Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Наточеева М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Вачковой И.Г.,
судей - Улановой Е.С., Емелина А.В.,
при секретаре - П.Т.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Е. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
по апелляционной жалобе Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара на решение Ленинского районного суда г. Самара от 19 октября 2012 года, которым постановлено:
"Признать за Е. право собственности на земельный участок площадью 21,0 кв. м, занимаемый гаражом, расположенный по адресу: <адрес>".
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Вачковой И.Г., объяснения представителя 3-его лица Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара - П.Т.В. (по доверенности), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истца Е. - П.А. (по доверенности), на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,
установила:
Е. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником капитального гаража N в ГСК - N, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Постановления Главы г. Самары N от 10.09.1997 г. "Об утверждении акта Государственной приемочной комиссии" и справки ГСК N от 14.01.2003 г. N о выплате паевого взноса. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В январе 2010 г. для оформления в собственность земельного участка площадью 21,0 кв. м, на котором расположен принадлежащий истцу гараж N, проведено межевание, изготовлен геодезический план, подписан акт согласования местоположения границ земельного участка со смежными землепользователями, после чего истец обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. В предоставлении испрашиваемого земельного участка отказано в связи с тем, что он находится в границах красных линий, является земельным участком общего пользования, который не подлежит приватизации в силу п. 12 ст. 85 ЗК РФ. Истец считает отказ в предоставлении в собственность земельного участка необоснованным, поскольку строительство гаражей в ГСК N по <адрес> осуществлялось на земельном участке, предоставленном для этих целей, в установленном порядке, в соответствии с генеральным планом города. Гаражный комплекс введен в эксплуатацию с соблюдением всех строительных норм и правил, акт Государственной приемочной комиссии от 04.08.1997 г. построенного объекта утвержден постановлением Главы г. Самары N от 10.09.1997 г.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 21,0 кв. м под гаражом N в ГСК - N, расположенный по адресу: <адрес>.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара просит решение отменить как незаконное, постановленное при неправильном применении норм материального права и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В жалобе указано, что испрашиваемый земельный участок отнесен к землям общего пользования, ограниченным красными линиями и расположен в санитарно-защитной полосе водопровода Д=300 мм, в связи с чем его передача в собственность заявителя (приватизация) исключена нормами п. 4 ст. 28 и п. 12 ст. 85 ЗК РФ.
В заседании судебной коллегии представитель 3-его лица Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара - П.Т.В. доводы апелляционной жалобы поддержал и просил решение суда отменить по основаниям изложенным в жалобе.
Представитель истца Е. - П.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представители Министерства имущественных отношений Самарской области, ФГУ Земельная кадастровая палата, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, заслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его правильным.
Согласно п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 г N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участком, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам указанных земельных участков, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Из материалов дела видно, что на основании Постановления Администрации г. Самары N от 12.07.1996 г. потребительскому кооперативу N, правопреемником которого является ГСК - N, в собственность передан фактически занимаемый 25 хозблоками и 68 гаражами земельный участок площадью 1348,9 кв. м по <адрес>, согласно прилагаемой схеме.
Пунктом п. 3.1 указанного постановления предусмотрено, что городскому комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать свидетельства на право собственности земельными участками гражданам потребительского кооператива N.
Установлено, что по заданию истца выполнен комплекс работ по межеванию земельного участка, в результате которых определены границы земельного участка, которые согласованы со смежными землепользователями, о чем составлен акт согласования границ земельного участка. Реализуя свое право на оформление фактически занимаемого земельного участка в собственность бесплатно, истец обратился с соответствующим заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области. 06.07.2010 г. Е. отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, по тем основаниям, что испрашиваемый земельный участок находится в границах красных линий, занимает территорию общего пользования, в связи с чем в соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ не подлежит приватизации.
Вместе с тем, Министерством имущественных отношений Самарской области необоснованно в данном случае применена указанная норма закона, поскольку из п. 12 ст. 85 ЗК РФ следует, что приватизации не подлежат земельные участки общего пользования уже занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования.
