Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 20 ноября 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Г.Л.Паньковой,
судей Е.О.Никольской, Ю.А.Голубцовой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коржевой В.А.,
при участии:
от истца - Отраслевого органа администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом": не явились,
от ответчика - ОАО "Екатеринбургские лотереи": не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании
дело N А60-19071/2013,
по иску Отраслевого органа администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом"
к ОАО "Екатеринбургские лотереи" (ОГРН 1026602323164, ИНН 6658006531)
о расторжении договора аренды земельного участка, освобождении земельного участка,
установил:
Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ОАО "Екатеринбургские лотереи" о расторжении договора аренды земельного участка N 2444 от 28.08.2009 года и об обязании ответчика за свой счет, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, освободить от принадлежащего ему торгового киоска земельный участок, расположенный по адресу: г. Серов, в 38 метрах по направлению на юго-восток от дома N 137 по ул. Ленина.
Решением суда от 26 июля 2013 года исковые требования удовлетворены частично. На ОАО "Екатеринбургские лотереи" возложена обязанность в течение 10 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения освободить земельный участок площадью 20,00 кв. м, расположенный по адресу: г. Серов, в 38 метрах по направлению на юго-восток от дома N 137 по ул. Ленина от принадлежащего ему торгового киоска. В случае неисполнения решения в установленный срок разрешить Отраслевому органу администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" освободить земельный участок своими силами за счет ОАО "Екатеринбургские лотереи". В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
Ответчик с решением суда от 26 июля 2013 года не согласен, в апелляционной жалобе просит решение отменить полностью и прекратить производство по делу в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Как указывает ответчик, он не знал о том, что дело N А60-19071/2013 рассматривается Арбитражным судом Свердловской области и не был должным образом уведомлен об этом.
Истец представил в суд апелляционной инстанции отзыв на апелляционную жалобу. В отзыве указывает на необоснованность доводов жалобы.
При проверке законности и обоснованности обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции установлено, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания ответчика. При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Определением от 14.10.2013 Семнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению арбитражного дела N А60-19071/2013 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. Судебное разбирательство по делу отложено и назначено к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции по существу спора на 19.11.2013 на 13 часов 45 минут.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции на основании п. 2 ч. 3 ст. 18 АПК РФ произведена замена судьи Усцова Л.А. на судью Голубцову Ю.А.
Истец, ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения арбитражного дела, в судебное заседание представителей не направили, что в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Исковое заявление Отраслевого органа администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" рассмотрено Семнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке ст. 266, 268 АПК РФ.
Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.
Как следует из материалов дела, 28.08.2009 между Муниципальным образованием Серовский городской округ (арендодатель) и ОАО "Екатеринбургские лотереи" (арендатор) заключен договор N 2444 аренды земельного участка (л.д. 24-25).
Согласно п. 1.1 договора на основании постановления Администрации Серовского городского округа N 1510 от 28.08.2009 арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 20,00 кв. м, кадастровый N 66:61:0210002:31, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, местоположение: участок находится примерно в 38 метрах по направлению на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Свердловская область, г. Серов, ул. Ленина, 167, с целевым использованием под объект торговли (киоск).
Пунктом 3.1.2 договора предусмотрено, что по истечению срока действия настоящего договора арендатор имеет право обратиться к арендодателю с предложением о перезаключении договора на новый срок.
В соответствии с п. 3.2.6 договора арендатор обязан по истечению срока аренды и при отсутствии желания на перезаключение договора либо получения отказа от арендодателя на перезаключение договора в течение 10 дней с момента окончания срока действия договора освободить участок.
В пункте 5.2 договора стороны предусмотрели, что договор действует с 28.08.2009 до 27.07.2010.
31.01.2013 Отраслевым органом Администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" в адрес ОАО "Екатеринбургские лотереи" направлено уведомление о расторжении договора аренды с требованием в срок до 17.02.2013 освободить земельный участок от торгового киоска в связи с истечением срока договора аренды земельного участка 27.07.2010 (л.д. 13).
21.05.2013 Отраслевым органом Администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" составлен акт обследования земельного участка N 171, согласно которому на момент обследования на земельном участке находится работающий киоск по продаже лотерейных билетов. Заявлений о продлении договорных отношений от ОАО "Екатеринбургские лотереи" не поступало. Земельный участок используется без оформленных в установленном порядке документов (л.д. 14).
Неисполнение ответчиком требований арендодателя об освобождении земельного участка в связи с истечением срока действия договора аренды от 28.08.2009 явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.
На основании п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенными лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими участками.
