Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Лебедева В.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Фролкиной С.В.,
судей Ситниковой М.И., Мадатовой Н.А.,
при секретаре Ш.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 01 ноября 2012 года апелляционные жалобы Б.Н., Администрации Ногинского муниципального района Московской области на решение Ногинского городского суда Московской области от 28 июня 2012 года по делу по иску Б.А. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Б.Н., СНТ "Антей" о признании недействительными решения общего собрания членов СНТ "Антей", описания земельного участка и заключения правления, постановления, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о прекращении права собственности на земельный участок, о взыскании судебных расходов и расходов на оплату услуг представителя,
встречному иску Б.Н. к Б.А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании недействительным в части свидетельство о праве собственности на землю,
заслушав доклад судьи Мадатовой Н.А.,
объяснения представителя Б.Н. - Р., представителя Б.А. - З., представителя Администрации Ногинского района Московской области - Ш.Я.
Б.А., уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к СНТ "Антей", Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Б.Н., в котором просил признать недействительным решение общего собрания членов СНТ "Антей" от 09 сентября 1994 года о принятии в члены СНТ "Антей" Б.Н. и закреплении за ней земельного участка N в СНТ "Антей" <адрес>.
- - признать недействительными: описание земельного участка N, составленное Б.Н., и заключение Правления СНТ "Антей", составленное 20.12.2010 года председателем правления СНТ "Антей" Н.;
- - признать недействительным Постановление Главы администрации Ногинского муниципального района N о предоставлении Б.Н. в собственность земельного участка N площадью <данные изъяты> расположенного <адрес>, в садоводческом некоммерческом товариществе "Антей", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства;
- - истребовать из чужого незаконного владения Б.Н. вышеуказанный земельный участок N;
- - прекратить право собственности Б.Н. на указанный земельный участок,
- - взыскать с Б.Н. и с СНТ "Антей" в пользу Б.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1000 рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>;
- В обоснование требований указал, что на основании свидетельства о праве собственности на землю и Постановления Главы Администрации Ногинского района N он является собственником земельного участка с кадастровым номером N (предыдущий кадастровый номер N общей площадью <данные изъяты> категории земель сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка не установлены.
В августе 2011 года он узнал о том, что его земельный участок находится в собственности Б.Н., а связи с чем считает, что его права как собственника земельного участка нарушены.
Б.Н. предъявила встречный иск к Б.А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании недействительным в части свидетельство о праве собственности на землю, ссылалась на то, что адрес земельного участка, а именно участка N в свидетельстве на право собственности на землю N, выданного на имя Б.А. присвоен в нарушение действующего в тот период закона - ст. 66 ЗК РСФСР, Указа Президента РФ N 1767 от 24.12.1993 года в редакции от 24.12.1993 года "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" в редакции Указа Президента РФ от 24.12.1994 года N 2287.
Для получения земельного участка - Б.А. должен быть членом садового товарищества - ст. 66 ЗК РСФСР, однако таковым, по ее мнению, не является. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Ногинского района Московской области был не вправе распоряжаться и присваивать участкам адреса. В архивной выписке постановления N на имя Б.А. не указан номер земельного участка. Ответчику принадлежит земельный участок с кадастровым N, а ей принадлежит земельный участок с кадастровым номером N. Из чего следует, что свидетельство, используемое Б.А., подписано неуполномоченным лицом, просила признать свидетельство о праве собственности на землю N, выданное на имя Б.А., недействительным в части определения адреса, а именно номера 114.
Б.А. в судебное заседание не явился, извещен. Ранее в судебном заседании пояснил, что в 1993 - 1995 гг. для получения номера участка он тянул жребий. Из-за смерти жены в 2001 году перестал ездить на земельный участок. Женившись во второй раз, уехал жить в Краснодар, но каждый год приезжал в СНТ, посмотреть участок. Земельный налог на землю оплачивал регулярно.
В судебном заседании представитель Б.А. - З. иск поддержала, встречный иск Б.Н. не признала. садоводческого товарищества "Антей" в/ч 73801".