В данном случае из материалов дела следует, что на испрашиваемом земельном участке, находящемся в границах красных линий расположен капитальный гараж N, принадлежащий Е. на праве собственности, в пользовании находится только у заявителя, никто иной этим земельным участком не пользуется, не владеет, то есть по факту испрашиваемый заявителем земельный участок не относится к земельному участку общего пользования.
Использование земельного участка под гараж соответствует основным разрешенным видам использования недвижимости для данной территориальной зоны.
В соответствии с заключением Департамента строительства и архитектуры г.о.Самары от 06.05.2010 г. испрашиваемый земельный участок находится в границах красных линий, занимает территорию общего пользования и расположен в санитарно-защитной полосе водоема Д=300 мм.
Однако указанное обстоятельство в данном случае не может служить основанием для отказа Е. в предоставлении земельного участка в собственность, так как ст. 28 ЗК РФ регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не занятых объектами недвижимости, и допускает отказ в предоставлении в собственность граждан таких земельных участков в случае их резервирования для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона Самарской области от 11.03.2005 г N 94-ГД "О земле" полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными в городском округе Самара, государственная собственность на которые не разграничена осуществляет Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области.
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 г. N 67 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей не связанных со строительством, с 01.07.2006 г. возложено на Министерство имущественных отношений Самарской области.
В силу ст. 15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд (ч. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ).
В силу ч. 2 ст. 9 Закона Самарской области "О земле", земельные участки, в том с числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно однократно по каждому из оснований, указанных в настоящей части, при отсутствии у граждан земельных участков с тем же разрешенным использованием, которыми они обладают на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения либо, которые они приобрели на праве постоянного (бессрочного) пользования или, пожизненного наследуемого владения либо, которые они приобрели в собственность в соответствии с п. 5 ст. 20, или п. 3 ст. 21 Земельного кодекса РФ, или п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", за исключением случая, предусмотренного ч. 3 настоящей статьи, и при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством.
Право на однократную бесплатную передачу в собственность земельного участка до настоящего времени истцом не утрачено, поскольку из материалов дела видно, что по таким основаниям ему земельный участок не предоставлялся.
Как видно из материалов дела, истец осуществляет пользование земельным участком, на котором расположено принадлежащее ему строение.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области N от 21.01.2010 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, площадью 21 кв. м, расположенного по вышеуказанному адресу.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу, что споров по границам между соседними землепользователями не имеется, правообладателем земельного участка является истец, земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, кроме истца на него никто не претендует, следовательно имеются основания для предоставления участка в собственность истцу.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ, с ч. 1 ст. 28 "О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним", право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда.
Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно указал, что данное решение является основанием для осуществления кадастрового учета земельного участка площадью 21,0 кв. м, занимаемого гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, ГСК - N, гараж N.
Доводы апелляционной жалобы о том, что испрашиваемый земельный участок отнесен к землям общего пользования, ограниченным красными линиями, в связи с чем его передача в собственность заявителя (приватизация) исключена нормами п. 4 ст. 28 и п. 12 ст. 85 ЗК РФ не принимается во внимание, поскольку основан на неправильном толковании норм права. Кроме того, красные линии, как следует из материалов дела, нанесены в 2009 году, в то время как земельный участок, занимаемый ГСК N предоставлен в собственность кооперативу в 1996 году, право собственности истца на гараж зарегистрировано в 2003 году.
Доводы жалобы о том, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет не могут быть приняты во внимание, поскольку в заседание судебной коллегии истцом представлен кадастровый паспорт на спорный земельный участок.
Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не могут быть приняты во внимание, поскольку являлись предметом судебного разбирательства, им дана надлежащая оценка в мотивировочной части решения суда.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ судом не допущено. Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Самары от 19 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28.03.2013 ПО ДЕЛУ N 33-2670/2013
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 марта 2013 г. по делу N 33-2670/2013
Судья: Наточеева М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Вачковой И.Г.,
судей - Улановой Е.С., Емелина А.В.,
при секретаре - П.Т.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Е. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
по апелляционной жалобе Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара на решение Ленинского районного суда г. Самара от 19 октября 2012 года, которым постановлено:
"Признать за Е. право собственности на земельный участок площадью 21,0 кв. м, занимаемый гаражом, расположенный по адресу: <адрес>".
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Вачковой И.Г., объяснения представителя 3-его лица Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара - П.Т.В. (по доверенности), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истца Е. - П.А. (по доверенности), на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,
установила:
Е. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником капитального гаража N в ГСК - N, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Постановления Главы г. Самары N от 10.09.1997 г. "Об утверждении акта Государственной приемочной комиссии" и справки ГСК N от 14.01.2003 г. N о выплате паевого взноса. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В январе 2010 г. для оформления в собственность земельного участка площадью 21,0 кв. м, на котором расположен принадлежащий истцу гараж N, проведено межевание, изготовлен геодезический план, подписан акт согласования местоположения границ земельного участка со смежными землепользователями, после чего истец обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. В предоставлении испрашиваемого земельного участка отказано в связи с тем, что он находится в границах красных линий, является земельным участком общего пользования, который не подлежит приватизации в силу п. 12 ст. 85 ЗК РФ. Истец считает отказ в предоставлении в собственность земельного участка необоснованным, поскольку строительство гаражей в ГСК N по <адрес> осуществлялось на земельном участке, предоставленном для этих целей, в установленном порядке, в соответствии с генеральным планом города. Гаражный комплекс введен в эксплуатацию с соблюдением всех строительных норм и правил, акт Государственной приемочной комиссии от 04.08.1997 г. построенного объекта утвержден постановлением Главы г. Самары N от 10.09.1997 г.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 21,0 кв. м под гаражом N в ГСК - N, расположенный по адресу: <адрес>.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара просит решение отменить как незаконное, постановленное при неправильном применении норм материального права и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В жалобе указано, что испрашиваемый земельный участок отнесен к землям общего пользования, ограниченным красными линиями и расположен в санитарно-защитной полосе водопровода Д=300 мм, в связи с чем его передача в собственность заявителя (приватизация) исключена нормами п. 4 ст. 28 и п. 12 ст. 85 ЗК РФ.
В заседании судебной коллегии представитель 3-его лица Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара - П.Т.В. доводы апелляционной жалобы поддержал и просил решение суда отменить по основаниям изложенным в жалобе.
Представитель истца Е. - П.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представители Министерства имущественных отношений Самарской области, ФГУ Земельная кадастровая палата, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, заслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его правильным.
Согласно п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 г N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участком, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам указанных земельных участков, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Из материалов дела видно, что на основании Постановления Администрации г. Самары N от 12.07.1996 г. потребительскому кооперативу N, правопреемником которого является ГСК - N, в собственность передан фактически занимаемый 25 хозблоками и 68 гаражами земельный участок площадью 1348,9 кв. м по <адрес>, согласно прилагаемой схеме.
Пунктом п. 3.1 указанного постановления предусмотрено, что городскому комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать свидетельства на право собственности земельными участками гражданам потребительского кооператива N.
Установлено, что по заданию истца выполнен комплекс работ по межеванию земельного участка, в результате которых определены границы земельного участка, которые согласованы со смежными землепользователями, о чем составлен акт согласования границ земельного участка. Реализуя свое право на оформление фактически занимаемого земельного участка в собственность бесплатно, истец обратился с соответствующим заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области. 06.07.2010 г. Е. отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, по тем основаниям, что испрашиваемый земельный участок находится в границах красных линий, занимает территорию общего пользования, в связи с чем в соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ не подлежит приватизации.
