Судебные решения, арбитраж
Охрана земель; Экономика и управление земельными участками
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Ивановского областного суда Прозоров П.И., рассмотрев жалобу П. на решение судьи Пучежского районного суда Ивановской области от 7 ноября 2012 года и решение судьи Ивановского областного суда от 11 декабря 2012 года
установил:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Пучежа и Пучежского района по использованию и охране земель от 27 июля 2012 П., привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Пучежского районного суда Ивановской области от 7 ноября 2012 года указанное постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Ивановского областного суда от 11 декабря 2012 года жалоба на решение суда от 7 ноября 2012 года оставлена без удовлетворения.
В жалобе П. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений, поскольку земельным участком он пользуется на законных основаниях, предоставленным им документам, подтверждающим указанное обстоятельство, судом надлежащей оценки не дано. Ссылается на наличие у него выписки из протокола решения правления колхоза имени Кирова от 12 декабря 1989 года о выделении его матери П. земельного участка площадью 25 соток; свидетельства о праве собственности на землю площадью 0,15 га от 15 февраля 1993 года. Отмечает, что неоднократно обращался в компетентные органы с требованием определить границы его земельного участка.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно п. 9 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. свидетельства о праве собственности на землю, выданные по утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 г. N 177 форме, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Нормы статьи 7.1 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.
В соответствии со свидетельством от 15 февраля 1993 года П. является собственником 0,15 гектаров земли (л.д. 43).
Судебные инстанции достоверно установили, что П. в 1993 году выдано свидетельство на право собственности на землевладение, состоящее из трех обособленных земельных участков площадью 600, 300 и 600 кв. м соответственно (л.д. 59 - 61). Земельные участки прошли кадастровый учет, и им присвоены кадастровые номера.
На основании распоряжения администрации Мортковского сельского поселения Пучежского муниципального района от 15 мая 2012 года N 21 проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства при использовании П. принадлежащего ему объекта земли, по результатам которой установлено, что имеющийся в месте расположения земельного участка П. забор возведен за пределами утвержденных границ этого земельного участка и заняты земли общего пользования площадью 211 кв. м. Документов, подтверждающих право занятия П. указанного участка, не представлено.
Земельный участок площадью 211 кв. м огорожен забором и используется П. для личного подсобного хозяйства с 2006 года.
Исходя из правового толкования диспозиции ст. 7.1 КоАП РФ, действия П. образуют объективную сторону состава указанного правонарушения.
Установленные выше обстоятельства и виновность П. в занятии земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Выводы судов о наличии события административного правонарушения и вины П. в его совершении основаны на фактических обстоятельствах дела и всех собранных по делу доказательствах в их совокупности.
Выписка из протокола решения правления колхоза имени Кирова от 12 декабря 1989 года и свидетельство о праве на наследство от 30 марта 1993 года оценены судьями при рассмотрении дела, ими сделаны правильные выводы.
Неоднократные обращения П. в компетентные органы с требованием определить границы его земельного участка, не могут являться обстоятельством, исключающим производство по делу.
С учетом изложенного, оснований для отмены состоявшихся судебных актов не имеется.
Руководствуясь ст. 30.17 ч. 2 п. 1, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
в удовлетворении жалобы П. на решение судьи Пучежского районного суда Ивановской области от 7 ноября 2012 года и решение судьи Ивановского областного суда от 11 декабря 2012 года - отказать.
Заместитель председателя
Ивановского областного суда
П.И.ПРОЗОРОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ИВАНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 15.03.2013 N 4А-47/2013
Разделы:Охрана земель; Экономика и управление земельными участками
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ИВАНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2013 г. N 4а-47/2013
ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЖАЛОБЫ НА РЕШЕНИЯ ПО ДЕЛУ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
Заместитель председателя Ивановского областного суда Прозоров П.И., рассмотрев жалобу П. на решение судьи Пучежского районного суда Ивановской области от 7 ноября 2012 года и решение судьи Ивановского областного суда от 11 декабря 2012 года
установил:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Пучежа и Пучежского района по использованию и охране земель от 27 июля 2012 П., привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Пучежского районного суда Ивановской области от 7 ноября 2012 года указанное постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Ивановского областного суда от 11 декабря 2012 года жалоба на решение суда от 7 ноября 2012 года оставлена без удовлетворения.
В жалобе П. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений, поскольку земельным участком он пользуется на законных основаниях, предоставленным им документам, подтверждающим указанное обстоятельство, судом надлежащей оценки не дано. Ссылается на наличие у него выписки из протокола решения правления колхоза имени Кирова от 12 декабря 1989 года о выделении его матери П. земельного участка площадью 25 соток; свидетельства о праве собственности на землю площадью 0,15 га от 15 февраля 1993 года. Отмечает, что неоднократно обращался в компетентные органы с требованием определить границы его земельного участка.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно п. 9 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. свидетельства о праве собственности на землю, выданные по утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 г. N 177 форме, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Нормы статьи 7.1 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.
В соответствии со свидетельством от 15 февраля 1993 года П. является собственником 0,15 гектаров земли (л.д. 43).
Судебные инстанции достоверно установили, что П. в 1993 году выдано свидетельство на право собственности на землевладение, состоящее из трех обособленных земельных участков площадью 600, 300 и 600 кв. м соответственно (л.д. 59 - 61). Земельные участки прошли кадастровый учет, и им присвоены кадастровые номера.
На основании распоряжения администрации Мортковского сельского поселения Пучежского муниципального района от 15 мая 2012 года N 21 проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства при использовании П. принадлежащего ему объекта земли, по результатам которой установлено, что имеющийся в месте расположения земельного участка П. забор возведен за пределами утвержденных границ этого земельного участка и заняты земли общего пользования площадью 211 кв. м. Документов, подтверждающих право занятия П. указанного участка, не представлено.
Земельный участок площадью 211 кв. м огорожен забором и используется П. для личного подсобного хозяйства с 2006 года.
Исходя из правового толкования диспозиции ст. 7.1 КоАП РФ, действия П. образуют объективную сторону состава указанного правонарушения.
Установленные выше обстоятельства и виновность П. в занятии земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Выводы судов о наличии события административного правонарушения и вины П. в его совершении основаны на фактических обстоятельствах дела и всех собранных по делу доказательствах в их совокупности.
Выписка из протокола решения правления колхоза имени Кирова от 12 декабря 1989 года и свидетельство о праве на наследство от 30 марта 1993 года оценены судьями при рассмотрении дела, ими сделаны правильные выводы.
Неоднократные обращения П. в компетентные органы с требованием определить границы его земельного участка, не могут являться обстоятельством, исключающим производство по делу.
С учетом изложенного, оснований для отмены состоявшихся судебных актов не имеется.
Руководствуясь ст. 30.17 ч. 2 п. 1, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
в удовлетворении жалобы П. на решение судьи Пучежского районного суда Ивановской области от 7 ноября 2012 года и решение судьи Ивановского областного суда от 11 декабря 2012 года - отказать.
Заместитель председателя
Ивановского областного суда
П.И.ПРОЗОРОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)