Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Муравьева М.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего Плехановой Н.А.,
судей Петуховой М.Ю., Холчевой О.П.,
при секретаре К.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу Петуховой М.Ю.
дело по апелляционной жалобе К.Л.А. на решение Ивановского районного суда Ивановской области от 1 февраля 2013 года по иску К.Л.А. к Ж.Н.Н., М.Р.Т., А.Р.Д., С.Н.Ю., С.В.Н., Г.О.А. о внесении изменения в кадастровый учет в части изменения границ межевания земельных участков,
установила:
К.Л.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Ж.Н.Н., М.Р.Т., А.Р.Д., С.Н.Ю., В.Н., Г.О.А., мотивировав требования тем, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером <..> площадью <..> кв.м, находящегося по адресу: <..>, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского хозяйства. Границы указанного земельного участка были установлены в 1992 году согласно техническому отчету <..>. В настоящее время установлено, что границы принадлежащего истцу земельного участка имеют пересечения с недавно образованными принадлежащими ответчикам земельными участками с кадастровыми номерами <..>. Общая площадь пересечения границ составляет <.> кв.м, что установлено в межевом плане от 18.06.2012 года, выполненном ООО "<..>". Указанные пересечения фактически изымают из пользования истца часть принадлежащего ей земельного участка площадью <..> кв.м, в связи с чем К.Л.А. просила суд восстановить ее нарушенное право на земельный участок и внести изменения в кадастровый учет в части изменения границ межевания вышеуказанных земельных участков, принадлежащих ответчикам, исключив их пересечение общей площадью <..> кв.м с границами принадлежащего истцу земельного участка общей площадью <..> кв.м, имеющего кадастровый номер <..>, установленными в двух замкнутых контурах точек <..> и <..>, согласно схемы геодезических построений, выполненной ООО "<..>" в межевом плане от 18.06.2012 г.
В ходе рассмотрения спора К.Л.А. исковые требования уточнила, просила внести изменения в кадастровый учет в части изменения границ межевания следующих земельных участков, находящихся по адресу: <..>, имеющих кадастровые номера:<..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, исключив их пересечение общей площадью <..> кв.м с границами принадлежащего истцу земельного участка общей площадью <..> кв.м, имеющего кадастровый номер <..>, установленными в виде двух замкнутых контуров, обозначенных точками <..> и <..>, согласно схемы геодезических построений, выполненной ООО "<..>" в межевом плане от 18.06.2012 года.
Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 1 февраля 2013 года в удовлетворении заявленных К.Л.А. исковых требований отказано.
С решением суда не согласна К.Л.А., в апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела, и неправильное применение судом норм материального права, просит решение отменить и принять новое решение об удовлетворении ее исковых требований.
Выслушав К.Л.А. и ее представителя адвоката В.О.В., поддержавших жалобу, представителя Ж.Н.Н., М.Р.Т., А.Р.Д. по доверенности В.В.В., представителя Филиала ФГБУ "<...>" по Ивановской области Щ.Н.Д., возражавших на жалобу, проверив материалы дела, и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в 2008 году в результате выделения земельных участков в счет земельных долей, находящихся в общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в земельном массиве АОЗТ "<..>", были образованы и поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами <..>.
Данные земельные участки на основании договоров дарения, купли-продажи в период 2008 - 2009 г.г. были приобретены в собственность А.Р.Д., Ж.Н.Н., М.Р.Т., и на основании распоряжений Правительства Ивановской области от 01.06.2011 N 169-рп и от 19.05.2011 N 152-рп указанные земельные участки были включены в границу населенного пункта деревни <..> <..> сельского поселения <..> района.
В результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами <..> на основании соглашения от 14.06.2011 года был образован единый земельный участок с кадастровым номером <..>, расположенный по адресу: <..>, категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для жилищного строительства, площадью <..> кв.м, принадлежащий на праве общей долевой собственности А.Р.Д., Ж.Н.Н. и М.Р.Т., который в последующем по соглашению о разделе земельного участка от 2.04.2012 года и дополнительному соглашению от 25.04.2012 года был разделен на 83 земельных участка, куда вошли земельные участки с кадастровыми номерами <..>, местоположение границ которых оспаривает истец.
Земельный участок с кадастровым номером <..> площадью <..> кв.м был приобретен Г.О.А., земельный участок с кадастровым номером <..> площадью <..> кв.м - С.В.Н. и С.Н.В.
К.Л.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером <..> площадью <..> кв.м, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, имеющий разрешенное использование - для ведения крестьянского хозяйства, расположенный по адресу: <..>.