Б.Н. в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель Б.Н. - Р. исковые требования Б.А. не признал, встречный иск Б.Н. поддержал.
Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района - А. исковые требования Б.А. не признала, встречный иск Б.Н. поддержала, пояснив, что в постановлении N отсутствует порядковый номер или какая-либо иная идентификация земельного участка, позволяющая точно определить его местонахождение. В кадастровом паспорте земельного участка, с кадастровым номером N (предыдущий кадастровый номер N принадлежащего Б.А., границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Оспариваемое постановление администрации Ногинского муниципального района N "О предоставлении Б.Н. в собственность земельного участка" вынесено в полном соответствии с действующим законодательством. Б.Н. проведены кадастровые работы по установлению границ земельного участка, за ней зарегистрировано право собственности. Из представленных документов следует, что это разные земельные участки, так как земельному участку Б.А. присвоен кадастровый N, а земельному участку Б.Н. присвоен кадастровый N. Доводы истца о нарушении его прав как собственника земельного участка являются голословными.
Представитель ответчика СНТ "Антей" - Н., исковые требования Б.А. не признал.
Представитель 3-го лица управления Росреестра по Московской области, в судебное заседание не явился, извещен, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Суд вынес решение, которым удовлетворил исковые требования Б.А. частично, отказав в удовлетворении иска в части признания недействительным описания земельного участка. Взыскал с Б.Н. в пользу Б.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> и расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, всего взыскал <данные изъяты>.
Взыскал с СНТ "Антей", в пользу Б.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> и расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, всего взыскал <данные изъяты>.
В удовлетворении встречного иска Б.Н. к Б.А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании недействительным в части свидетельства о праве собственности на землю - отказано.
Не согласившись с постановленным решением, Б.Н. и Администрация Ногинского муниципального района Московской области обжалуют его в апелляционном порядке и просят отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, так как оно постановлено в соответствии с нормами материального и процессуального права и предоставленными сторонами доказательствами.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что садоводческое товарищество "Антей" создано военнослужащими войсковой части 73801 на земельном участке площадью <данные изъяты> на землях совхоза им. А.М. Горького, предоставленного им по договору от 15 июля 1991 года и решением исполкома Ногинского городского Совета народных депутатов от N в безвозмездное и бессрочное пользование военнослужащим и служащим СА войсковой части 73801.
Постановлением Главы администрации Ногинского района Московской области N был утвержден проект планировки и застройки территории с/т "Антей" (т. 1 л.д. 92, 93 - 94).
Постановлением Главы администрации Ногинского района Московской области N садоводческому товариществу "Антей" предоставлены в коллективную совместную собственность земли общего
пользования площадью <данные изъяты> и членам садоводческого товарищества согласно спискам (приложения N 1 и N 2) (т. 1. л.д. 95, 96 - 98).
Согласно приложения N 2 к спискам членов с/т "Антей", Б.А. является членом СТ "Антей". Ему, как и другим членам товарищества, предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> номера участков в постановлении не указаны (т. 1 л.д. 54).
14 июня 1994 года Б.А. было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия N (т. 1 л.д. 8 - 9).
20 декабря 2010 года Б.Н. обратилась в администрацию Ногинского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка N в СНТ "Антей", приложив к нему описание земельного участка и заключение Правления СНТ "Антей".
31 января 2011 года Постановлением Администрации Ногинского муниципального района Московской области N Б.Н. предоставлен земельный участок в собственность бесплатно (л.д. 38, 87 - 91).
22 июня 2011 года Б.Н. выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок N, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером N (л.д. 11, 32 - 36, 37).
Согласно заключения правления СНТ "Антей" (л.д. 90) земельный участок N закреплен за членом СНТ "Антей" Б.Н., которая была принята в члены СНТ "Антей" 09 сентября 1994 года, что подтверждается протоколом общего собрания N.
Однако протокол общего собрания N суду не представлен.
