Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.01.2013 ПО ДЕЛУ N А13-2652/2012

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2013 г. по делу N А13-2652/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 января 2013 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Носач Е.В., судей Романовой А.В. и Шадриной А.Н.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Семеновой О.М.,
при участии от открытого акционерного общества "Стройиндустрия" Серова Д.А. по доверенности от 11.01.2013, от открытого акционерного общества "Строительное управление 209" Верещагиной Н.Б. по доверенности от 09.10.2012,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Строительное управление 209" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 31 июля 2012 года по делу N А13-2652/2012 (судья Корепин С.В.),

установил:

открытое акционерное общество "Строительная индустрия" (ОГРН 1023500871162; далее - ОАО "Стройиндустрия"), общество с ограниченной ответственностью "Железобетонные изделия-2" (далее - ООО "ЖБИ-2") обратились с иском в Арбитражный суд Вологодской области к открытому акционерному обществу "Строительное управление 209" (ОГРН 1023500884637; далее - ОАО "СУ 209") о возложении обязанности на ОАО "СУ 209" в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж кабельной линии, проходящей по территории земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303004:162, находящегося по адресу: г. Вологда, ул. Саммера, д. 45, и восстановить земельный участок в первоначальное состояние, существовавшее до прокладки (монтажа) данного кабеля, а также о взыскании 4000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, 11 451 руб. 90 коп. в возмещение расходов по составлению технического отчета по инженерно-геодезическим изысканиям, 200 руб. в возмещение расходов на получение выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) (с учетом уточнения требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Судом принят отказ ООО "ЖБИ-2" от исковых требований к ответчику, производство по делу в указанной части прекращено.
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 31 июля 2012 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд первой инстанции обязал ОАО "СУ 209" в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж кабельной линии, проходящей по территории земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303004:162, находящегося по адресу: г. Вологда, ул. Саммера, д. 45, и восстановить земельный участок в первоначальное состояние, существовавшее до прокладки (монтажа) данного кабеля. Также взыскал с ОАО "СУ 209" в пользу ОАО "Стройиндустрия" 4000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, 11 451 руб. 90 коп. в возмещение расходов по составлению технического отчета по инженерно-геодезическим изысканиям, 200 руб. в возмещение расходов на получение выписки из ЕГРЮЛ.
ОАО "СУ 209" с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить полностью и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Податель жалобы считает, что истец не доказал наличия реальных препятствий в пользовании и распоряжении земельным участком, не представил в материалы дела доказательства возведения кабельной линии с нарушением проектной и разрешительной документации. По мнению апеллянта, отсутствие в документах кадастрового учета информации о размещении на участке линии электропередач не является основанием для возложения на ОАО "СУ N 209" обязанности по демонтажу данной линии.
ОАО "Стройиндустрия" в отзыве на апелляционную жалобу и дополнении к нему просит решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
ООО "ЖБИ-2" надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направило. В связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав доказательства по делу, доводы жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, истцу принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 16894, с кадастровым номером 35:24:0303004:162, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации и обслуживания здания арматурного цеха с пропарочными камерами, подкрановых путей, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Саммера, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 35-СК N 920537 от 23.07.2011.
Указанный земельный участок сформирован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303004:118, принадлежащего истцу на основании постановления Правительства Вологодской области от 13.08.2007 N 1052, договора купли-продажи земельного участка от 07.09.2007 N 83, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.09.2007 серии 35-СК N 283558.
Ранее указанный земельный участок предоставлен истцу (его правопредшественнику) на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с постановлением администрации города Вологды от 06.10.1992 N 1532.
По указанному земельному участку проходит подземная кабельная линия 0,4 кВ, принадлежащая ответчику на праве собственности, созданная в 2005 году (акт допуска в эксплуатацию электроустановок N 3/05-317/05 от 12.08.2005), что подтверждается техническим отчетом по инженерно-геодезическим испытаниям N В-6822Ю, выполненным открытым акционерным обществом "ВологдаТИСИЗ", ответчиком не оспаривается.