Земельный участок был предоставлен К.Л.А. на основании постановления Главы администрации Ивановского района от 27.04.1992 г. N 538, общей площадью <..> га (пашня <..> га, пастбища <..> га, в том числе <..> га осушенных, хозпостройки - <..> га, прочие <..> га, в том числе осушенные <..> га) в собственность бесплатно, из земель, изымаемых из землепользования совхоза им. 50-летия СССР для организации крестьянского хозяйства по откорму сельскохозяйственных животных "<..>". Пунктом 3 Постановления установлено, что после отграничения земельного участка в натуре выдать главе крестьянского хозяйства К.Л.А. Государственный акт на право собственности на земельный участок.
В августе 1992 года Ивановским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием на основании постановления Главы администрации Ивановского района от 27.04.1992 г. N 538 и заявления К.Л.А. выполнен Технический отчет по установлению границ землепользования крестьянского хозяйства гр. К.Л.А. на бывших землях совхоза им. 50-летия СССР Ивановского района Ивановской области (т. 1 л.д. 44 - заверенная копия, оригинал хранится в государственном фонде данных в отделе землеустройства, мониторинга земель, геодезии и картографии Управления Росреестра по Ивановской области). В отчете имеется, в частности, каталог координат окружной границы крестьянского хозяйства К.Л.А., Акт установления границ, Государственный акт на право собственности на землю ИВО N 005-507 от 25.11.1992 года с чертежом границ земель крестьянского хозяйства и описанием границ смежных землепользователей.
Таким образом, были установлены и согласованы местоположение земельного участка истца и его площадь.
На основании постановления Главы администрации Ивановского района от 29.05.1996 г. N 670, К.Л.А. выдано свидетельство на право собственности на землю площадью <..> га, государственный акт на право собственности на землю ИБО N 005507 от 25.11.1992 г. постановлено считать утратившим силу.
В силу ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со ст. 110 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, государственный земельный кадастр содержит систему необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении по собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам, категориям земель, о качественной характеристике и народнохозяйственной ценности земель.
Данные государственного земельного кадастра подлежат обязательному применению при планировании использования и охраны земель, при их изъятии и предоставлении, при определении платежей за землю, проведении землеустройства, оценке хозяйственной деятельности и осуществлении других мероприятий, связанных с использованием и охраной земель.
Ведение государственного земельного кадастра обеспечивается проведением топографо-геодезических, картографических, почвенных, агрохимических, геоботанических и других обследований и изысканий.
Статьей 1 Федерального закона от 2.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (утратил силу в связи с принятием ФЗ от 13.05.2008 N 66-ФЗ) было установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.
То есть предметом земельных отношений может быть земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет.
В соответствии с п. 3 ст. 14, п. 2 ст. 17 вышеназванного Закона моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель. Сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков.
Из материалов дела следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером <..>, расположенном на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <..>, с видом разрешенного использования - для ведения крестьянского хозяйства "<..>", с декларированной площадью <..> кв.м, вид права Собственность в пользу К.Л.А., внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с Перечнем ранее учтенных земельных участков по состоянию на 01.03.2004 года, утвержденным руководителем Ивановского межрайонного комитета по земельным ресурсам и землеустройству 26 марта 2004 года.
Согласно кадастрового плана земельного участка (выписки из государственного земельного кадастра) от 18.12.2007 г., выданного для государственной регистрации права, земельный участок с кадастровым номером <..> (предыдущий номер <..>) категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения крестьянского хозяйства, площадью <..> кв.м, принадлежит К.Л.А. на праве собственности, площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 31.05.2012 года, от 18.02.2010 года и от 13.11.2012 года, граница земельного участка с кадастровым номером <..>, площадью <..> кв.м, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Из пояснений представителя Филиала ФГБУ "<..>" по <..> области следует, что внести сведения об узловых и поворотных точках земельного участка К.Л.А. в соответствии с Техническим отчетом <..> не представляется возможным, так как необходимо произвести перерасчет из условной системы координат в систему координат 1963 года с привязкой к пунктам государственной геодезической сети (ГГС), либо опорной межевой сети (ОМС). Даже если бы в ФКП были переданы данные Технического отчета 1992 года, земельный участок К.Л.А. также бы числился как ранее учтенный с декларированной площадью <..> кв.м.
