Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Хайрутдинова Д.С.
судей Хакимова А.Р., Сафина Ф.Ф.
при секретаре И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации муниципального района Абзелиловского района Республики Башкортостан на решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от ... года, которым постановлено:
признать за Ф., К., Х., И.И., Ф.С., А., К.У. право на однократное бесплатное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения Альмухаметовского сельского поселения Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан.
Включить Ф., К., Х., И.И., Ф.С., А., К.У. в приложение N ... к протоколу заседания комиссии по организации и проведения работы по приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения от ... года.
В удовлетворении иска А., К. о признании права на бесплатное однократное получение доли (пая), включении в приложение N ... к протоколу заседания комиссии по организации и проведения работы по приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения от ... года отказать.
В удовлетворении иска К., Х., Ф., К.Х., К.У., А., А.И. о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Хакимова А.Р., судебная коллегия
установила:
А., К., К.Х., А.И., И.И., Ф., К.У., Ф.С., Х.Р. обратились в суд с иском к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Абзелиловскому району, Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Альмухаметовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ о признании права на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), включении в список, компенсации морального вреда в сумме ... руб. (кроме Ф.С.), мотивируя свое требование тем, что по состоянию на ... года они работали в совхозе "ФИО9", имеют право на получение земельной доли.
В дальнейшем истцы дополнили исковые требования, прося включить их в приложение N ... протокола N ... от ... года Альмухаметовского сельского совета для получения земельной доли (пая).
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представителя Администрации муниципального района Абзелиловского района Республики Башкортостан М. ставится вопрос об отмене обжалуемого решения суда в связи с его незаконностью и необоснованностью, указывая на то, что суду не представлено решения трудового коллектива о предоставлении истцам земельной доли.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установил, что оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, предусмотренном ЗК РФ и иными федеральными законами, а приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации (пункт 4 статьи 1 Закона).
В соответствии со ст. 10 указанного закона предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Башкортостан, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями, осуществляется с 1 января 2006 года.
Бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с настоящим Законом осуществляется до 1 января 2012 года.
Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденные с 1 января 2006 года до 1 января 2012 года решениями общих собраний, указанных в части 5 статьи 21.2 настоящего Закона, являются основанием для принятия уполномоченными органами решений о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков.
Право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) имеют:
- 1) граждане, имевшие по состоянию на 1 января 1992 года право на получение земельной доли (пая) при реорганизации колхозов, совхозов и иных сельскохозяйственных предприятий в соответствии с решениями трудовых коллективов;
- 5) работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, образовательных учреждений, расположенных на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована;
- Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утверждаются решением общего собрания сельскохозяйственной организации (предприятия).
В случае если сельскохозяйственная организация (предприятие) ликвидирована, то общее собрание граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), организуется органом местного самоуправления, на территории которого расположены земли ликвидированной организации (предприятия).
В силу п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" все члены колхоза и работники совхоза имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции установил, что Ф.С., К., Х., И.И., Ф., А., К.У. имеют право на получение земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения в порядке приватизации. Так, А., Х., К.У., К., И.И., Ф. имеют данное право на основании пп. 1 ч. 3 ст. 21.2 Закона Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан", поскольку по состоянию на ... года состояли в штате совхоза "ФИО9" и трудовым коллективом совхоза "ФИО9" истцам не было отказано в предоставлении земельной доли. Ф.С. имеет право на земельный пай на основании п. 5 ч. 3 ст. 21.2 указанного закона, поскольку с ... года по ... года работала воспитателем в детских садах Альмухаметовского сельсовета, где был образован совхоз "ФИО9".
Между тем, на заседании комиссии по организации и проведения работы по приватизации земельных участков земель сельскохозяйственного назначения (протокол N ... от ... года) при рассмотрении дополнительных заявлений граждан по выдаче земельных паев А.И., А., И.И., Ф., Ф.С., К.Х., Х. отказано в предоставлении земельной доли, пая с указанием "нет оснований" (приложение N ... к протоколу), К. не отказано, однако она не включена в список (приложение N ...), поскольку отсутствовала копия паспорта (приложение N ...).