Полагая, что наличие кабельной линии ограничивает права истца - собственника по использованию земельного участка в предпринимательских целях, в частности делает невозможным использование строительной техники на территории расположенного на земельном участке открытого склада инертных материалов и создает угрозу жизни и здоровью людей при выполнении погрузочно-разгрузочных работ, истец обратился с настоящим иском в суд.
Судом первой инстанции исковые требования признаны обоснованными по праву и размеру.
Апелляционная инстанция считает принятое решение законным и не находит оснований согласиться с доводами подателя жалобы, которые были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую оценку.
В силу пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
На основании пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 45 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как указано в отзыве на апелляционную жалобу, ОАО "Стройиндустрия" создано на основании решения Комитета по управлению имуществом администрации Вологодской области от 18.11.1992 N 475 "О создании акционерного общества открытого типа "Стройиндустрия" в порядке приватизации Завода ЖБИ-2 - завод железобетонных изделий N 2 объединения "Вологдаагрострой". АООТ "Стройиндустрия" выдано свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия на основании постановления главы администрации города Вологды от 25.11.1992 N 1821. На основании свидетельств от 01.08.2002 о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице АООТ "Стройиндустрия" преобразовано в ОАО "Стройиндустрия".
Согласно пункту 12 постановления администрации города Вологды от 06.10.1992 N 1532 "О передаче земли в бессрочное (постоянное) пользование организациям" земельный участок КN 35:24:0303004:162 (предыдущий КN 35:24:0303004:118) общей площадью 201 293 кв. м, по которому проходит кабельная линия ОАО "СУ 209", принадлежал ОАО "Стройиндустрия" на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно пункту 8, пункту 8.6 постановления главы администрации города Вологды от 30.10.1995 N 2683 "Об утверждении материалов по инвентаризации земель в квартале N 111 г. Вологды и протокола их рассмотрения" АООТ "Стройиндустрия" дополнительно к ранее предоставленному по постановлению администрации города Вологды от 06.10.1992 N 1532 земельному участку общей площадью 201 293 кв. м предоставлен земельный участок N 111:21 равный 449 кв. м. Считать общую площадь земельного участка N 111:21 равной 201 742 кв. м.
Согласно пункту I постановления главы города Вологды от 09.02.1998 N 302 "О внесении изменений в постановление главы администрации города Вологды от 30.10.1995 N 2683" (в редакции вышеуказанных постановлений) общая площадь земельного участка N 111:21 определена равной 201 714 кв. м, что подтверждается свидетельством о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю (площадью земельного участка равной 201 714 кв. м) серии N 24-1381 от 11.03.1998, выданным АООТ "Стройиндустрия".
Согласно пункту 3 постановления главы города Вологды от 28.08.1998 N 2032 "О предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование по ул. Саммера ЗАО "Октава" и изменений площади земельного участка АООТ "Стройиндустрия" (в редакции вышеуказанных постановлений) во изменение пункта 1 постановления главы города Вологды от 09.02.1998 N 302 общая площадь земельного участка N 111:21 по ул. Саммера, 45,49, предоставленного АООТ "Стройиндустрия" в бессрочное (постоянное) пользование для эксплуатации и обслуживания цехов, определена равной 200 754 кв. м.
Согласно пункту 5 постановления главы города Вологды от 26.09.2002 N 2825 "О предоставлении ЗАО "ЖБИ-2" земельных участков по ул. Саммера, 45, 49, 55-а и изменении площади земельных участков АООТ "Стройиндустрия" в редакции вышеуказанных постановлений во изменение пункта 8.8 постановления главы администрации города Вологды от 30.10.1995 N 2684 определена площадь земельных участков по ул. Саммера, 45, 49, предоставленных в бессрочное (постоянное) пользование АООТ "Стройиндустрия", в том числе: земельный участок площадью 23 057 кв. м. Постановлением главы города Вологды от 17.07.2007 N 3278 заменен (ввиду его опечатки по тексту постановления главы города Вологды от 26.09.2002 N 2825) номер постановления от 30.10.1995 "N 2684" на номер от 30.10.1995 "N 2683".
В силу постановления главы города Вологды от 06.03.2007 N 865 "Об утверждении границ земельных участков по ул. Саммера, 45" (в редакции вышеуказанных постановлений) из земельного участка площадью 23 057 кв. м, предоставленного в бессрочное (постоянное) пользование АООТ "Стройиндустрия", образованы два земельных участка площадью 22 722 кв. м и 335 кв. м.