Вместе с тем, Министерством имущественных отношений Самарской области необоснованно в данном случае применена указанная норма закона, поскольку из п. 12 ст. 85 ЗК РФ следует, что приватизации не подлежат земельные участки общего пользования уже занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования.
В данном случае из материалов дела следует, что на испрашиваемом земельном участке, находящемся в границах красных линий расположен капитальный гараж N, принадлежащий Е. на праве собственности, в пользовании находится только у заявителя, никто иной этим земельным участком не пользуется, не владеет, то есть по факту испрашиваемый заявителем земельный участок не относится к земельному участку общего пользования.
Использование земельного участка под гараж соответствует основным разрешенным видам использования недвижимости для данной территориальной зоны.
В соответствии с заключением Департамента строительства и архитектуры г.о.Самары от 06.05.2010 г. испрашиваемый земельный участок находится в границах красных линий, занимает территорию общего пользования и расположен в санитарно-защитной полосе водоема Д=300 мм.
Однако указанное обстоятельство в данном случае не может служить основанием для отказа Е. в предоставлении земельного участка в собственность, так как ст. 28 ЗК РФ регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не занятых объектами недвижимости, и допускает отказ в предоставлении в собственность граждан таких земельных участков в случае их резервирования для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона Самарской области от 11.03.2005 г N 94-ГД "О земле" полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными в городском округе Самара, государственная собственность на которые не разграничена осуществляет Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области.
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 г. N 67 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей не связанных со строительством, с 01.07.2006 г. возложено на Министерство имущественных отношений Самарской области.
В силу ст. 15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд (ч. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ).
В силу ч. 2 ст. 9 Закона Самарской области "О земле", земельные участки, в том с числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно однократно по каждому из оснований, указанных в настоящей части, при отсутствии у граждан земельных участков с тем же разрешенным использованием, которыми они обладают на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения либо, которые они приобрели на праве постоянного (бессрочного) пользования или, пожизненного наследуемого владения либо, которые они приобрели в собственность в соответствии с п. 5 ст. 20, или п. 3 ст. 21 Земельного кодекса РФ, или п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", за исключением случая, предусмотренного ч. 3 настоящей статьи, и при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством.
Право на однократную бесплатную передачу в собственность земельного участка до настоящего времени истцом не утрачено, поскольку из материалов дела видно, что по таким основаниям ему земельный участок не предоставлялся.
Как видно из материалов дела, истец осуществляет пользование земельным участком, на котором расположено принадлежащее ему строение.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области N от 21.01.2010 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, площадью 21 кв. м, расположенного по вышеуказанному адресу.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу, что споров по границам между соседними землепользователями не имеется, правообладателем земельного участка является истец, земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, кроме истца на него никто не претендует, следовательно имеются основания для предоставления участка в собственность истцу.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ, с ч. 1 ст. 28 "О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним", право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда.
Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно указал, что данное решение является основанием для осуществления кадастрового учета земельного участка площадью 21,0 кв. м, занимаемого гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, ГСК - N, гараж N.
Доводы апелляционной жалобы о том, что испрашиваемый земельный участок отнесен к землям общего пользования, ограниченным красными линиями, в связи с чем его передача в собственность заявителя (приватизация) исключена нормами п. 4 ст. 28 и п. 12 ст. 85 ЗК РФ не принимается во внимание, поскольку основан на неправильном толковании норм права. Кроме того, красные линии, как следует из материалов дела, нанесены в 2009 году, в то время как земельный участок, занимаемый ГСК N предоставлен в собственность кооперативу в 1996 году, право собственности истца на гараж зарегистрировано в 2003 году.
Доводы жалобы о том, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет не могут быть приняты во внимание, поскольку в заседание судебной коллегии истцом представлен кадастровый паспорт на спорный земельный участок.
Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не могут быть приняты во внимание, поскольку являлись предметом судебного разбирательства, им дана надлежащая оценка в мотивировочной части решения суда.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ судом не допущено. Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Самары от 19 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)