 19 965 499 руб., что истец подтверждает налоговыми уведомлениями.
Полагая кадастровую стоимость спорного земельного участка завышенной, истцами была проведена независимая оценка рыночной стоимости земельных участков, согласно которой рыночная стоимость объекта оценки составляет 2 294 000 руб.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истцов в суд с требованием о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости спорных земельных участков, указав ее равной рыночной стоимости согласно отчету оценщика.
Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения обжалованные судебные акты, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно правилам названной статьи установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
По смыслу пунктов 53, 57 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития от 04.02.2010 N 42 при внесении в кадастр новых сведений об объекте недвижимости при осуществлении учета изменений объекта недвижимости предыдущие записи, содержащие прежние значения характеристик, сохраняются в АИС Государственном кадастре недвижимости со статусом "архивные". Это означает, что новые учетные записи вносятся в Государственный кадастр недвижимости по состоянию на текущую дату, и включение каких-либо сведений на прошедшую дату действующим законодательством не предусмотрено.
Суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, мотивировал тем, что поскольку спорный участок имеет статус "архивный", внесение новых учетных записей на прошедшую дату действующим законодательством не предусмотрено, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения требований истцов не имеется.
Земельный участок с кадастровым номером 16:39:150309:0003, общей площадь 18 000 кв. м, расположенный по адресу: Нижнекамский район, п.г.т. Камские Поляны, имеет статус - "архивный". Из указанного земельного участка путем раздела образованы земельные участки с кадастровыми номерами 16:30:150309:172 и 16:30:150309:173 (принадлежат на праве общей долевой собственности Зайцевой Р.М. и Зайцеву Р.Р., предыдущий правообладатель земельных участков Зайцев Р.Р.).
Внесение в АИС ГКН сведений об объектах недвижимости и их частях сопровождается присвоением статуса "внесенные", который изменяется на "временные", "учтенные", "ранее учтенные", "архивные" или "аннулированные" в случае принятия уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета соответствующего решения.
На дату вступления в законную силу данного судебного акта земельного участка с кадастровым номером 16:39:150309:0003 не существует, он имеет статус "архивный".
При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалованных судебных актов не имеется.
Доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены либо изменения судебных актов, из кассационной жалобы не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.04.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2013 по делу N А65-32470/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
В.А.КАРПОВА
Судьи
Р.В.АНАНЬЕВ
Ф.В.ХАЙРУЛЛИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 12.11.2013 ПО ДЕЛУ N А65-32470/2012
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2013 г. по делу N А65-32470/2012
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Карповой В.А.,
судей Ананьева Р.В., Хайруллиной Ф.В.,
при участии представителя:
истцов - Рябова А.А. (доверенности от 25.06.2012, от 25.01.2013),
в отсутствие:
ответчика - извещен надлежащим образом,
третьих лиц - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Зайцева Владислава Романовича
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.04.2013 (судья Андриянова Л.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2013 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Балакирева Е.М., Терентьев Е.А.)
по делу N А65-32470/2012
по исковому заявлению Зайцева Владислава Романовича, Нижнекамский район, п. Камские Поляны, Зайцевой Рузили Мухтаровны в качестве законного представителя Зайцева Ростислава Романовича к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан, г. Казань (ОГРН 1021603478533, ИНН 1659036709), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, Исполнительного комитета муниципального образования поселок городского типа Камские Поляны, Нижнекамский район, п. Камские Поляны, Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района, об обязании указать кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 16:50:15 03 09:3 равной его рыночной стоимости, а именно 2 294 000 руб.,
установил:
истцы - Зайцев Владислав Романович и Зайцева Рузиля Мухтаровна в качестве законного представителя Зайцева Ростислава Романовича обратились в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику - федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ) об обязании указать кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 16:50:150309:3 равной его рыночной стоимости, а именно 2 294 000 руб.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.12.2012 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Кабинет Министров Республики Татарстан, Исполнительный комитет муниципального образования поселок городского типа Камские Поляны.
По ходатайству Исполнительного комитета муниципального образования поселок городского типа Камские Поляны суд, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.04.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2013, суд в удовлетворении иска отказал.