Согласно пункту 1 постановления Правительства Вологодской области от 13.08.2007 N 1052 "О предоставлении в собственность за плату ОАО "Стройиндустрия" земельного участка на территории муниципального образования "Город Вологда" (в редакции вышеуказанного постановления) предприятию ОАО "Стройиндустрия" предоставлен в собственность за плату земельный участок КN 35:24:0303004:118 площадью 22722 кв. м, месторасположением: г. Вологда, ул. Саммера, 45, для эксплуатации и обслуживания здания арматурного цеха с пропарочными камерами, подкрановых путей, что подтверждается свидетельством серии 35-СК N 283558 от 25.09.2007 о государственной регистрации права собственности ОАО "Стройиндустрия" земельного участка КN 35:24:0303004:118, площадью 22722 кв. м, месторасположением: г. Вологда, ул. Саммера, 45, для эксплуатации и обслуживания здания арматурного цеха с пропарочными камерами, подкрановых путей.
Впоследствии земельный участок КN 35:24:0303004:118 площадью 22722 кв. м размежеван в два земельных участка: земельный участок КN 35:24:0303004:162 (предыдущий КN 35:24:0303004:118) площадью 16894 кв. м, месторасположением: г. Вологда, ул. Саммера, 45, для эксплуатации и обслуживания здания арматурного цеха с пропарочными камерами, подкрановых путей, что подтверждается свидетельством серии 35-СК N 920537 от 23.06.2011 о государственной регистрации права собственности ОАО "Стройиндустрия", и земельный участок КN 35:24:0303004:163 (предыдущий КN 35:24:0303004:118) площадью 5228 кв. м, расположенный в г. Вологда, ул. Саммера, для эксплуатации объектов инженерно-технического обеспечения районного и местного значения, что подтверждается свидетельством серии 35-АБ N 114036 от 15.12.2011 (повторно выдано взамен свидетельства серии 35-СК N 920538 от 23.06.2011) о государственной регистрации права собственности ОАО "Стройиндустрия".
Ранее выданное ОАО "Стройиндустрия" свидетельство серии 35-СК N 283558 от 25.09.2007 погашено 23.06.2011 в связи с выдачей свидетельства серии 35-СК N 920537 от 23.06.2011 и свидетельства серии 35-АБ N 114036 от 15.12.2011 повторно взамен свидетельства серии 35-СК N 920538 от 23.06.2011.
Таким образом, кабельная линия, принадлежащая ОАО "СУ 209", согласно техническому отчету по инженерно-геологическим изысканиям и дополнению к техническому отчету, выполненным ОАО "Вологодский трест инженерно-строительных изысканий", проходит по земельному участку КN 35:24:0303004:162 (предыдущий номер КN 35:24:0303004:118), принадлежащему ОАО "Стройиндустрия" на праве собственности (ранее на праве бессрочного (постоянного) пользования).
В соответствии с дословным толкованием пункта 1 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом (статья 41 Земельного кодекса Российской Федерации), иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.
В соответствии с пунктом 2 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.
В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.
В соответствии с подпунктами 2, 3 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации истец осуществляет все предусмотренные законодательством права собственника как в период нахождения у него земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, так и нахождения у него земельного участка на праве собственности.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со статьей 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
Ответчик в ходе судебного заседания не представил суду документов, подтверждающих получение согласований от правообладателя ОАО "Стройиндустрия" земельного участка.
На основании вышеперечисленных норм правовых актов ОАО "Стройиндустрия" осуществляет все предусмотренные законодательством права собственника как в период нахождения у него земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, так и нахождения у него земельного участка на праве собственности.
Кроме того, суд первой инстанции мотивировал решение тем, что наличие кабельной линии, согласно действующему законодательству, создает ограничения в пользовании истцом земельным участком.
Выводы суда основаны на материалах дела и соответствуют фактическим обстоятельствам, которые установлены в результате полного и всестороннего исследования и оценки имеющихся в материалах дела доказательств. Указанные выводы не опровергнуты в апелляционной жалобе.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не доказал наличия реальных препятствий в пользовании и распоряжении земельным участком, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку подземная кабельная линия 0,4 кВ проложена ответчиком без согласия фактического владельца земельного участка ОАО "Стройиндустрия" по состоянию на август 2005 года.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают правильность выводов суда, по существу направлены на переоценку установленных обстоятельств по делу при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем подлежат отклонению.
Апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, выводы суда им соответствуют. Нормы материального и процессуального права применены правильно. Оснований для отмены решения суда не имеется.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 31 июля 2012 года по делу N А13-2652/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Строительное управление 209" - без удовлетворения.

Председательствующий
Е.В.НОСАЧ

Судьи
А.В.РОМАНОВА
А.Н.ШАДРИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)