Из членской книжки на имя Б.Н. следует, что членская книжка была выдана ей 01 июня 2002 года, номер и дата протокола общего собрания, когда она была принята в члены СНТ "Антей" в книжке не указаны, в членской книжке имеются отметки об уплате членских взносов за период с 2002 года по 2011 год (т. 1 л.д. 76 - 78).
На основании сведений полученных из Ногинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, земельный участок N, расположенный по адресу: <адрес> СНТ "Антей" принадлежит Б.А. Земельный налог на земельный участок, находящийся по вышеуказанному адресу, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером N начислен Б.А. за 2006 - 2010 годы, который полностью уплачен. По сведениям из Ногинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о том, что земельный участок N расположенный по адресу; <адрес> СНТ "Антей", площадью <данные изъяты> с кадастровым номером N, принадлежит Б.Н. с 22.06.2011 года на основании постановления администрации Ногинского муниципального района Московской области N. На основании Федерального закона N 229-ФЗ от 27.07.2010 года, ст. 397 гл. 31 Налогового Кодекса РФ исчисление и уплата земельного налога за 2011 год будет производиться в 2012 году (т. 1. л.д. 83).
Согласно ст. 66 Земельного кодекса РСФСР от 1991 года, действовавшего на момент принятия в члены СТ "Антей" Б.Н. (со слов ее представителя), земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.
На основе анализа правовых норм действовавшего на 1992 - 1994 годы законодательства о том, что исключительными полномочиями по закреплению и предоставлению земельных участков, обладал орган местного самоуправления, а в Ногинском районе - Глава Ногинского района Московской области, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что общее собрание членов СТ "Антей" не обладало полномочиями по закреплению за гражданами земельных участков. Следовательно, с/т "Антей" не могло выделить Б.Н. земельный участок в этот период времени.
Согласно выкопировки из журнала выдачи свидетельств (т. 1 л.д. 158), номера земельных участков стоят в свидетельствах у всех граждан, при этом все указанные граждане включены как в списки - приложения к постановлению Администрации Ногинского района N (т. 1. л.д. 95 - 98), где номера отсутствуют, так и в списке членов СНТ, представленном Управлением Росреестра по Московской области (т. 1 л.д. 193 - 211), но Б.Н. в данных списках нет.
Никаких сведений об издании дополнительных постановлений о присвоении номеров участкам в СНТ "Антей" ответчиками Администрацией Ногинского муниципального района, СНТ "Антей", и Б.Н. суду не представлено.
Согласно выкопировки из генерального плана СНТ "Антей" земельный участок N граничит с участками N, а также с землями общего пользования (л.д. 89).
Из кадастрового плана (т. 2 л.д. 99 - 102), копии кадастрового дела на земельный участок N в СНТ "Антей" с кадастровым номером N (т. 2 л.д. 3 - 49), усматривается, что указанный земельный участок граничит с земельными участками с кадастровыми номерами N (участок N (участок N), схема расположения земельного участка соответствует генеральному плану.
Письмом Управления Росреестра по Московской области N (л.д. 192) в Ногинский городской суд представлена архивная копия списка членов СТ "Антей", согласно которой в СТ "Антей" 225 участков, членом СТ и владельцем земельного участка N является Б.А., владельцами смежных земельных участков - N является Г., а участком N - К., N - стоянка для автомашин, N - резерв (т. 1 л.д. 193 - 211).
Сведения о Б.Н. как члене СТ "Антей" и владельце какого-либо участка в указанном списке отсутствуют.
Из оригиналов заявлений граждан на предоставление земельных участков в собственность в СТ "Антей", представленных суду первой инстанции на обозрение, следует, что участок N закрепляется за Г., участок N - за Б.А. (т. 1 л.д. 212 - копия заявления); участок N - за К.
Как следует из договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ К., являясь собственником земельного участка N с кадастровым N, на основании постановления Главы администрации Ногинского района Московской области N и свидетельства о праве собственности на землю, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ногинского района Московской области N, продал указанный земельный участок Б.А. (т. 1 л.д. 215 - 216, 217).
