Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Иванов Д.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Зубаровской С.В.,
судей Мацкив Л.Ю., Козловой А.А.
при секретаре Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Д.В. и Д.Т. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 20 февраля 2013 года.
Заслушав доклад судьи Мацкив Л.Ю., возражения прокурора Афанасьевой Т.В., полагавшей необходимым решение оставить без изменения, а жалобы без удовлетворения, судебная коллегия
установила:
Прокурор Ленинского района г. Смоленска, действуя в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, с учетом уточненных требований обратился в суд с иском к Д.В., Д.Т. о понуждении ликвидации свалки, указав, что в ходе проведенной по обращению граждан-собственников земельных участков и домов в СТ "<данные изъяты>" в районе ... проверки было установлено, что находящийся на праве бессрочного пользования Д.Т. и пользовании Д.В. земельный участок захламлен значительным количеством отходов производства и строительным мусором, гнилыми досками, бетоном, частями асфальтового покрытия, рубероидом, ржавыми металлическими листами, межкомнатными дверями, старыми креслами и др. Указанные объекты находятся на земельном участке длительное время, под воздействием атмосферных осадков происходит их гниение и разложение. Кроме того, отходы располагаются по всему земельному участку и прилегающей к нему территории таким образом, что ограничивают проезд общего пользования, создавая препятствия и ограничивая проезд к близлежащим земельным участкам и домам - в целом образуя несанкционированную свалку строительного мусора и отходов производства. Просил обязать ответчиков незамедлительно принять меры по организации и проведению мероприятий, направленных на ликвидацию свалки с указанного земельного участка, в том числе освободить проезжую часть дороги общего пользования шириной не менее 6 метров в соответствии с постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от (дата) N (п. 5.7 Изменение N СНиП 30-02-97), а также близлежащие земельные участки от складированного мусора и отходов производства (л.д. 2 - 4, 67 - 71, 107 - 111, 119 - 123).
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Д.Т.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Смоленска Шкелева Е.А. исковые требования поддержала.
Ответчик Д.В. предъявленные требования не признал.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 20.02.2013 г. исковые требования прокурора Ленинского района г. Смоленска удовлетворены. Суд обязал Д.В., Д.Т. принять меры по организации и проведению мероприятий, направленных на ликвидацию свалки на территории земельного участка, расположенного в районе ..., находящегося на праве бессрочного пользования Д.Т. и пользовании Д.В., в том числе освободить проезжую часть дороги общего пользования, обеспечив ширину проезда не менее установленных требований действующих норм и правил, а также близлежащие земельные участки от складированного мусора и отходов производства. С Д.В. и Д.Т. взыскано по <данные изъяты> руб. госпошлины в доход бюджета г. Смоленска.
В апелляционных жалобах Д.В. и Д.Т. выражают несогласие с постановленным решением суда ввиду противоречия нормам материального и процессуального права. Процессуальные акты суда первой инстанции не высылались и не вручались, чем нарушены права и законные интересы ответчиков.
Проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов апелляционных жалоб и возражений прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от (дата) N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Согласно ст. 3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Нормами ст. ст. 4, 22 Федерального закона от (дата) N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что территория земельного участка, находящегося в бессрочном пользовании Д.Т. и пользовании Д.В., расположенного на территории СТ "<данные изъяты>" в районе ..., захламлена значительным количеством отходов производства потребления, строительным мусором и металлоломом. Данные факты подтверждаются материалами проверки прокуратуры Ленинского района г. Смоленска, заключением Управления Роспотребнадзора по Смоленской области, показаниями допрошенных судом свидетелей, оснований не доверять которым не имеется, и фототаблицей (л.д. 7 - 17, 44, 61 - 63, 72 - 89, 90, 91, 127 - 128, 156 - 161).
Как правильно указал суд первой инстанции, сославшись на нормы земельного законодательства, собственники и землепользователи обязаны проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения земель (ст. 13 ЗК РФ). Использование земель должно осуществляться способам, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности (абз. 2 п. 1 ст. 12 ЗК РФ).
Из материалов дела не следует, что спорный земельный участок отводился под размещение санкционированной свалки для сбора твердых бытовых и крупногабаритных отходов.
В связи с чем, неисполнение ответчиками требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан-землепользователей рядом расположенных земельных участков, и создает опасность причинения вреда окружающей среде.
Установив изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что обязанность по ликвидации вышеуказанной несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора, подлежит возложению на ответчиков, как пользователей спорного участка земли, и постановил решение об удовлетворении заявленных требований.
При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене обжалуемого решения.
Ссылки жалоб на неполучение ответчиками заверенных надлежащим образом определений и протоколов по делу, с учетом неоднократных разъяснений о возможном самостоятельном ознакомлении с имеющимися в деле материалами и изготовлении необходимых копий, сами по себе не могут являться достаточным основанием для отмены по существу правильного разрешения дела.
