Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Лопаткин В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего: Крицкой О.В.,
судей Омского областного суда: Старостиной Г.Г., Кутыревой О.М.
при секретаре: Ж.
рассмотрела в судебном заседании 21 марта 2012 года
дело по апелляционной жалобе представителя Главного управления по земельным ресурсам Омской области Л. на решение Кировского районного суда г. Омска от 23 января 2012 года, которым постановлено:
"Признать за Г. право собственности на гаражный бокс N **, площадью ** кв. м расположенный в гаражно-строительном кооперативе "Полет-36А", по улице *** в Кировском административном округе г. Омска".
Заслушав доклад судьи Крицкой О.В., судебная коллегия
установила:
Г. обратился в суд с исковым заявлением к Главному управлению по земельным ресурсам по Омской области, Администрации Кировского административного округа г. Омска, департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, ГСК "Полет-36А" о признании права собственности на гаражный бокс N ***, площадью *** кв. м, с кадастровым номером ***, расположенный в ГСК "Полет-36А" по ул. *** в г. Омске.
В обоснование иска указал, что является членом ГСК "Полет-36А", не имеет задолженности по оплате паевых взносов. За гаражный бокс N ** им было уплачено бывшему владельцу *** рублей. На данный гаражный бокс изготовлен технический и кадастровый паспорт, согласно которому перемещение этого сооружения невозможно без несоразмерного ущерба конструкции - гараж выполнен на свайном фундаменте из железобетонных плит, полы строения являются бетонными.
Г. в судебном заседании участия не принимал.
Представитель Г. - К.А.М. исковые требования поддержал.
Представитель ГСК "Полет-36А" Б. исковые требования признал. Суду пояснил, что весь земельный участок изначально предоставлялся под строительство гаражей, что подтверждается Актом выноса плана отвода в натуру. В дальнейшем между ГСК и Администрацией Кировского района заключались договоры аренды земельного участка. Г. является членом ГСК с *** г. и не имеет задолженности по паевым взносам.
Иные лица участия в судебном заседании не принимали.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Главного управления по земельным ресурсам Омской области Л. просит об отмене решения районного суда. Указывает, что выделения земельного участка ГСК в установленном порядке не производилось, ввиду чего, строительство капитальных гаражей на данном участке не законно. Спорный гаражный бокс является самовольной постройкой.
В возражениях на апелляционную жалобу Г. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя ГУ по земельным ресурсам Омской области К.О., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителей Г. - К.А.М. и ГСК "Полет-36А" Б., согласившихся с решением суда, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности постановленного судом решения, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
На основании ст. 80 ЗК РСФСР (действовавшего на момент возникновения правоотношений) земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов, и из земель, находящихся в пользовании членов этих кооперативов.
На земли общего пользования местными Советами народных депутатов соответствующим кооперативам выдается документ, удостоверяющий право на землю.
При строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.
В силу положений ст. 81 ЗК РСФСР земельные участки, предоставленные для гаражного строительства, используются для возведения построек, необходимых для хранения и обслуживания автомобилей, других средств транспорта.
Понятие краткосрочной аренды земельного участка в земельном законодательстве в указанный период отсутствует.
Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК РФ).
Как установлено судом первой инстанции, на основании Постановления Главы Администрации г. Омска N 613-п от 12 июля 1993 года администрациям районов разрешено предоставлять в установленном законом порядке свободные от застройки городские земли в границах административных районов в бессрочное пользование под строительство капитальных гаражей, коллективных овощехранилищ, пунктов технического обслуживания автомобилей при гаражных кооперативах.
Удовлетворяя требования Г. о признании права собственности на гаражный бокс N **, площадью *** кв. м, с кадастровым номером ***, расположенный в ГСК "Полет-36А" по ул. *** в г. Омске, суд первой инстанции исходил из того, что строительство спорного гаражного бокса было произведено на земельном участке, предоставленном для этих целей в установленном (в момент предоставления) порядке и уполномоченным на это органом, паевые взносы за спорный гаражный бокс внесены в полном объеме.
Оснований не согласиться с выводами суда судебная коллегия не усматривает.
Из материалов дела следует, что Г. является членом ГСК "Полет-36А", расположенного по ул. *** в г. Омске, после приобретения у прежнего собственника П. с *** г. пользуется капитальным гаражным боксом N **.