Факт членства Б.А. в СНТ "Антей" и принадлежности ему земельного участка под N подтвержден свидетелями Б.Л., П., Г., В., допрошенными в ходе рассмотрения дела. Эти же свидетели показали, что Б.Н. никогда не была членом садоводческого товарищества "Антей" с момента его образования.
Свидетель К., также показал, что являясь владельцем земельного участка N, в 2006 году продал его Б.А. - мужу ответчицы. Построек на участке не было, забора тоже. Соседним участком N пользовался Б.А., с которым они вместе служили в воинской части. Подтвердил, что Б.А. действительно приезжал на свой участок и обрабатывал его с 1994 года до 2005 года.
Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с учетом всех представленных письменных доказательств, свидетельских показаний, пришел к верному выводу о том, что исковые требований Б.А. в части признания недействительным решения общего собрания СТ "Антей" ДД.ММ.ГГГГ о принятии в члены СТ "Антей" Б.Н. и закрепления за ней земельного участка N в СТ "Антей" д. Карабаново, Ногинского района Московской области и заключения Правления СНТ "Антей" от 20.12.2010 года о закреплении за Б.Н. земельного участка N в СТ "Антей" <адрес> области подлежат удовлетворению.
Согласно свидетельства о право собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись N, а также копии вышеуказанного свидетельства, которая хранится в настоящее время в Управлении Росреестра по Московской области, Б.А. является собственником земельного участка N, расположенного в СТ "Антей", который был предоставлен ему на основании Постановления Главы Ногинского района N.
Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, правильно определены и в полном объеме установлены значимые по делу обстоятельства. Доводам сторон и представленным ими доказательства дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, а также в совокупности с установленными фактическими обстоятельствами.
Разрешая спор, суд правильно установил, что требования Б.А. в части истребования из чужого незаконного владения Б.Н. земельного участка N, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером N, расположенного в <адрес> садоводческом некоммерческом товариществе "Антей", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - "для садоводства", и прекращения права собственности Б.Н. на указанный земельный участок также подлежат удовлетворению.
Поскольку судом установлено, что местоположение земельного участка, на который зарегистрировано право собственности Б.Н., определено в соответствии с местоположением земельного участка N согласно генеральному плану СНТ "Антей". При этом кадастровый номер данному земельному участку был присвоен только 08.06.2011 года, после издания постановления Администрации Ногинского муниципального района Московской области N в то время как сведения о земельном участке N в СНТ "Антей" с кадастровым номером N (предыдущий кадастровый номер N) были внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ без установления границ земельного участка на местности, правилен его вывод, что ссылку представителя Б.Н. на то обстоятельство, что это два разных участка, поскольку Б.А. принадлежит земельный участок с кадастровым номером N (предыдущий кадастровый номер N), а Б.Н. - с кадастровым номером N нельзя признать состоятельной.
Отказывая Б.А. в удовлетворении исковых требований в части признания недействительным описания земельного участка, составленного Б.Н., суд верно указал, что указанное описание никаких прав и законных интересов истца не нарушает, поскольку не является актом исполнительного органа государственной власти.
В связи с чем, исковые требования Б.А. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Б.Н., СНТ "Антей" о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Антей", о признании недействительным описания земельного участка и заключения правления, о признании недействительным постановления, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о прекращении права собственности на земельный участок, о взыскании судебных расходов и расходов на оплату услуг представителя, обоснованно подлежат частичному удовлетворению, а встречные исковые требования Б.Н. подлежат оставлению без удовлетворения.
Судебные расходы взысканы в соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ.
Доводы Б.Н. и Администрации Ногинского района Московской области, изложенные в апелляционных жалобах, аналогичны доводам, изложенным в ходе рассмотрения дела, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.