В кассационной жалобе Зайцев Владислав Романович просит решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.04.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2013 отменить, удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании Федерального арбитражного суда Поволжского округа 05.11.2013 объявлен перерыв до 13 часов 30 минут 12.11.2013.
Информация размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". После перерыва судебное заседание продолжено 12.11.2013 в 13 часов 30 минут в том же составе.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по доводам, изложенным в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истцам на праве общей долевой собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером 16:39:150309:0003, общей площадь 18 000 кв. м, расположенный по адресу: Нижнекамский район, п.г.т. Камские Поляны, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 26.03.2003.
На основании государственного контракта от 26.07.2010 N 3К/2010, заключенного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (заказчиком) с федеральным государственным унитарным предприятием "Федеральный кадастровый центр "Земля" (исполнителем), последним были выполнены работы по определению кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Татарстан, по результатам которых 25.08.2011 составлен отчет об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Татарстан.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 N 1102 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан. На основании этого постановления ФБУ "Кадастровая палата" внесла результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в кадастр недвижимости.
Решениями Верховного Суда Республики Татарстан от 25.05.2010 по делу N 3-31/11, от 24.05.2011 по делу N 3-32/11, от 26.05.2011 N 3-33/11 в удовлетворении заявлений ОАО "Казанский завод медицинской аппаратуры", ОАО "Камснаб", ООО "Маршал" о признании недействующим постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 N 1102 "Об утверждении результатов кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов в Республике Татарстан" отказано, отчет кадастрового центра об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Татарстан признан соответствующим методическим указаниям по государственной оценке земель населенных пунктов.
В результате переоценки земель, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 16:39:150309:0003, общей площадь 18 000 кв. м, расположенного по адресу: Нижнекамский район, п.г.т. Камские Поляны, исчислена в сумме 19 965 499 руб., что истец подтверждает налоговыми уведомлениями.
Полагая кадастровую стоимость спорного земельного участка завышенной, истцами была проведена независимая оценка рыночной стоимости земельных участков, согласно которой рыночная стоимость объекта оценки составляет 2 294 000 руб.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истцов в суд с требованием о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости спорных земельных участков, указав ее равной рыночной стоимости согласно отчету оценщика.
Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения обжалованные судебные акты, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно правилам названной статьи установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
По смыслу пунктов 53, 57 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития от 04.02.2010 N 42 при внесении в кадастр новых сведений об объекте недвижимости при осуществлении учета изменений объекта недвижимости предыдущие записи, содержащие прежние значения характеристик, сохраняются в АИС Государственном кадастре недвижимости со статусом "архивные". Это означает, что новые учетные записи вносятся в Государственный кадастр недвижимости по состоянию на текущую дату, и включение каких-либо сведений на прошедшую дату действующим законодательством не предусмотрено.
Суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, мотивировал тем, что поскольку спорный участок имеет статус "архивный", внесение новых учетных записей на прошедшую дату действующим законодательством не предусмотрено, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения требований истцов не имеется.
Земельный участок с кадастровым номером 16:39:150309:0003, общей площадь 18 000 кв. м, расположенный по адресу: Нижнекамский район, п.г.т. Камские Поляны, имеет статус - "архивный". Из указанного земельного участка путем раздела образованы земельные участки с кадастровыми номерами 16:30:150309:172 и 16:30:150309:173 (принадлежат на праве общей долевой собственности Зайцевой Р.М. и Зайцеву Р.Р., предыдущий правообладатель земельных участков Зайцев Р.Р.).
Внесение в АИС ГКН сведений об объектах недвижимости и их частях сопровождается присвоением статуса "внесенные", который изменяется на "временные", "учтенные", "ранее учтенные", "архивные" или "аннулированные" в случае принятия уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета соответствующего решения.
На дату вступления в законную силу данного судебного акта земельного участка с кадастровым номером 16:39:150309:0003 не существует, он имеет статус "архивный".
При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалованных судебных актов не имеется.
Доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены либо изменения судебных актов, из кассационной жалобы не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.04.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2013 по делу N А65-32470/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
В.А.КАРПОВА
Судьи
Р.В.АНАНЬЕВ
Ф.В.ХАЙРУЛЛИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)