Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Кузьмин А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Игошевой Г.Н., Федосеевой О.А.,
при секретаре Я.К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя П. по доверенности Л. на решение Вологодского районного суда Вологодской области от 11 июня 2013 года, которым П. в иске к Ш. о признании возражений о местоположении границы земельного участка необоснованными, установлении границы земельного участка по результатам кадастровых работ, отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., объяснения представителя П. по доверенности Л., Ш., его представителя С., судебная коллегия
установила:
П. обратилась в суд с иском к Ш. о признании возражений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером N... необоснованными, указав, что она является собственником земельного участка площадью... кв. м, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>. В государственном кадастре недвижимости сведений о границах данного участка не содержится.
В 2012 году по ее заказу проведены кадастровые работы по уточнению границы и площади участка, по результатам которых был оформлен межевой план, однако смежный землепользователь Ш. отказал в его согласовании, представив свои возражения. Фактически он претендует на участок площадью... квадратных метров, в связи с чем ее участок уменьшится на... квадратных метров.
Просила суд признать возражения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером N... необоснованными, установить границы земельного участка с кадастровым номером N... по результатам кадастровых работ по уточнению границы и площади земельного участка, выполненных кадастровым инженером ООО "..." и оформленных межевым планом от 07 февраля 2013 года.
В судебном заседании истец П. и ее представитель Л. поддержали исковые требования.
Ответчик Ш. и его представитель З. иск не признали, пояснили, что требования о координатах спорной границы, заявленных истцом, являются необоснованными. Данная граница не соответствует государственному акту участка истца, а также фактически сложившемуся порядку пользования земельными участками и проходит по участку, который принадлежит ответчику.
Представитель третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра" в письменных объяснениях указал, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельных участках П. и Ш., принадлежащих им на праве собственности, границы земельных участков не установлены.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель П. по доверенности Л. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности, указывает, что суд безосновательно отклонил ходатайства о привлечении к участию в деле администрации Сосновского сельского поселения и ООО "...", в ходе рассмотрения дела не устранено противоречие в государственных актах на землю. Ответчик фактически претендует на большую площадь земельного участка, уменьшая при этом площадь участка истца.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Ш. по доверенности С. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции установил, что П. является собственником земельного участка с кадастровым номером N..., общей площадью... кв. м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 23).
Статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации определяет земельный участок как часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами, таким законом является Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.
Как следует из положений статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в государственный кадастр недвижимости вносятся 6 уникальных характеристик объекта недвижимости, в том числе: описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9 статьи 38).
Процесс согласования местоположения границ земельных участков регламентирован в статье 39 этого же Федерального закона. Результат согласования местоположения границ в соответствии со статьей 40 указанного Федерального закона оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка действительно считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 статьи 40 названного Закона случая.
Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании данных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью (часть 4 статьи 40).
Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" устанавливает определенный порядок действий лиц, интересы которых затронуты уточнением границ смежного земельного участка и которые должны выразить свое мнение в отношении согласования местоположения границ земельного участка. В силу части 3 статьи 40 упомянутого Федерального закона, если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом.
Из содержания приведенной нормы права следует, что заинтересованное лицо должно активно выразить свою позицию по факту согласования местоположения соответствующих границ земельных участков. При наличии несогласия с уточнением границ земельного участка заинтересованное лицо должно лично или через своего представителя представить свои возражения относительно данного согласования в письменной форме с обоснованием отказа от согласования.
Действующим земельным законодательством при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке.
В целях уточнения местоположения границы и площади, принадлежащего ей земельного участка П. заключила с ООО "..." договор подряда на выполнение кадастровых работ, в целях исполнения заказа кадастровый инженер изготовил межевой план, который смежный землепользователь Ш. отказался подписать, указав, что с определением границ по фасаду дома не согласен, поскольку П. претендует на земельный участок, который он использует с 1986 года (л.д. 22).
Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании указанных возражений необоснованными и установлении границ земельного участка, суд первой инстанции указал на несоответствие правоустанавливающих документов истца результатам кадастровых работ.
Судебная коллегия полагает, что оснований к отмене по существу правильного судебного акта не имеется, поскольку в данном случае установлено фактическое землепользование Ш. спорным участком по фасаду дома, то есть в границах точек, обозначенных на чертеже земельных участков и их частей межевого плана, как Н9-Н10-Н11-Н12-Н9, что сторонами не оспаривалось (л.д. 18).
В соответствии с положениями части 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка, его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
При разрешении данного спора правовое значение имеет вопрос о сложившемся порядке землепользования. Факт существования сложившего порядка землепользования нашел свое подтверждение в материалах дела.
Таким образом, предложенный истцом вариант границ земельного участка не может быть согласован, поскольку нарушает фактическое землепользование, сложившееся на протяжении более 15 лет. Истец не лишена возможности определить границы, принадлежащего ей участка, площадью... кв. м, иным образом.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, направлены на переоценку доказательств по делу, в связи с чем не свидетельствуют о наличии оснований для отмены решения суда.