Данные доводы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Ногинского городского суда Московской области от 28 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Б.Н., Администрации Ногинского муниципального района Московской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 01.11.2012 ПО ДЕЛУ N 33-19586/12
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 ноября 2012 г. по делу N 33-19586/12
Судья Лебедева В.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Фролкиной С.В.,
судей Ситниковой М.И., Мадатовой Н.А.,
при секретаре Ш.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 01 ноября 2012 года апелляционные жалобы Б.Н., Администрации Ногинского муниципального района Московской области на решение Ногинского городского суда Московской области от 28 июня 2012 года по делу по иску Б.А. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Б.Н., СНТ "Антей" о признании недействительными решения общего собрания членов СНТ "Антей", описания земельного участка и заключения правления, постановления, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о прекращении права собственности на земельный участок, о взыскании судебных расходов и расходов на оплату услуг представителя,
встречному иску Б.Н. к Б.А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании недействительным в части свидетельство о праве собственности на землю,
заслушав доклад судьи Мадатовой Н.А.,
объяснения представителя Б.Н. - Р., представителя Б.А. - З., представителя Администрации Ногинского района Московской области - Ш.Я.
установила:
Б.А., уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к СНТ "Антей", Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Б.Н., в котором просил признать недействительным решение общего собрания членов СНТ "Антей" от 09 сентября 1994 года о принятии в члены СНТ "Антей" Б.Н. и закреплении за ней земельного участка N в СНТ "Антей" <адрес>.
- - признать недействительными: описание земельного участка N, составленное Б.Н., и заключение Правления СНТ "Антей", составленное 20.12.2010 года председателем правления СНТ "Антей" Н.;
- - признать недействительным Постановление Главы администрации Ногинского муниципального района N о предоставлении Б.Н. в собственность земельного участка N площадью <данные изъяты> расположенного <адрес>, в садоводческом некоммерческом товариществе "Антей", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства;
- - истребовать из чужого незаконного владения Б.Н. вышеуказанный земельный участок N;
- - прекратить право собственности Б.Н. на указанный земельный участок,
- - взыскать с Б.Н. и с СНТ "Антей" в пользу Б.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1000 рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>;
- В обоснование требований указал, что на основании свидетельства о праве собственности на землю и Постановления Главы Администрации Ногинского района N он является собственником земельного участка с кадастровым номером N (предыдущий кадастровый номер N общей площадью <данные изъяты> категории земель сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка не установлены.
В августе 2011 года он узнал о том, что его земельный участок находится в собственности Б.Н., а связи с чем считает, что его права как собственника земельного участка нарушены.
Б.Н. предъявила встречный иск к Б.А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании недействительным в части свидетельство о праве собственности на землю, ссылалась на то, что адрес земельного участка, а именно участка N в свидетельстве на право собственности на землю N, выданного на имя Б.А. присвоен в нарушение действующего в тот период закона - ст. 66 ЗК РСФСР, Указа Президента РФ N 1767 от 24.12.1993 года в редакции от 24.12.1993 года "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" в редакции Указа Президента РФ от 24.12.1994 года N 2287.
Для получения земельного участка - Б.А. должен быть членом садового товарищества - ст. 66 ЗК РСФСР, однако таковым, по ее мнению, не является. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Ногинского района Московской области был не вправе распоряжаться и присваивать участкам адреса. В архивной выписке постановления N на имя Б.А. не указан номер земельного участка. Ответчику принадлежит земельный участок с кадастровым N, а ей принадлежит земельный участок с кадастровым номером N. Из чего следует, что свидетельство, используемое Б.А., подписано неуполномоченным лицом, просила признать свидетельство о праве собственности на землю N, выданное на имя Б.А., недействительным в части определения адреса, а именно номера 114.
Б.А. в судебное заседание не явился, извещен. Ранее в судебном заседании пояснил, что в 1993 - 1995 гг. для получения номера участка он тянул жребий. Из-за смерти жены в 2001 году перестал ездить на земельный участок. Женившись во второй раз, уехал жить в Краснодар, но каждый год приезжал в СНТ, посмотреть участок. Земельный налог на землю оплачивал регулярно.