При таком положении оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 20 февраля 2013 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы Д.В. и Д.Т. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.05.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1965
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 мая 2013 г. по делу N 33-1965
Судья Иванов Д.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Зубаровской С.В.,
судей Мацкив Л.Ю., Козловой А.А.
при секретаре Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Д.В. и Д.Т. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 20 февраля 2013 года.
Заслушав доклад судьи Мацкив Л.Ю., возражения прокурора Афанасьевой Т.В., полагавшей необходимым решение оставить без изменения, а жалобы без удовлетворения, судебная коллегия
установила:
Прокурор Ленинского района г. Смоленска, действуя в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, с учетом уточненных требований обратился в суд с иском к Д.В., Д.Т. о понуждении ликвидации свалки, указав, что в ходе проведенной по обращению граждан-собственников земельных участков и домов в СТ "<данные изъяты>" в районе ... проверки было установлено, что находящийся на праве бессрочного пользования Д.Т. и пользовании Д.В. земельный участок захламлен значительным количеством отходов производства и строительным мусором, гнилыми досками, бетоном, частями асфальтового покрытия, рубероидом, ржавыми металлическими листами, межкомнатными дверями, старыми креслами и др. Указанные объекты находятся на земельном участке длительное время, под воздействием атмосферных осадков происходит их гниение и разложение. Кроме того, отходы располагаются по всему земельному участку и прилегающей к нему территории таким образом, что ограничивают проезд общего пользования, создавая препятствия и ограничивая проезд к близлежащим земельным участкам и домам - в целом образуя несанкционированную свалку строительного мусора и отходов производства. Просил обязать ответчиков незамедлительно принять меры по организации и проведению мероприятий, направленных на ликвидацию свалки с указанного земельного участка, в том числе освободить проезжую часть дороги общего пользования шириной не менее 6 метров в соответствии с постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от (дата) N (п. 5.7 Изменение N СНиП 30-02-97), а также близлежащие земельные участки от складированного мусора и отходов производства (л.д. 2 - 4, 67 - 71, 107 - 111, 119 - 123).
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Д.Т.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Смоленска Шкелева Е.А. исковые требования поддержала.
Ответчик Д.В. предъявленные требования не признал.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 20.02.2013 г. исковые требования прокурора Ленинского района г. Смоленска удовлетворены. Суд обязал Д.В., Д.Т. принять меры по организации и проведению мероприятий, направленных на ликвидацию свалки на территории земельного участка, расположенного в районе ..., находящегося на праве бессрочного пользования Д.Т. и пользовании Д.В., в том числе освободить проезжую часть дороги общего пользования, обеспечив ширину проезда не менее установленных требований действующих норм и правил, а также близлежащие земельные участки от складированного мусора и отходов производства. С Д.В. и Д.Т. взыскано по <данные изъяты> руб. госпошлины в доход бюджета г. Смоленска.
В апелляционных жалобах Д.В. и Д.Т. выражают несогласие с постановленным решением суда ввиду противоречия нормам материального и процессуального права. Процессуальные акты суда первой инстанции не высылались и не вручались, чем нарушены права и законные интересы ответчиков.
Проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов апелляционных жалоб и возражений прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от (дата) N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Согласно ст. 3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Нормами ст. ст. 4, 22 Федерального закона от (дата) N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что территория земельного участка, находящегося в бессрочном пользовании Д.Т. и пользовании Д.В., расположенного на территории СТ "<данные изъяты>" в районе ..., захламлена значительным количеством отходов производства потребления, строительным мусором и металлоломом. Данные факты подтверждаются материалами проверки прокуратуры Ленинского района г. Смоленска, заключением Управления Роспотребнадзора по Смоленской области, показаниями допрошенных судом свидетелей, оснований не доверять которым не имеется, и фототаблицей (л.д. 7 - 17, 44, 61 - 63, 72 - 89, 90, 91, 127 - 128, 156 - 161).
Как правильно указал суд первой инстанции, сославшись на нормы земельного законодательства, собственники и землепользователи обязаны проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения земель (ст. 13 ЗК РФ). Использование земель должно осуществляться способам, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности (абз. 2 п. 1 ст. 12 ЗК РФ).
Из материалов дела не следует, что спорный земельный участок отводился под размещение санкционированной свалки для сбора твердых бытовых и крупногабаритных отходов.
В связи с чем, неисполнение ответчиками требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан-землепользователей рядом расположенных земельных участков, и создает опасность причинения вреда окружающей среде.
Установив изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что обязанность по ликвидации вышеуказанной несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора, подлежит возложению на ответчиков, как пользователей спорного участка земли, и постановил решение об удовлетворении заявленных требований.
При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене обжалуемого решения.
Ссылки жалоб на неполучение ответчиками заверенных надлежащим образом определений и протоколов по делу, с учетом неоднократных разъяснений о возможном самостоятельном ознакомлении с имеющимися в деле материалами и изготовлении необходимых копий, сами по себе не могут являться достаточным основанием для отмены по существу правильного разрешения дела.
При таком положении оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 20 февраля 2013 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы Д.В. и Д.Т. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)