Судом также установлено, что ... года в ... состоялось заседание комиссии совхоза "ФИО9", где был решен вопрос об установлении земельного пая исходя из среднерайонного размера и произведен расчет имущественных паев работников и пенсионеров совхоза. Согласно приказа по совхозу "ФИО9" от ... года комиссией трудового коллектива был произведен расчет определения имущественного пая по работникам и пенсионерам совхоза, однако список лиц, которым отказано в получении земельного пая данным приказом не утвержден, доказательств того, что истцам Ф.С., К., Х., И.И., Ф., А., К.У. трудовым коллективом совхоза "ФИО9" было отказано в предоставлении земельной доли пая не представлено.
При этом суд правильно указал, что увольнение истцов с совхоза "ФИО9" по собственному желанию не связывается законом с основанием для отказа в предоставлении им земельного пая.
Разрешая спор, суд, установив фактические обстоятельства данного дела, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Ф.С., К., Х., И.И., Ф., А., К.У. о признании за ними права на получение земельной доли, включении в приложение N ... к списку.
Признание за истцами права на земельную долю (пай) и включение их в приложение N ... к протоколу N ... от ... года не влечет перераспределение земельных долей, спор о праве собственности на земельную долю не затрагивает земельный массив, находящийся в общей собственности граждан - ... человек - собственников земельного участка кадастровый номер N ... общей площадью ... кв. м (постановление Администрации МР ... N ... от ... года в редакции постановления N ... от ... года), а также ... человек - собственников земельного участка кадастровый N ..., общей площадью ... кв. м (постановление N ... от ... года).
Оснований не согласиться с указанными выводами суда у апелляционной инстанции не имеется, так как они основаны на материалах дела и обстоятельствах дела, установленных в судебном заседании.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств и о незаконности оспариваемого решения не свидетельствуют.
Ссылок на иные обстоятельства, которые указывают на незаконность вынесенного судебного постановления либо опровергают их выводы, в апелляционной жалобе не содержится.
Юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда мотивированы и соответствуют материалам дела, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от ... года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации муниципального района Абзелиловского района Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий
Д.С.ХАЙРУТДИНОВ
Судьи
А.Р.ХАКИМОВ
Ф.Ф.САФИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 22.05.2012 ПО ДЕЛУ N 33-4299/12
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 мая 2012 г. по делу N 33-4299/12
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Хайрутдинова Д.С.
судей Хакимова А.Р., Сафина Ф.Ф.
при секретаре И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации муниципального района Абзелиловского района Республики Башкортостан на решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от ... года, которым постановлено:
признать за Ф., К., Х., И.И., Ф.С., А., К.У. право на однократное бесплатное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения Альмухаметовского сельского поселения Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан.
Включить Ф., К., Х., И.И., Ф.С., А., К.У. в приложение N ... к протоколу заседания комиссии по организации и проведения работы по приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения от ... года.
В удовлетворении иска А., К. о признании права на бесплатное однократное получение доли (пая), включении в приложение N ... к протоколу заседания комиссии по организации и проведения работы по приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения от ... года отказать.
В удовлетворении иска К., Х., Ф., К.Х., К.У., А., А.И. о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Хакимова А.Р., судебная коллегия
установила:
А., К., К.Х., А.И., И.И., Ф., К.У., Ф.С., Х.Р. обратились в суд с иском к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Абзелиловскому району, Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Альмухаметовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ о признании права на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), включении в список, компенсации морального вреда в сумме ... руб. (кроме Ф.С.), мотивируя свое требование тем, что по состоянию на ... года они работали в совхозе "ФИО9", имеют право на получение земельной доли.
В дальнейшем истцы дополнили исковые требования, прося включить их в приложение N ... протокола N ... от ... года Альмухаметовского сельского совета для получения земельной доли (пая).
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представителя Администрации муниципального района Абзелиловского района Республики Башкортостан М. ставится вопрос об отмене обжалуемого решения суда в связи с его незаконностью и необоснованностью, указывая на то, что суду не представлено решения трудового коллектива о предоставлении истцам земельной доли.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установил, что оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, предусмотренном ЗК РФ и иными федеральными законами, а приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации (пункт 4 статьи 1 Закона).
В соответствии со ст. 10 указанного закона предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Башкортостан, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями, осуществляется с 1 января 2006 года.
Бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с настоящим Законом осуществляется до 1 января 2012 года.
Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденные с 1 января 2006 года до 1 января 2012 года решениями общих собраний, указанных в части 5 статьи 21.2 настоящего Закона, являются основанием для принятия уполномоченными органами решений о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков.
Право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) имеют:
- 1) граждане, имевшие по состоянию на 1 января 1992 года право на получение земельной доли (пая) при реорганизации колхозов, совхозов и иных сельскохозяйственных предприятий в соответствии с решениями трудовых коллективов;
- 5) работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, образовательных учреждений, расположенных на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована;
- Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утверждаются решением общего собрания сельскохозяйственной организации (предприятия).
В случае если сельскохозяйственная организация (предприятие) ликвидирована, то общее собрание граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), организуется органом местного самоуправления, на территории которого расположены земли ликвидированной организации (предприятия).
В силу п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" все члены колхоза и работники совхоза имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции установил, что Ф.С., К., Х., И.И., Ф., А., К.У. имеют право на получение земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения в порядке приватизации. Так, А., Х., К.У., К., И.И., Ф. имеют данное право на основании пп. 1 ч. 3 ст. 21.2 Закона Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан", поскольку по состоянию на ... года состояли в штате совхоза "ФИО9" и трудовым коллективом совхоза "ФИО9" истцам не было отказано в предоставлении земельной доли. Ф.С. имеет право на земельный пай на основании п. 5 ч. 3 ст. 21.2 указанного закона, поскольку с ... года по ... года работала воспитателем в детских садах Альмухаметовского сельсовета, где был образован совхоз "ФИО9".
Между тем, на заседании комиссии по организации и проведения работы по приватизации земельных участков земель сельскохозяйственного назначения (протокол N ... от ... года) при рассмотрении дополнительных заявлений граждан по выдаче земельных паев А.И., А., И.И., Ф., Ф.С., К.Х., Х. отказано в предоставлении земельной доли, пая с указанием "нет оснований" (приложение N ... к протоколу), К. не отказано, однако она не включена в список (приложение N ...), поскольку отсутствовала копия паспорта (приложение N ...).
Судом также установлено, что ... года в ... состоялось заседание комиссии совхоза "ФИО9", где был решен вопрос об установлении земельного пая исходя из среднерайонного размера и произведен расчет имущественных паев работников и пенсионеров совхоза. Согласно приказа по совхозу "ФИО9" от ... года комиссией трудового коллектива был произведен расчет определения имущественного пая по работникам и пенсионерам совхоза, однако список лиц, которым отказано в получении земельного пая данным приказом не утвержден, доказательств того, что истцам Ф.С., К., Х., И.И., Ф., А., К.У. трудовым коллективом совхоза "ФИО9" было отказано в предоставлении земельной доли пая не представлено.
При этом суд правильно указал, что увольнение истцов с совхоза "ФИО9" по собственному желанию не связывается законом с основанием для отказа в предоставлении им земельного пая.
Разрешая спор, суд, установив фактические обстоятельства данного дела, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Ф.С., К., Х., И.И., Ф., А., К.У. о признании за ними права на получение земельной доли, включении в приложение N ... к списку.
Признание за истцами права на земельную долю (пай) и включение их в приложение N ... к протоколу N ... от ... года не влечет перераспределение земельных долей, спор о праве собственности на земельную долю не затрагивает земельный массив, находящийся в общей собственности граждан - ... человек - собственников земельного участка кадастровый номер N ... общей площадью ... кв. м (постановление Администрации МР ... N ... от ... года в редакции постановления N ... от ... года), а также ... человек - собственников земельного участка кадастровый N ..., общей площадью ... кв. м (постановление N ... от ... года).
Оснований не согласиться с указанными выводами суда у апелляционной инстанции не имеется, так как они основаны на материалах дела и обстоятельствах дела, установленных в судебном заседании.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств и о незаконности оспариваемого решения не свидетельствуют.
Ссылок на иные обстоятельства, которые указывают на незаконность вынесенного судебного постановления либо опровергают их выводы, в апелляционной жалобе не содержится.
Юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда мотивированы и соответствуют материалам дела, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от ... года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации муниципального района Абзелиловского района Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий
Д.С.ХАЙРУТДИНОВ
Судьи
А.Р.ХАКИМОВ
Ф.Ф.САФИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)