Существенных нарушений норм процессуального права, которые могли бы являться безусловным основанием к отмене решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского районного суда Вологодской области от 11 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя П. по доверенности Л. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.М.ЧИСТЯКОВА
Судьи
Г.Н.ИГОШЕВА
О.А.ФЕДОСЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.09.2013 N 33-4015/2013
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 сентября 2013 г. N 33-4015/2013
Судья Кузьмин А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Игошевой Г.Н., Федосеевой О.А.,
при секретаре Я.К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя П. по доверенности Л. на решение Вологодского районного суда Вологодской области от 11 июня 2013 года, которым П. в иске к Ш. о признании возражений о местоположении границы земельного участка необоснованными, установлении границы земельного участка по результатам кадастровых работ, отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., объяснения представителя П. по доверенности Л., Ш., его представителя С., судебная коллегия
установила:
П. обратилась в суд с иском к Ш. о признании возражений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером N... необоснованными, указав, что она является собственником земельного участка площадью... кв. м, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>. В государственном кадастре недвижимости сведений о границах данного участка не содержится.
В 2012 году по ее заказу проведены кадастровые работы по уточнению границы и площади участка, по результатам которых был оформлен межевой план, однако смежный землепользователь Ш. отказал в его согласовании, представив свои возражения. Фактически он претендует на участок площадью... квадратных метров, в связи с чем ее участок уменьшится на... квадратных метров.
Просила суд признать возражения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером N... необоснованными, установить границы земельного участка с кадастровым номером N... по результатам кадастровых работ по уточнению границы и площади земельного участка, выполненных кадастровым инженером ООО "..." и оформленных межевым планом от 07 февраля 2013 года.
В судебном заседании истец П. и ее представитель Л. поддержали исковые требования.
Ответчик Ш. и его представитель З. иск не признали, пояснили, что требования о координатах спорной границы, заявленных истцом, являются необоснованными. Данная граница не соответствует государственному акту участка истца, а также фактически сложившемуся порядку пользования земельными участками и проходит по участку, который принадлежит ответчику.
Представитель третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра" в письменных объяснениях указал, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельных участках П. и Ш., принадлежащих им на праве собственности, границы земельных участков не установлены.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель П. по доверенности Л. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности, указывает, что суд безосновательно отклонил ходатайства о привлечении к участию в деле администрации Сосновского сельского поселения и ООО "...", в ходе рассмотрения дела не устранено противоречие в государственных актах на землю. Ответчик фактически претендует на большую площадь земельного участка, уменьшая при этом площадь участка истца.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Ш. по доверенности С. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции установил, что П. является собственником земельного участка с кадастровым номером N..., общей площадью... кв. м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 23).
Статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации определяет земельный участок как часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами, таким законом является Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.
Как следует из положений статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в государственный кадастр недвижимости вносятся 6 уникальных характеристик объекта недвижимости, в том числе: описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9 статьи 38).
Процесс согласования местоположения границ земельных участков регламентирован в статье 39 этого же Федерального закона. Результат согласования местоположения границ в соответствии со статьей 40 указанного Федерального закона оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка действительно считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 статьи 40 названного Закона случая.
Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании данных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью (часть 4 статьи 40).
Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" устанавливает определенный порядок действий лиц, интересы которых затронуты уточнением границ смежного земельного участка и которые должны выразить свое мнение в отношении согласования местоположения границ земельного участка. В силу части 3 статьи 40 упомянутого Федерального закона, если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом.
Из содержания приведенной нормы права следует, что заинтересованное лицо должно активно выразить свою позицию по факту согласования местоположения соответствующих границ земельных участков. При наличии несогласия с уточнением границ земельного участка заинтересованное лицо должно лично или через своего представителя представить свои возражения относительно данного согласования в письменной форме с обоснованием отказа от согласования.
Действующим земельным законодательством при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке.
В целях уточнения местоположения границы и площади, принадлежащего ей земельного участка П. заключила с ООО "..." договор подряда на выполнение кадастровых работ, в целях исполнения заказа кадастровый инженер изготовил межевой план, который смежный землепользователь Ш. отказался подписать, указав, что с определением границ по фасаду дома не согласен, поскольку П. претендует на земельный участок, который он использует с 1986 года (л.д. 22).
Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании указанных возражений необоснованными и установлении границ земельного участка, суд первой инстанции указал на несоответствие правоустанавливающих документов истца результатам кадастровых работ.
Судебная коллегия полагает, что оснований к отмене по существу правильного судебного акта не имеется, поскольку в данном случае установлено фактическое землепользование Ш. спорным участком по фасаду дома, то есть в границах точек, обозначенных на чертеже земельных участков и их частей межевого плана, как Н9-Н10-Н11-Н12-Н9, что сторонами не оспаривалось (л.д. 18).
В соответствии с положениями части 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка, его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
При разрешении данного спора правовое значение имеет вопрос о сложившемся порядке землепользования. Факт существования сложившего порядка землепользования нашел свое подтверждение в материалах дела.
Таким образом, предложенный истцом вариант границ земельного участка не может быть согласован, поскольку нарушает фактическое землепользование, сложившееся на протяжении более 15 лет. Истец не лишена возможности определить границы, принадлежащего ей участка, площадью... кв. м, иным образом.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, направлены на переоценку доказательств по делу, в связи с чем не свидетельствуют о наличии оснований для отмены решения суда.
Существенных нарушений норм процессуального права, которые могли бы являться безусловным основанием к отмене решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского районного суда Вологодской области от 11 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя П. по доверенности Л. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.М.ЧИСТЯКОВА
Судьи
Г.Н.ИГОШЕВА
О.А.ФЕДОСЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)