В судебном заседании представитель Б.А. - З. иск поддержала, встречный иск Б.Н. не признала. садоводческого товарищества "Антей" в/ч 73801".
Б.Н. в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель Б.Н. - Р. исковые требования Б.А. не признал, встречный иск Б.Н. поддержал.
Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района - А. исковые требования Б.А. не признала, встречный иск Б.Н. поддержала, пояснив, что в постановлении N отсутствует порядковый номер или какая-либо иная идентификация земельного участка, позволяющая точно определить его местонахождение. В кадастровом паспорте земельного участка, с кадастровым номером N (предыдущий кадастровый номер N принадлежащего Б.А., границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Оспариваемое постановление администрации Ногинского муниципального района N "О предоставлении Б.Н. в собственность земельного участка" вынесено в полном соответствии с действующим законодательством. Б.Н. проведены кадастровые работы по установлению границ земельного участка, за ней зарегистрировано право собственности. Из представленных документов следует, что это разные земельные участки, так как земельному участку Б.А. присвоен кадастровый N, а земельному участку Б.Н. присвоен кадастровый N. Доводы истца о нарушении его прав как собственника земельного участка являются голословными.
Представитель ответчика СНТ "Антей" - Н., исковые требования Б.А. не признал.
Представитель 3-го лица управления Росреестра по Московской области, в судебное заседание не явился, извещен, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Суд вынес решение, которым удовлетворил исковые требования Б.А. частично, отказав в удовлетворении иска в части признания недействительным описания земельного участка. Взыскал с Б.Н. в пользу Б.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> и расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, всего взыскал <данные изъяты>.
Взыскал с СНТ "Антей", в пользу Б.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> и расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, всего взыскал <данные изъяты>.
В удовлетворении встречного иска Б.Н. к Б.А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании недействительным в части свидетельства о праве собственности на землю - отказано.
Не согласившись с постановленным решением, Б.Н. и Администрация Ногинского муниципального района Московской области обжалуют его в апелляционном порядке и просят отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, так как оно постановлено в соответствии с нормами материального и процессуального права и предоставленными сторонами доказательствами.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что садоводческое товарищество "Антей" создано военнослужащими войсковой части 73801 на земельном участке площадью <данные изъяты> на землях совхоза им. А.М. Горького, предоставленного им по договору от 15 июля 1991 года и решением исполкома Ногинского городского Совета народных депутатов от N в безвозмездное и бессрочное пользование военнослужащим и служащим СА войсковой части 73801.
Постановлением Главы администрации Ногинского района Московской области N был утвержден проект планировки и застройки территории с/т "Антей" (т. 1 л.д. 92, 93 - 94).
Постановлением Главы администрации Ногинского района Московской области N садоводческому товариществу "Антей" предоставлены в коллективную совместную собственность земли общего
пользования площадью <данные изъяты> и членам садоводческого товарищества согласно спискам (приложения N 1 и N 2) (т. 1. л.д. 95, 96 - 98).
Согласно приложения N 2 к спискам членов с/т "Антей", Б.А. является членом СТ "Антей". Ему, как и другим членам товарищества, предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> номера участков в постановлении не указаны (т. 1 л.д. 54).
14 июня 1994 года Б.А. было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия N (т. 1 л.д. 8 - 9).
20 декабря 2010 года Б.Н. обратилась в администрацию Ногинского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка N в СНТ "Антей", приложив к нему описание земельного участка и заключение Правления СНТ "Антей".
31 января 2011 года Постановлением Администрации Ногинского муниципального района Московской области N Б.Н. предоставлен земельный участок в собственность бесплатно (л.д. 38, 87 - 91).
22 июня 2011 года Б.Н. выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок N, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером N (л.д. 11, 32 - 36, 37).
Согласно заключения правления СНТ "Антей" (л.д. 90) земельный участок N закреплен за членом СНТ "Антей" Б.Н., которая была принята в члены СНТ "Антей" 09 сентября 1994 года, что подтверждается протоколом общего собрания N.
