Судебные решения, арбитраж
Приватизация земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 30 октября 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.
при ведении протокола судебного заседания: Колокольцевой О.С.,
при участии:
от заявителя: Виноградова Т.В. (доверенность от 20.04.2013 г.)
от ответчика: не явился (извещен)
от 3-х лиц: Черникова Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19907/2013) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области
на решение Арбитражного суда Калининградской области от 23.07.2013 по делу N А21-3050/2013 (судья Шанько О.А.), принятое
по заявлению ООО "Балтавто-инвест"
заинтересованное лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области
3-е лицо: Министерство обороны РФ, ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России
о признании незаконным отказа в приватизации земельного участка,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Балтавто-инвест" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным отказа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (далее - ТУ ФАУГИ), выраженного в письме от 18.02.2013 N ТБ-626, в приватизации земельного участка с кадастровым номером 39:15:130802:78 площадью 1,4237 га, расположенного по адресу: г. Калининград, ул. Большая Окружная 3-я, д. 243, обязании ТУ ФАУГИ предоставить в собственность ООО "Балтавто-инвест" земельный участок с кадастровым номером 39:15:130802:78 площадью 1,4237 га, расположенный по адресу: г. Калининград, ул. Большая Окружная 3-я, д. 243, направить в адрес последнего проект договора купли-продажи.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство обороны Российской Федерации (далее - МО РФ), Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "СЗ ТУИО").
Решением от 23.07.2013 г. заявление удовлетворен.
В апелляционной жалобе, поданной ТУ ФАУГИ, ответчик просит решение отменить и в удовлетворении заявления отказать. По мнению подателя жалобы, выводы суда первой инстанции о наличии у ТУ ФАУГИ полномочий по распоряжению земельным участков, находящемся в постоянном бессрочном пользовании ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, противоречат положениям действующего законодательства.
Общество в отзыве на апелляционную жалобу изложенные в ней доводы отклонило, считая жалобу необоснованной, а решение принятым в соответствии с нормами действующего законодательства.
В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы, представитель третьих лиц оставила вопрос об удовлетворении апелляционной жалобы на усмотрение суда. ТУ ФАУГИ о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя, третьих лиц и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу е подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, ООО "Балтаавто-инвест" является собственником зданий склада (хранилища техники N 6 и 7) площадью 891,6 кв. м и 1325,1 кв. м, расположенных по адресу: Калининградская область, г. Калининград, 3-я Большая Окружная ул., дом 243, литеры А и Б (свидетельства о государственной регистрации права от 29.10.2008 серии 39-АА N 639007 и серии 39-АА N 639008).
Основанием государственной регистрации названного права Общества на данные объекты явились договор от 12.09.2006 N 24-3/3120 купли-продажи высвобождаемого военного имущества Министерства обороны РФ на аукционе, передаточный акт от 06.03.2007, а также дополнительные соглашения от 15.08.2008 и 18.08.2008 о внесении изменений в указанный договор.
Названные объекты недвижимости расположены на земельном участке площадью 1,4237 га с кадастровым номером 39:15:130802:78, образованном из земельного участка площадью 38,9 га, предоставленного в соответствии с государственным актом от 30.01.1987 серии А-I N 330611 в постоянное (бессрочное) пользование КЭЧ Гурьевского района.
Формирование земельного участка площадью 1,4237 га, занятого высвобожденным военным имуществом, утверждение проектных планов его границ осуществлены распоряжением Управления Росимущества от 01.10.2007 N 862-р.
Вновь образованный земельный участок площадью 1,4237 га прошел кадастровый учет 10.01.2013, ему присвоен кадастровый номер 39:15:130802:78 и почтовый адрес: город Калининград, улица 3-я Большая Окружная, дом 243.
Общество, как собственник расположенных на названном земельном участке объектов недвижимости, обратилось в ТУ ФАУГИ с заявлением от 06.02.2013 вх. N 1061 о приватизации этого земельного участка, приложив к заявлению необходимые документы.