ГСК "Полет-36А" представляет собой некоммерческую организацию, целью деятельности которой является строительство и эксплуатация гаражей ее членами. Постановление об организации данного ГСК принято Главой администрации Кировского района г. Омска 08.06.94 г. за N 308 (л.д. 61 оборот). В постановлении прямо указано, что кооператив организуется для строительства и эксплуатации железобетонных гаражей. Этой же датой зарегистрирован Устав ГК (л.д. 66).
В материалах дела имеется так же копия решения Исполкома Кировского районного Совета народных депутатов N 125 от 03.04.1987 г. N 125, согласно которой в 1987 г. был организован кооператив "Полет-36" по установке металлических гаражей.
Председателем обоих кооперативов утвержден Ф.
Согласно акту выноса плана отвода в натуре от 15.06.1994 г. произведено ограничение на местности и закрепление границ земельного участка в пользование застройщику ГСК "Полет-36А", площадью 1,0699 га, для строительства гаражного кооператива "Полет-36А". Красные линии застройки установлены в соответствии с генеральным планом застройки, утвержденным главным архитектором города (л.д. 38).
15.12.95 г. Минприроды России по Омской области выдано Заключение по закреплению земельных участков, занимаемых ГСК "Полет-36" и "Полет-36А" (л.д. 54 - 55) В 1996 г. Управлением дорожного хозяйства и благоустройства г. Омска выданы ТУ на проектирование и строительство гаражей по ул. *** г. Омска, Омским комплексным архитектурно-проектным институтом разработан проект, к нему составлена карта-схема, из которой следует, что на территории ГСК проектировалось строительство капитальных гаражей (л.д. 71 - 72)
В дальнейшем границы выделенного земельного участка согласовывались со смежными землепользователями (л.д. 32 - 36).
В отношении данного участка между Администрацией Кировского АО города Омска и ГСК "Полет-36А" неоднократно заключались и пролонгировались договоры аренды. Доказательств расторжения договоров аренды в материалах дела не содержится. При этом судебная коллегия отмечает, что в тексте договора аренды, датированного 1 мая 1997 г. (л.д. 50) указано о предоставлении земельного участка для размещения гаражей в количестве 130 штук. Ссылка на предоставление земельного участка под установку временных гаражей появилась в текстах договоров, заключенных много позднее - в 2008 - 2009 гг. (л.д. 52, 53).
Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд сделал правильный вывод о том, что земельный участок был предоставлен ГСК уполномоченным органом и именно под строительство капитальных гаражей.
Исходя из представленных документов, в том числе, решений и схем, следует, что ГСК "Полет-36А" по существу был организован на базе уже действовавшего ГСК "Полет-36" и фактически расположился на выделенном ранее этому кооперативу земельном участке. Последующими действиями было произведено ограничение на местности и закрепление границ земельного участка, переданного в пользование ГСК "Полет-36А". При этом данный кооператив в отличие от ГСК "Полет-36" был организован для строительства железобетонных гаражей, в решениях уполномоченных органов не содержится указаний о строительстве временных сооружений.
Спорный гаражный бокс находится в пределах границ землеотвода (участка площадью 1,0699 га), планируемые к постройке гаражи соответствовали действовавшему Генеральному плану города, признак самовольности его возведения отсутствует.
При указанных обстоятельствах Главное управление по земельным ресурсам Омской области необоснованно считает принадлежащий истцу гаражный бокс самовольным строением.
Истец является членом кооператива, паевые и иные взносы внесены полностью.
Применительно к правилу ч. 1 ст. 218 ГК РФ, суд правильно признал за Г. право собственности на гаражный бокс N **.
Доводы жалобы об отсутствии доказательств того, что земельный участок был предоставлен ГСК в установленном порядке, по вышеизложенным основаниям судебной коллегией отклоняется.
Суждение о том, что в материалах дела не имеется доказательств того, что ГК "Полет-36А" и ГСК "Полет-36А" является одним и тем же юридическим лицом так же подлежит отклонению, поскольку в свою очередь доказательств обратного апеллятор суду не предоставил.
Поскольку юридически значимые обстоятельства для правильного разрешения возникшего спора судом были установлены с достаточной полнотой, им правильно применены нормы материального права, соблюдены требования норм процессуального закона, оснований для отмены обжалуемого судебного акта судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Омска от 23 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Главного управления по земельным ресурсам Омской области Л. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.03.2012 ПО ДЕЛУ N 33-1716/2012
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 марта 2012 г. по делу N 33-1716/2012
Председательствующий: Лопаткин В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего: Крицкой О.В.,
судей Омского областного суда: Старостиной Г.Г., Кутыревой О.М.