Однако протокол общего собрания N суду не представлен.
Из членской книжки на имя Б.Н. следует, что членская книжка была выдана ей 01 июня 2002 года, номер и дата протокола общего собрания, когда она была принята в члены СНТ "Антей" в книжке не указаны, в членской книжке имеются отметки об уплате членских взносов за период с 2002 года по 2011 год (т. 1 л.д. 76 - 78).
На основании сведений полученных из Ногинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, земельный участок N, расположенный по адресу: <адрес> СНТ "Антей" принадлежит Б.А. Земельный налог на земельный участок, находящийся по вышеуказанному адресу, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером N начислен Б.А. за 2006 - 2010 годы, который полностью уплачен. По сведениям из Ногинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о том, что земельный участок N расположенный по адресу; <адрес> СНТ "Антей", площадью <данные изъяты> с кадастровым номером N, принадлежит Б.Н. с 22.06.2011 года на основании постановления администрации Ногинского муниципального района Московской области N. На основании Федерального закона N 229-ФЗ от 27.07.2010 года, ст. 397 гл. 31 Налогового Кодекса РФ исчисление и уплата земельного налога за 2011 год будет производиться в 2012 году (т. 1. л.д. 83).
Согласно ст. 66 Земельного кодекса РСФСР от 1991 года, действовавшего на момент принятия в члены СТ "Антей" Б.Н. (со слов ее представителя), земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.
На основе анализа правовых норм действовавшего на 1992 - 1994 годы законодательства о том, что исключительными полномочиями по закреплению и предоставлению земельных участков, обладал орган местного самоуправления, а в Ногинском районе - Глава Ногинского района Московской области, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что общее собрание членов СТ "Антей" не обладало полномочиями по закреплению за гражданами земельных участков. Следовательно, с/т "Антей" не могло выделить Б.Н. земельный участок в этот период времени.
Согласно выкопировки из журнала выдачи свидетельств (т. 1 л.д. 158), номера земельных участков стоят в свидетельствах у всех граждан, при этом все указанные граждане включены как в списки - приложения к постановлению Администрации Ногинского района N (т. 1. л.д. 95 - 98), где номера отсутствуют, так и в списке членов СНТ, представленном Управлением Росреестра по Московской области (т. 1 л.д. 193 - 211), но Б.Н. в данных списках нет.
Никаких сведений об издании дополнительных постановлений о присвоении номеров участкам в СНТ "Антей" ответчиками Администрацией Ногинского муниципального района, СНТ "Антей", и Б.Н. суду не представлено.
Согласно выкопировки из генерального плана СНТ "Антей" земельный участок N граничит с участками N, а также с землями общего пользования (л.д. 89).
Из кадастрового плана (т. 2 л.д. 99 - 102), копии кадастрового дела на земельный участок N в СНТ "Антей" с кадастровым номером N (т. 2 л.д. 3 - 49), усматривается, что указанный земельный участок граничит с земельными участками с кадастровыми номерами N (участок N (участок N), схема расположения земельного участка соответствует генеральному плану.
Письмом Управления Росреестра по Московской области N (л.д. 192) в Ногинский городской суд представлена архивная копия списка членов СТ "Антей", согласно которой в СТ "Антей" 225 участков, членом СТ и владельцем земельного участка N является Б.А., владельцами смежных земельных участков - N является Г., а участком N - К., N - стоянка для автомашин, N - резерв (т. 1 л.д. 193 - 211).
Сведения о Б.Н. как члене СТ "Антей" и владельце какого-либо участка в указанном списке отсутствуют.
Из оригиналов заявлений граждан на предоставление земельных участков в собственность в СТ "Антей", представленных суду первой инстанции на обозрение, следует, что участок N закрепляется за Г., участок N - за Б.А. (т. 1 л.д. 212 - копия заявления); участок N - за К.
Как следует из договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ К., являясь собственником земельного участка N с кадастровым N, на основании постановления Главы администрации Ногинского района Московской области N и свидетельства о праве собственности на землю, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ногинского района Московской области N, продал указанный земельный участок Б.А. (т. 1 л.д. 215 - 216, 217).