По результатам рассмотрения заявления Общества ТУ ФАУГИ письмом от 18.02.2013 N ТБ-626 сообщило о невозможности предоставления названного земельного участка в собственность Обществу, в связи с отсутствием отказа Министерства обороны РФ от права постоянного пользования испрашиваемого участка.
ООО "Балтавто-инвест", не согласившись с отказом ТУ ФАУГИ, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, то Общество, как собственник объектов недвижимости, расположенных на земельном участке площадью 1,4237 га с кадастровым номером 39:15:130802:78, имеет исключительное право на приобретение в собственность указанного участка, предусмотренное ст. 36 Земельного кодекса РФ и п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
При этом, как правильно указал суд в решении, поскольку право пользования землей под приобретенными у Министерства обороны РФ объектами недвижимости возникло у Общества в силу закона (ст. 552 Гражданского кодекса РФ, ст. 35 Земельного кодекса РФ), то для оформления прав на этот земельный участок, в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ, не изъятый или ограниченный в обороте, не требуется как таковой отказ Министерства обороны РФ, либо ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России от права постоянного (бессрочного) пользования.
Доводы жалобы со ссылкой на то, что уполномоченным органом распоряжаться спорным земельным участком, на котором расположены проданные в установленном порядке объекты военного недвижимого имущества, является Минобороны Российской Федерации, а не Росимущество, отклонены апелляционным судом ввиду следующего.
По результатам рассмотрения Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А59-32/2012 принято Постановление, в котором Президиум сформировал правовую позицию, исходя из которой компетентным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии со статьей 29 Земельного кодекса предоставлять земельные участки в собственность граждан и юридических лиц по основаниям, указанным в статье 36 Кодекса, при приобретении ими военного высвобождаемого недвижимого имущества, является Росимущество и его территориальные органы.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 23.07.2013 г. по делу N А21-3050/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
Судьи
В.М.ГОРБИК
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.10.2013 ПО ДЕЛУ N А21-3050/2013
Разделы:Приватизация земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2013 г. по делу N А21-3050/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 30 октября 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.
при ведении протокола судебного заседания: Колокольцевой О.С.,
при участии:
от заявителя: Виноградова Т.В. (доверенность от 20.04.2013 г.)
от ответчика: не явился (извещен)
от 3-х лиц: Черникова Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19907/2013) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области
на решение Арбитражного суда Калининградской области от 23.07.2013 по делу N А21-3050/2013 (судья Шанько О.А.), принятое
по заявлению ООО "Балтавто-инвест"
заинтересованное лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области
3-е лицо: Министерство обороны РФ, ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России
о признании незаконным отказа в приватизации земельного участка,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Балтавто-инвест" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным отказа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (далее - ТУ ФАУГИ), выраженного в письме от 18.02.2013 N ТБ-626, в приватизации земельного участка с кадастровым номером 39:15:130802:78 площадью 1,4237 га, расположенного по адресу: г. Калининград, ул. Большая Окружная 3-я, д. 243, обязании ТУ ФАУГИ предоставить в собственность ООО "Балтавто-инвест" земельный участок с кадастровым номером 39:15:130802:78 площадью 1,4237 га, расположенный по адресу: г. Калининград, ул. Большая Окружная 3-я, д. 243, направить в адрес последнего проект договора купли-продажи.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство обороны Российской Федерации (далее - МО РФ), Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "СЗ ТУИО").
Решением от 23.07.2013 г. заявление удовлетворен.
В апелляционной жалобе, поданной ТУ ФАУГИ, ответчик просит решение отменить и в удовлетворении заявления отказать. По мнению подателя жалобы, выводы суда первой инстанции о наличии у ТУ ФАУГИ полномочий по распоряжению земельным участков, находящемся в постоянном бессрочном пользовании ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, противоречат положениям действующего законодательства.
Общество в отзыве на апелляционную жалобу изложенные в ней доводы отклонило, считая жалобу необоснованной, а решение принятым в соответствии с нормами действующего законодательства.