По заказу К.Л.А. в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <..>, состоящего из двух замкнутых контуров, расположенного по адресу: <..>, кадастровым инженером ООО "<..>" С.А.Ю. был составлен межевой план от 18.06.2012 года, согласно которому площадь земельного участка составляет <..> + - <..> кв.м. По заключению кадастрового инженера, при подготовке межевого плана использовались материалы Технического отчета по установлению границ землепользования крестьянского хозяйства К.Л.А., выполненного Ивановским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием "<..>" в 1992 году, при нанесении координат земельного участка с кадастровым номером <..> на кадастровый план территории выяснилось, что данный земельный участок имеет пересечение, в частности, с земельными участками с кадастровыми номерами <..>, общая площадь накладки составляет <..> кв.м.
Однако как следует из материалов дела, проект межевого плана кадастровый инженер в кадастровую палату не предоставлял, обращений в орган кадастрового учета с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <..> также не поступало.
Доказательств того, где по данным государственного кадастра недвижимости должны проходить границы земельного участка истца и в какой части произошло наложение границ смежных земельных участков в материалах дела не имеется.
Земельные участки ответчиков сформированы, состоят на государственном кадастровом учете с уточнением местоположения границ и площади каждого из них.
К.Л.А. заявлены исковые требования о внесении изменения в кадастровый учет в части изменения границ межевания 16 земельных участков, принадлежащих ответчикам, исключив их пересечение общей площадью <..> кв.м с границами принадлежащего истцу земельного участка общей площадью <..> кв.м, имеющего кадастровый номер <..>, установленными в виде двух замкнутых контуров, обозначенных точками <..> и <..>, согласно схемы геодезических построений, выполненной ООО "<..>" в межевом плане от 18.06.2012 года.
Законом не предусмотрена возможность внесения изменений в кадастровый учет в части изменения границ межевания спорных земельных участков путем исключения их пересечения определенной площадью с границами другого земельного участка, на что правильно указал суд в оспариваемом решении.
При таком положении, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в том виде, в каком заявлены исковые требования, и с учетом установленных по делу обстоятельств, в настоящее время отсутствуют основания к их удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию истца, изложенную и поддержанную им в суде первой инстанции. Эти доводы не основаны на правильном применении, толковании норм материального права, являются ошибочными.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Вместе с тем, следует отметить, что оспариваемое решение не препятствует обращению К.Л.А. с соответствующим иском с целью защиты ее нарушенного субъективного права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ивановского районного суда Ивановской области от 1 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Л.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИВАНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.06.2013 ПО ДЕЛУ N 33-938
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ИВАНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июня 2013 г. по делу N 33-938
Судья Муравьева М.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего Плехановой Н.А.,
судей Петуховой М.Ю., Холчевой О.П.,
при секретаре К.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу Петуховой М.Ю.
дело по апелляционной жалобе К.Л.А. на решение Ивановского районного суда Ивановской области от 1 февраля 2013 года по иску К.Л.А. к Ж.Н.Н., М.Р.Т., А.Р.Д., С.Н.Ю., С.В.Н., Г.О.А. о внесении изменения в кадастровый учет в части изменения границ межевания земельных участков,
установила:
К.Л.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Ж.Н.Н., М.Р.Т., А.Р.Д., С.Н.Ю., В.Н., Г.О.А., мотивировав требования тем, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером <..> площадью <..> кв.м, находящегося по адресу: <..>, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского хозяйства. Границы указанного земельного участка были установлены в 1992 году согласно техническому отчету <..>. В настоящее время установлено, что границы принадлежащего истцу земельного участка имеют пересечения с недавно образованными принадлежащими ответчикам земельными участками с кадастровыми номерами <..>. Общая площадь пересечения границ составляет <.> кв.м, что установлено в межевом плане от 18.06.2012 года, выполненном ООО "<..>". Указанные пересечения фактически изымают из пользования истца часть принадлежащего ей земельного участка площадью <..> кв.м, в связи с чем К.Л.А. просила суд восстановить ее нарушенное право на земельный участок и внести изменения в кадастровый учет в части изменения границ межевания вышеуказанных земельных участков, принадлежащих ответчикам, исключив их пересечение общей площадью <..> кв.м с границами принадлежащего истцу земельного участка общей площадью <..> кв.м, имеющего кадастровый номер <..>, установленными в двух замкнутых контурах точек <..> и <..>, согласно схемы геодезических построений, выполненной ООО "<..>" в межевом плане от 18.06.2012 г.
В ходе рассмотрения спора К.Л.А. исковые требования уточнила, просила внести изменения в кадастровый учет в части изменения границ межевания следующих земельных участков, находящихся по адресу: <..>, имеющих кадастровые номера:<..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, <..> - в части наложения на площадь <..> кв.м принадлежащего истцу земельного участка, исключив их пересечение общей площадью <..> кв.м с границами принадлежащего истцу земельного участка общей площадью <..> кв.м, имеющего кадастровый номер <..>, установленными в виде двух замкнутых контуров, обозначенных точками <..> и <..>, согласно схемы геодезических построений, выполненной ООО "<..>" в межевом плане от 18.06.2012 года.
Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 1 февраля 2013 года в удовлетворении заявленных К.Л.А. исковых требований отказано.
С решением суда не согласна К.Л.А., в апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела, и неправильное применение судом норм материального права, просит решение отменить и принять новое решение об удовлетворении ее исковых требований.
Выслушав К.Л.А. и ее представителя адвоката В.О.В., поддержавших жалобу, представителя Ж.Н.Н., М.Р.Т., А.Р.Д. по доверенности В.В.В., представителя Филиала ФГБУ "<...>" по Ивановской области Щ.Н.Д., возражавших на жалобу, проверив материалы дела, и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в 2008 году в результате выделения земельных участков в счет земельных долей, находящихся в общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в земельном массиве АОЗТ "<..>", были образованы и поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами <..>.
Данные земельные участки на основании договоров дарения, купли-продажи в период 2008 - 2009 г.г. были приобретены в собственность А.Р.Д., Ж.Н.Н., М.Р.Т., и на основании распоряжений Правительства Ивановской области от 01.06.2011 N 169-рп и от 19.05.2011 N 152-рп указанные земельные участки были включены в границу населенного пункта деревни <..> <..> сельского поселения <..> района.
В результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами <..> на основании соглашения от 14.06.2011 года был образован единый земельный участок с кадастровым номером <..>, расположенный по адресу: <..>, категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для жилищного строительства, площадью <..> кв.м, принадлежащий на праве общей долевой собственности А.Р.Д., Ж.Н.Н. и М.Р.Т., который в последующем по соглашению о разделе земельного участка от 2.04.2012 года и дополнительному соглашению от 25.04.2012 года был разделен на 83 земельных участка, куда вошли земельные участки с кадастровыми номерами <..>, местоположение границ которых оспаривает истец.
Земельный участок с кадастровым номером <..> площадью <..> кв.м был приобретен Г.О.А., земельный участок с кадастровым номером <..> площадью <..> кв.м - С.В.Н. и С.Н.В.
К.Л.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером <..> площадью <..> кв.м, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, имеющий разрешенное использование - для ведения крестьянского хозяйства, расположенный по адресу: <..>.
Земельный участок был предоставлен К.Л.А. на основании постановления Главы администрации Ивановского района от 27.04.1992 г. N 538, общей площадью <..> га (пашня <..> га, пастбища <..> га, в том числе <..> га осушенных, хозпостройки - <..> га, прочие <..> га, в том числе осушенные <..> га) в собственность бесплатно, из земель, изымаемых из землепользования совхоза им. 50-летия СССР для организации крестьянского хозяйства по откорму сельскохозяйственных животных "<..>". Пунктом 3 Постановления установлено, что после отграничения земельного участка в натуре выдать главе крестьянского хозяйства К.Л.А. Государственный акт на право собственности на земельный участок.
В августе 1992 года Ивановским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием на основании постановления Главы администрации Ивановского района от 27.04.1992 г. N 538 и заявления К.Л.А. выполнен Технический отчет по установлению границ землепользования крестьянского хозяйства гр. К.Л.А. на бывших землях совхоза им. 50-летия СССР Ивановского района Ивановской области (т. 1 л.д. 44 - заверенная копия, оригинал хранится в государственном фонде данных в отделе землеустройства, мониторинга земель, геодезии и картографии Управления Росреестра по Ивановской области). В отчете имеется, в частности, каталог координат окружной границы крестьянского хозяйства К.Л.А., Акт установления границ, Государственный акт на право собственности на землю ИВО N 005-507 от 25.11.1992 года с чертежом границ земель крестьянского хозяйства и описанием границ смежных землепользователей.
Таким образом, были установлены и согласованы местоположение земельного участка истца и его площадь.
На основании постановления Главы администрации Ивановского района от 29.05.1996 г. N 670, К.Л.А. выдано свидетельство на право собственности на землю площадью <..> га, государственный акт на право собственности на землю ИБО N 005507 от 25.11.1992 г. постановлено считать утратившим силу.
В силу ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со ст. 110 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, государственный земельный кадастр содержит систему необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении по собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам, категориям земель, о качественной характеристике и народнохозяйственной ценности земель.
Данные государственного земельного кадастра подлежат обязательному применению при планировании использования и охраны земель, при их изъятии и предоставлении, при определении платежей за землю, проведении землеустройства, оценке хозяйственной деятельности и осуществлении других мероприятий, связанных с использованием и охраной земель.