Факт членства Б.А. в СНТ "Антей" и принадлежности ему земельного участка под N подтвержден свидетелями Б.Л., П., Г., В., допрошенными в ходе рассмотрения дела. Эти же свидетели показали, что Б.Н. никогда не была членом садоводческого товарищества "Антей" с момента его образования.
Свидетель К., также показал, что являясь владельцем земельного участка N, в 2006 году продал его Б.А. - мужу ответчицы. Построек на участке не было, забора тоже. Соседним участком N пользовался Б.А., с которым они вместе служили в воинской части. Подтвердил, что Б.А. действительно приезжал на свой участок и обрабатывал его с 1994 года до 2005 года.
Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с учетом всех представленных письменных доказательств, свидетельских показаний, пришел к верному выводу о том, что исковые требований Б.А. в части признания недействительным решения общего собрания СТ "Антей" ДД.ММ.ГГГГ о принятии в члены СТ "Антей" Б.Н. и закрепления за ней земельного участка N в СТ "Антей" д. Карабаново, Ногинского района Московской области и заключения Правления СНТ "Антей" от 20.12.2010 года о закреплении за Б.Н. земельного участка N в СТ "Антей" <адрес> области подлежат удовлетворению.
Согласно свидетельства о право собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись N, а также копии вышеуказанного свидетельства, которая хранится в настоящее время в Управлении Росреестра по Московской области, Б.А. является собственником земельного участка N, расположенного в СТ "Антей", который был предоставлен ему на основании Постановления Главы Ногинского района N.
Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, правильно определены и в полном объеме установлены значимые по делу обстоятельства. Доводам сторон и представленным ими доказательства дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, а также в совокупности с установленными фактическими обстоятельствами.
Разрешая спор, суд правильно установил, что требования Б.А. в части истребования из чужого незаконного владения Б.Н. земельного участка N, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером N, расположенного в <адрес> садоводческом некоммерческом товариществе "Антей", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - "для садоводства", и прекращения права собственности Б.Н. на указанный земельный участок также подлежат удовлетворению.
Поскольку судом установлено, что местоположение земельного участка, на который зарегистрировано право собственности Б.Н., определено в соответствии с местоположением земельного участка N согласно генеральному плану СНТ "Антей". При этом кадастровый номер данному земельному участку был присвоен только 08.06.2011 года, после издания постановления Администрации Ногинского муниципального района Московской области N в то время как сведения о земельном участке N в СНТ "Антей" с кадастровым номером N (предыдущий кадастровый номер N) были внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ без установления границ земельного участка на местности, правилен его вывод, что ссылку представителя Б.Н. на то обстоятельство, что это два разных участка, поскольку Б.А. принадлежит земельный участок с кадастровым номером N (предыдущий кадастровый номер N), а Б.Н. - с кадастровым номером N нельзя признать состоятельной.
Отказывая Б.А. в удовлетворении исковых требований в части признания недействительным описания земельного участка, составленного Б.Н., суд верно указал, что указанное описание никаких прав и законных интересов истца не нарушает, поскольку не является актом исполнительного органа государственной власти.
В связи с чем, исковые требования Б.А. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Б.Н., СНТ "Антей" о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Антей", о признании недействительным описания земельного участка и заключения правления, о признании недействительным постановления, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о прекращении права собственности на земельный участок, о взыскании судебных расходов и расходов на оплату услуг представителя, обоснованно подлежат частичному удовлетворению, а встречные исковые требования Б.Н. подлежат оставлению без удовлетворения.
Судебные расходы взысканы в соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ.
Доводы Б.Н. и Администрации Ногинского района Московской области, изложенные в апелляционных жалобах, аналогичны доводам, изложенным в ходе рассмотрения дела, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.
Данные доводы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ногинского городского суда Московской области от 28 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Б.Н., Администрации Ногинского муниципального района Московской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)