В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы, представитель третьих лиц оставила вопрос об удовлетворении апелляционной жалобы на усмотрение суда. ТУ ФАУГИ о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя, третьих лиц и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу е подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, ООО "Балтаавто-инвест" является собственником зданий склада (хранилища техники N 6 и 7) площадью 891,6 кв. м и 1325,1 кв. м, расположенных по адресу: Калининградская область, г. Калининград, 3-я Большая Окружная ул., дом 243, литеры А и Б (свидетельства о государственной регистрации права от 29.10.2008 серии 39-АА N 639007 и серии 39-АА N 639008).
Основанием государственной регистрации названного права Общества на данные объекты явились договор от 12.09.2006 N 24-3/3120 купли-продажи высвобождаемого военного имущества Министерства обороны РФ на аукционе, передаточный акт от 06.03.2007, а также дополнительные соглашения от 15.08.2008 и 18.08.2008 о внесении изменений в указанный договор.
Названные объекты недвижимости расположены на земельном участке площадью 1,4237 га с кадастровым номером 39:15:130802:78, образованном из земельного участка площадью 38,9 га, предоставленного в соответствии с государственным актом от 30.01.1987 серии А-I N 330611 в постоянное (бессрочное) пользование КЭЧ Гурьевского района.
Формирование земельного участка площадью 1,4237 га, занятого высвобожденным военным имуществом, утверждение проектных планов его границ осуществлены распоряжением Управления Росимущества от 01.10.2007 N 862-р.
Вновь образованный земельный участок площадью 1,4237 га прошел кадастровый учет 10.01.2013, ему присвоен кадастровый номер 39:15:130802:78 и почтовый адрес: город Калининград, улица 3-я Большая Окружная, дом 243.
Общество, как собственник расположенных на названном земельном участке объектов недвижимости, обратилось в ТУ ФАУГИ с заявлением от 06.02.2013 вх. N 1061 о приватизации этого земельного участка, приложив к заявлению необходимые документы.
По результатам рассмотрения заявления Общества ТУ ФАУГИ письмом от 18.02.2013 N ТБ-626 сообщило о невозможности предоставления названного земельного участка в собственность Обществу, в связи с отсутствием отказа Министерства обороны РФ от права постоянного пользования испрашиваемого участка.
ООО "Балтавто-инвест", не согласившись с отказом ТУ ФАУГИ, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, то Общество, как собственник объектов недвижимости, расположенных на земельном участке площадью 1,4237 га с кадастровым номером 39:15:130802:78, имеет исключительное право на приобретение в собственность указанного участка, предусмотренное ст. 36 Земельного кодекса РФ и п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
При этом, как правильно указал суд в решении, поскольку право пользования землей под приобретенными у Министерства обороны РФ объектами недвижимости возникло у Общества в силу закона (ст. 552 Гражданского кодекса РФ, ст. 35 Земельного кодекса РФ), то для оформления прав на этот земельный участок, в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ, не изъятый или ограниченный в обороте, не требуется как таковой отказ Министерства обороны РФ, либо ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России от права постоянного (бессрочного) пользования.
Доводы жалобы со ссылкой на то, что уполномоченным органом распоряжаться спорным земельным участком, на котором расположены проданные в установленном порядке объекты военного недвижимого имущества, является Минобороны Российской Федерации, а не Росимущество, отклонены апелляционным судом ввиду следующего.
По результатам рассмотрения Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А59-32/2012 принято Постановление, в котором Президиум сформировал правовую позицию, исходя из которой компетентным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии со статьей 29 Земельного кодекса предоставлять земельные участки в собственность граждан и юридических лиц по основаниям, указанным в статье 36 Кодекса, при приобретении ими военного высвобождаемого недвижимого имущества, является Росимущество и его территориальные органы.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 23.07.2013 г. по делу N А21-3050/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
Судьи
В.М.ГОРБИК
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)