при секретаре: Ж.
рассмотрела в судебном заседании 21 марта 2012 года
дело по апелляционной жалобе представителя Главного управления по земельным ресурсам Омской области Л. на решение Кировского районного суда г. Омска от 23 января 2012 года, которым постановлено:
"Признать за Г. право собственности на гаражный бокс N **, площадью ** кв. м расположенный в гаражно-строительном кооперативе "Полет-36А", по улице *** в Кировском административном округе г. Омска".
Заслушав доклад судьи Крицкой О.В., судебная коллегия
установила:
Г. обратился в суд с исковым заявлением к Главному управлению по земельным ресурсам по Омской области, Администрации Кировского административного округа г. Омска, департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, ГСК "Полет-36А" о признании права собственности на гаражный бокс N ***, площадью *** кв. м, с кадастровым номером ***, расположенный в ГСК "Полет-36А" по ул. *** в г. Омске.
В обоснование иска указал, что является членом ГСК "Полет-36А", не имеет задолженности по оплате паевых взносов. За гаражный бокс N ** им было уплачено бывшему владельцу *** рублей. На данный гаражный бокс изготовлен технический и кадастровый паспорт, согласно которому перемещение этого сооружения невозможно без несоразмерного ущерба конструкции - гараж выполнен на свайном фундаменте из железобетонных плит, полы строения являются бетонными.
Г. в судебном заседании участия не принимал.
Представитель Г. - К.А.М. исковые требования поддержал.
Представитель ГСК "Полет-36А" Б. исковые требования признал. Суду пояснил, что весь земельный участок изначально предоставлялся под строительство гаражей, что подтверждается Актом выноса плана отвода в натуру. В дальнейшем между ГСК и Администрацией Кировского района заключались договоры аренды земельного участка. Г. является членом ГСК с *** г. и не имеет задолженности по паевым взносам.
Иные лица участия в судебном заседании не принимали.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Главного управления по земельным ресурсам Омской области Л. просит об отмене решения районного суда. Указывает, что выделения земельного участка ГСК в установленном порядке не производилось, ввиду чего, строительство капитальных гаражей на данном участке не законно. Спорный гаражный бокс является самовольной постройкой.
В возражениях на апелляционную жалобу Г. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя ГУ по земельным ресурсам Омской области К.О., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителей Г. - К.А.М. и ГСК "Полет-36А" Б., согласившихся с решением суда, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности постановленного судом решения, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
На основании ст. 80 ЗК РСФСР (действовавшего на момент возникновения правоотношений) земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов, и из земель, находящихся в пользовании членов этих кооперативов.
На земли общего пользования местными Советами народных депутатов соответствующим кооперативам выдается документ, удостоверяющий право на землю.
При строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.
В силу положений ст. 81 ЗК РСФСР земельные участки, предоставленные для гаражного строительства, используются для возведения построек, необходимых для хранения и обслуживания автомобилей, других средств транспорта.
Понятие краткосрочной аренды земельного участка в земельном законодательстве в указанный период отсутствует.
Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК РФ).
Как установлено судом первой инстанции, на основании Постановления Главы Администрации г. Омска N 613-п от 12 июля 1993 года администрациям районов разрешено предоставлять в установленном законом порядке свободные от застройки городские земли в границах административных районов в бессрочное пользование под строительство капитальных гаражей, коллективных овощехранилищ, пунктов технического обслуживания автомобилей при гаражных кооперативах.
Удовлетворяя требования Г. о признании права собственности на гаражный бокс N **, площадью *** кв. м, с кадастровым номером ***, расположенный в ГСК "Полет-36А" по ул. *** в г. Омске, суд первой инстанции исходил из того, что строительство спорного гаражного бокса было произведено на земельном участке, предоставленном для этих целей в установленном (в момент предоставления) порядке и уполномоченным на это органом, паевые взносы за спорный гаражный бокс внесены в полном объеме.
Оснований не согласиться с выводами суда судебная коллегия не усматривает.
Из материалов дела следует, что Г. является членом ГСК "Полет-36А", расположенного по ул. *** в г. Омске, после приобретения у прежнего собственника П. с *** г. пользуется капитальным гаражным боксом N **.