Ведение государственного земельного кадастра обеспечивается проведением топографо-геодезических, картографических, почвенных, агрохимических, геоботанических и других обследований и изысканий.
Статьей 1 Федерального закона от 2.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (утратил силу в связи с принятием ФЗ от 13.05.2008 N 66-ФЗ) было установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.
То есть предметом земельных отношений может быть земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет.
В соответствии с п. 3 ст. 14, п. 2 ст. 17 вышеназванного Закона моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель. Сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков.
Из материалов дела следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером <..>, расположенном на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <..>, с видом разрешенного использования - для ведения крестьянского хозяйства "<..>", с декларированной площадью <..> кв.м, вид права Собственность в пользу К.Л.А., внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с Перечнем ранее учтенных земельных участков по состоянию на 01.03.2004 года, утвержденным руководителем Ивановского межрайонного комитета по земельным ресурсам и землеустройству 26 марта 2004 года.
Согласно кадастрового плана земельного участка (выписки из государственного земельного кадастра) от 18.12.2007 г., выданного для государственной регистрации права, земельный участок с кадастровым номером <..> (предыдущий номер <..>) категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения крестьянского хозяйства, площадью <..> кв.м, принадлежит К.Л.А. на праве собственности, площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 31.05.2012 года, от 18.02.2010 года и от 13.11.2012 года, граница земельного участка с кадастровым номером <..>, площадью <..> кв.м, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Из пояснений представителя Филиала ФГБУ "<..>" по <..> области следует, что внести сведения об узловых и поворотных точках земельного участка К.Л.А. в соответствии с Техническим отчетом <..> не представляется возможным, так как необходимо произвести перерасчет из условной системы координат в систему координат 1963 года с привязкой к пунктам государственной геодезической сети (ГГС), либо опорной межевой сети (ОМС). Даже если бы в ФКП были переданы данные Технического отчета 1992 года, земельный участок К.Л.А. также бы числился как ранее учтенный с декларированной площадью <..> кв.м.
По заказу К.Л.А. в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <..>, состоящего из двух замкнутых контуров, расположенного по адресу: <..>, кадастровым инженером ООО "<..>" С.А.Ю. был составлен межевой план от 18.06.2012 года, согласно которому площадь земельного участка составляет <..> + - <..> кв.м. По заключению кадастрового инженера, при подготовке межевого плана использовались материалы Технического отчета по установлению границ землепользования крестьянского хозяйства К.Л.А., выполненного Ивановским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием "<..>" в 1992 году, при нанесении координат земельного участка с кадастровым номером <..> на кадастровый план территории выяснилось, что данный земельный участок имеет пересечение, в частности, с земельными участками с кадастровыми номерами <..>, общая площадь накладки составляет <..> кв.м.
Однако как следует из материалов дела, проект межевого плана кадастровый инженер в кадастровую палату не предоставлял, обращений в орган кадастрового учета с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <..> также не поступало.
Доказательств того, где по данным государственного кадастра недвижимости должны проходить границы земельного участка истца и в какой части произошло наложение границ смежных земельных участков в материалах дела не имеется.
Земельные участки ответчиков сформированы, состоят на государственном кадастровом учете с уточнением местоположения границ и площади каждого из них.
К.Л.А. заявлены исковые требования о внесении изменения в кадастровый учет в части изменения границ межевания 16 земельных участков, принадлежащих ответчикам, исключив их пересечение общей площадью <..> кв.м с границами принадлежащего истцу земельного участка общей площадью <..> кв.м, имеющего кадастровый номер <..>, установленными в виде двух замкнутых контуров, обозначенных точками <..> и <..>, согласно схемы геодезических построений, выполненной ООО "<..>" в межевом плане от 18.06.2012 года.
Законом не предусмотрена возможность внесения изменений в кадастровый учет в части изменения границ межевания спорных земельных участков путем исключения их пересечения определенной площадью с границами другого земельного участка, на что правильно указал суд в оспариваемом решении.
При таком положении, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в том виде, в каком заявлены исковые требования, и с учетом установленных по делу обстоятельств, в настоящее время отсутствуют основания к их удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию истца, изложенную и поддержанную им в суде первой инстанции. Эти доводы не основаны на правильном применении, толковании норм материального права, являются ошибочными.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Вместе с тем, следует отметить, что оспариваемое решение не препятствует обращению К.Л.А. с соответствующим иском с целью защиты ее нарушенного субъективного права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ивановского районного суда Ивановской области от 1 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Л.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)