Поскольку срок действия договора аренды земельного участка истек 27.07.2010, доказательств того, что арендатор изъявлял желание перезаключить договор аренды в соответствии с п. 3.1.2 договора аренды земельного участка в материалах дела отсутствуют, договор аренды земельного участка от 28.08.2009 считается прекращенным в связи с окончанием срока его действия в соответствии с п. 3 ст. 425 ГК РФ.
Таким образом, требования истца о расторжении договора аренды земельного участка удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В связи с тем, что факт нахождения киоска ответчика на земельном участке, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Серов, в 38 метрах по направлению на юго-восток от дома N 167 по ул. Ленина, после истечения срока действия договора аренды земельного участка от 28.08.2009 и в отсутствии иных законных на то оснований материалами дела подтверждается, заявленные исковые требования в части возложения на ответчика обязанности освободить земельный участок от торгового киоска, подлежат удовлетворению.
Представленные ответчиком апелляционному суду платежные поручения о внесении арендной платы за 2010-2013 годы не могут быть расценены судом как доказательства соблюдения требований п. 3.1.2 договора аренды от 28.08.2009 и наличия между сторонами договорных отношений.
Данные документы подтверждают лишь внесение платы за фактическое пользование земельным участком на основании ст. 65 ЗК РФ.
При таких обстоятельствах решение суда от 26.07.2013 подлежит отмене, как принятое с нарушением норм процессуального права (п. 2 ч. 4. ст. 270 АПК РФ), иск следует удовлетворить частично.
Государственная пошлина по иску и по апелляционной жалобе относится на ответчика (ст. 110 АПК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 26 июля 2013 года по делу N А60-19071/2013 отменить.
Иск удовлетворить частично.
Обязать ОАО "Екатеринбургские лотереи" (ОГРН 1026602323164, ИНН 6658006531) освободить земельный участок площадью 20,00 кв. м, расположенный по адресу: г. Серов, в 38 метрах по направлению на юго-восток от дома N 137 по ул. Ленина от принадлежащего ему торгового киоска.
В случае неисполнения судебного акта разрешить Отраслевому органу администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" освободить земельный участок своими силами за счет ОАО "Екатеринбургские лотереи".
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ОАО "Екатеринбургские лотереи" (ОГРН 1026602323164, ИНН 6658006531) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
Г.Л.ПАНЬКОВА
Судьи
Е.О.НИКОЛЬСКАЯ
Ю.А.ГОЛУБЦОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.11.2013 N 17АП-11015/2013-ГК ПО ДЕЛУ N А60-19071/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2013 г. N 17АП-11015/2013-ГК
Дело N А60-19071/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 20 ноября 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Г.Л.Паньковой,
судей Е.О.Никольской, Ю.А.Голубцовой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коржевой В.А.,
при участии:
от истца - Отраслевого органа администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом": не явились,
от ответчика - ОАО "Екатеринбургские лотереи": не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании
дело N А60-19071/2013,
по иску Отраслевого органа администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом"
к ОАО "Екатеринбургские лотереи" (ОГРН 1026602323164, ИНН 6658006531)
о расторжении договора аренды земельного участка, освобождении земельного участка,
установил:
Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ОАО "Екатеринбургские лотереи" о расторжении договора аренды земельного участка N 2444 от 28.08.2009 года и об обязании ответчика за свой счет, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, освободить от принадлежащего ему торгового киоска земельный участок, расположенный по адресу: г. Серов, в 38 метрах по направлению на юго-восток от дома N 137 по ул. Ленина.
Решением суда от 26 июля 2013 года исковые требования удовлетворены частично. На ОАО "Екатеринбургские лотереи" возложена обязанность в течение 10 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения освободить земельный участок площадью 20,00 кв. м, расположенный по адресу: г. Серов, в 38 метрах по направлению на юго-восток от дома N 137 по ул. Ленина от принадлежащего ему торгового киоска. В случае неисполнения решения в установленный срок разрешить Отраслевому органу администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" освободить земельный участок своими силами за счет ОАО "Екатеринбургские лотереи". В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
Ответчик с решением суда от 26 июля 2013 года не согласен, в апелляционной жалобе просит решение отменить полностью и прекратить производство по делу в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Как указывает ответчик, он не знал о том, что дело N А60-19071/2013 рассматривается Арбитражным судом Свердловской области и не был должным образом уведомлен об этом.
Истец представил в суд апелляционной инстанции отзыв на апелляционную жалобу. В отзыве указывает на необоснованность доводов жалобы.
При проверке законности и обоснованности обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции установлено, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания ответчика. При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Определением от 14.10.2013 Семнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению арбитражного дела N А60-19071/2013 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. Судебное разбирательство по делу отложено и назначено к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции по существу спора на 19.11.2013 на 13 часов 45 минут.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции на основании п. 2 ч. 3 ст. 18 АПК РФ произведена замена судьи Усцова Л.А. на судью Голубцову Ю.А.