ГСК "Полет-36А" представляет собой некоммерческую организацию, целью деятельности которой является строительство и эксплуатация гаражей ее членами. Постановление об организации данного ГСК принято Главой администрации Кировского района г. Омска 08.06.94 г. за N 308 (л.д. 61 оборот). В постановлении прямо указано, что кооператив организуется для строительства и эксплуатации железобетонных гаражей. Этой же датой зарегистрирован Устав ГК (л.д. 66).
В материалах дела имеется так же копия решения Исполкома Кировского районного Совета народных депутатов N 125 от 03.04.1987 г. N 125, согласно которой в 1987 г. был организован кооператив "Полет-36" по установке металлических гаражей.
Председателем обоих кооперативов утвержден Ф.
Согласно акту выноса плана отвода в натуре от 15.06.1994 г. произведено ограничение на местности и закрепление границ земельного участка в пользование застройщику ГСК "Полет-36А", площадью 1,0699 га, для строительства гаражного кооператива "Полет-36А". Красные линии застройки установлены в соответствии с генеральным планом застройки, утвержденным главным архитектором города (л.д. 38).
15.12.95 г. Минприроды России по Омской области выдано Заключение по закреплению земельных участков, занимаемых ГСК "Полет-36" и "Полет-36А" (л.д. 54 - 55) В 1996 г. Управлением дорожного хозяйства и благоустройства г. Омска выданы ТУ на проектирование и строительство гаражей по ул. *** г. Омска, Омским комплексным архитектурно-проектным институтом разработан проект, к нему составлена карта-схема, из которой следует, что на территории ГСК проектировалось строительство капитальных гаражей (л.д. 71 - 72)
В дальнейшем границы выделенного земельного участка согласовывались со смежными землепользователями (л.д. 32 - 36).
В отношении данного участка между Администрацией Кировского АО города Омска и ГСК "Полет-36А" неоднократно заключались и пролонгировались договоры аренды. Доказательств расторжения договоров аренды в материалах дела не содержится. При этом судебная коллегия отмечает, что в тексте договора аренды, датированного 1 мая 1997 г. (л.д. 50) указано о предоставлении земельного участка для размещения гаражей в количестве 130 штук. Ссылка на предоставление земельного участка под установку временных гаражей появилась в текстах договоров, заключенных много позднее - в 2008 - 2009 гг. (л.д. 52, 53).
Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд сделал правильный вывод о том, что земельный участок был предоставлен ГСК уполномоченным органом и именно под строительство капитальных гаражей.
Исходя из представленных документов, в том числе, решений и схем, следует, что ГСК "Полет-36А" по существу был организован на базе уже действовавшего ГСК "Полет-36" и фактически расположился на выделенном ранее этому кооперативу земельном участке. Последующими действиями было произведено ограничение на местности и закрепление границ земельного участка, переданного в пользование ГСК "Полет-36А". При этом данный кооператив в отличие от ГСК "Полет-36" был организован для строительства железобетонных гаражей, в решениях уполномоченных органов не содержится указаний о строительстве временных сооружений.
Спорный гаражный бокс находится в пределах границ землеотвода (участка площадью 1,0699 га), планируемые к постройке гаражи соответствовали действовавшему Генеральному плану города, признак самовольности его возведения отсутствует.
При указанных обстоятельствах Главное управление по земельным ресурсам Омской области необоснованно считает принадлежащий истцу гаражный бокс самовольным строением.
Истец является членом кооператива, паевые и иные взносы внесены полностью.
Применительно к правилу ч. 1 ст. 218 ГК РФ, суд правильно признал за Г. право собственности на гаражный бокс N **.
Доводы жалобы об отсутствии доказательств того, что земельный участок был предоставлен ГСК в установленном порядке, по вышеизложенным основаниям судебной коллегией отклоняется.
Суждение о том, что в материалах дела не имеется доказательств того, что ГК "Полет-36А" и ГСК "Полет-36А" является одним и тем же юридическим лицом так же подлежит отклонению, поскольку в свою очередь доказательств обратного апеллятор суду не предоставил.
Поскольку юридически значимые обстоятельства для правильного разрешения возникшего спора судом были установлены с достаточной полнотой, им правильно применены нормы материального права, соблюдены требования норм процессуального закона, оснований для отмены обжалуемого судебного акта судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Омска от 23 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Главного управления по земельным ресурсам Омской области Л. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)