Истец, ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения арбитражного дела, в судебное заседание представителей не направили, что в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Исковое заявление Отраслевого органа администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" рассмотрено Семнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке ст. 266, 268 АПК РФ.
Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.
Как следует из материалов дела, 28.08.2009 между Муниципальным образованием Серовский городской округ (арендодатель) и ОАО "Екатеринбургские лотереи" (арендатор) заключен договор N 2444 аренды земельного участка (л.д. 24-25).
Согласно п. 1.1 договора на основании постановления Администрации Серовского городского округа N 1510 от 28.08.2009 арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 20,00 кв. м, кадастровый N 66:61:0210002:31, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, местоположение: участок находится примерно в 38 метрах по направлению на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Свердловская область, г. Серов, ул. Ленина, 167, с целевым использованием под объект торговли (киоск).
Пунктом 3.1.2 договора предусмотрено, что по истечению срока действия настоящего договора арендатор имеет право обратиться к арендодателю с предложением о перезаключении договора на новый срок.
В соответствии с п. 3.2.6 договора арендатор обязан по истечению срока аренды и при отсутствии желания на перезаключение договора либо получения отказа от арендодателя на перезаключение договора в течение 10 дней с момента окончания срока действия договора освободить участок.
В пункте 5.2 договора стороны предусмотрели, что договор действует с 28.08.2009 до 27.07.2010.
31.01.2013 Отраслевым органом Администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" в адрес ОАО "Екатеринбургские лотереи" направлено уведомление о расторжении договора аренды с требованием в срок до 17.02.2013 освободить земельный участок от торгового киоска в связи с истечением срока договора аренды земельного участка 27.07.2010 (л.д. 13).
21.05.2013 Отраслевым органом Администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" составлен акт обследования земельного участка N 171, согласно которому на момент обследования на земельном участке находится работающий киоск по продаже лотерейных билетов. Заявлений о продлении договорных отношений от ОАО "Екатеринбургские лотереи" не поступало. Земельный участок используется без оформленных в установленном порядке документов (л.д. 14).
Неисполнение ответчиком требований арендодателя об освобождении земельного участка в связи с истечением срока действия договора аренды от 28.08.2009 явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.
На основании п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенными лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими участками.
Поскольку срок действия договора аренды земельного участка истек 27.07.2010, доказательств того, что арендатор изъявлял желание перезаключить договор аренды в соответствии с п. 3.1.2 договора аренды земельного участка в материалах дела отсутствуют, договор аренды земельного участка от 28.08.2009 считается прекращенным в связи с окончанием срока его действия в соответствии с п. 3 ст. 425 ГК РФ.
Таким образом, требования истца о расторжении договора аренды земельного участка удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В связи с тем, что факт нахождения киоска ответчика на земельном участке, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Серов, в 38 метрах по направлению на юго-восток от дома N 167 по ул. Ленина, после истечения срока действия договора аренды земельного участка от 28.08.2009 и в отсутствии иных законных на то оснований материалами дела подтверждается, заявленные исковые требования в части возложения на ответчика обязанности освободить земельный участок от торгового киоска, подлежат удовлетворению.
Представленные ответчиком апелляционному суду платежные поручения о внесении арендной платы за 2010-2013 годы не могут быть расценены судом как доказательства соблюдения требований п. 3.1.2 договора аренды от 28.08.2009 и наличия между сторонами договорных отношений.
Данные документы подтверждают лишь внесение платы за фактическое пользование земельным участком на основании ст. 65 ЗК РФ.
При таких обстоятельствах решение суда от 26.07.2013 подлежит отмене, как принятое с нарушением норм процессуального права (п. 2 ч. 4. ст. 270 АПК РФ), иск следует удовлетворить частично.
Государственная пошлина по иску и по апелляционной жалобе относится на ответчика (ст. 110 АПК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 26 июля 2013 года по делу N А60-19071/2013 отменить.
Иск удовлетворить частично.
Обязать ОАО "Екатеринбургские лотереи" (ОГРН 1026602323164, ИНН 6658006531) освободить земельный участок площадью 20,00 кв. м, расположенный по адресу: г. Серов, в 38 метрах по направлению на юго-восток от дома N 137 по ул. Ленина от принадлежащего ему торгового киоска.
В случае неисполнения судебного акта разрешить Отраслевому органу администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" освободить земельный участок своими силами за счет ОАО "Екатеринбургские лотереи".
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ОАО "Екатеринбургские лотереи" (ОГРН 1026602323164, ИНН 6658006531) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
Г.Л.ПАНЬКОВА
Судьи
Е.О.НИКОЛЬСКАЯ
Ю.А.ГОЛУБЦОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)