Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2013 года
Полный текст решения изготовлен 31 января 2013 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Л. Сергеевой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Варданян Т.П., рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Логистик-Транс" (заявитель)
к Администрации города Екатеринбурга (заинтересованное лицо)
о признании ненормативного акта недействительным
при участии в судебном заседании
от заявителя: представитель не явился.
от заинтересованного лица: Мицкович Л.Р. - представитель по доверенности от 27.12.12 г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Заявлений и ходатайств не заявлено.
Заявитель просит признать незаконным отказ Администрации города Екатеринбурга предоставить в собственность ООО "Логистик-Транс" (ОГРН 1026605627400) земельный участок, площадью 3805 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер - 66:41:0111004:9, расположенный в г. Екатеринбурге по ул. Аппаратной; возложить на Администрацию города Екатеринбурга обязанность в месячный срок принять решение о предоставлении земельного участка на праве собственности ООО "Логистик-Транс", а также осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направить его ООО "Логистик-Транс" с предложением о заключении.
Заинтересованное лицо с заявленными требованиями не согласно по основаниям, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
Как следует из материалов дела, ООО "Логистик-Транс" является собственником объекта недвижимого имущества: объект незавершенного строительства (Склад с блоком административно-бытовых помещений), литер А, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Шефская, 2-б-3, кадастровый (условный) номер объекта: 66-66-01/212/2012/186, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 23.04.12 г. серии 66 АЕ N 381115.
Названный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 3805 кв. м, с кадастровым номером 66:41:0111004:9, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Аппаратная.
Испрашиваемый заявителем земельный участок с кадастровым номером 66:41:0111004:9, площадью 3805 кв. м по ул. Аппаратной был предоставлен заявителю в аренду для строительства и дальнейшей эксплуатации склада с блоком административно-бытовых помещений.
12.05.12 г. заявитель обратился в Администрацию г. Екатеринбурга с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером 66:41:0111004:9.
На заявление ООО "Логистик-Транс" от 14.05.2012 N 6146/0132 о приобретении в собственность указанного земельного участка Администрацией города Екатеринбурга был подготовлен ответ от 14.06.2012 N 21.13-09/4210 в котором указывает на необходимость завершения строительства объекта и введения его в эксплуатацию.
Посчитав, что данное письмо содержит отказ в предоставлении заявителю испрашиваемого земельного участка, общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим заявлением.
Проанализировав материалы дела в совокупности с представленными документами суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат исходя из следующего.
В силу ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании решений и действий (бездействий) незаконными органов местного самоуправления, должностных лиц при наличии одновременно двух условий:
- оспариваемое действие (бездействие) акт не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту
- оспариваемое действие (бездействие) нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ право на приобретение в собственность земельных участков имеют собственники зданий, строений и сооружений. Данная норма не содержит указание на объект незавершенного строительства.
В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства являются объектами капитального строительства. При этом, Градостроительный кодекс РФ дифференцирует объекты, выделяя отдельно объекты незавершенного строительства. Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ право использования объекта капитального строительства возникает после ввода его в эксплуатацию. Особенность его является то, что данный объект не может быть использован в качестве здания, строения или сооружений с самостоятельным назначением, поскольку он не введен в эксплуатацию.
Таким образом, основанием для предоставления земельного участка собственнику объекта незавершенного строительства является не только его нахождение на испрашиваемом земельном участке, но и введение данного объекта в эксплуатацию.
Однако к заявлению ООО "Логистик-Транс" не приложило документов, подтверждающих ввод указанного объекта в эксплуатацию.
Заинтересованное лицо в заседании суда пояснило, что заявитель не лишен возможности после введения объекта незавершенного строительства в эксплуатацию, переоформить испрашиваемый земельный участок в собственность.
При таких обстоятельствах, суд считает, что письмо от 14.06.2012 N 21.13-09/4210 по сути не содержит отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка. Права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не нарушены. Заявитель не лишен возможности пользования предоставленным в аренду земельным участком и осуществления на нем деятельности, предусмотренной целью предоставления земельного участка.
На основании изложенного, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
М.Л.СЕРГЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.01.2013 ПО ДЕЛУ N А60-36304/2012
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 31 января 2013 г. по делу N А60-36304/2012
Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2013 года
Полный текст решения изготовлен 31 января 2013 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Л. Сергеевой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Варданян Т.П., рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Логистик-Транс" (заявитель)
к Администрации города Екатеринбурга (заинтересованное лицо)
о признании ненормативного акта недействительным
при участии в судебном заседании
от заявителя: представитель не явился.
от заинтересованного лица: Мицкович Л.Р. - представитель по доверенности от 27.12.12 г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Заявлений и ходатайств не заявлено.
Заявитель просит признать незаконным отказ Администрации города Екатеринбурга предоставить в собственность ООО "Логистик-Транс" (ОГРН 1026605627400) земельный участок, площадью 3805 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер - 66:41:0111004:9, расположенный в г. Екатеринбурге по ул. Аппаратной; возложить на Администрацию города Екатеринбурга обязанность в месячный срок принять решение о предоставлении земельного участка на праве собственности ООО "Логистик-Транс", а также осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направить его ООО "Логистик-Транс" с предложением о заключении.
Заинтересованное лицо с заявленными требованиями не согласно по основаниям, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
Как следует из материалов дела, ООО "Логистик-Транс" является собственником объекта недвижимого имущества: объект незавершенного строительства (Склад с блоком административно-бытовых помещений), литер А, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Шефская, 2-б-3, кадастровый (условный) номер объекта: 66-66-01/212/2012/186, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 23.04.12 г. серии 66 АЕ N 381115.
Названный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 3805 кв. м, с кадастровым номером 66:41:0111004:9, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Аппаратная.
Испрашиваемый заявителем земельный участок с кадастровым номером 66:41:0111004:9, площадью 3805 кв. м по ул. Аппаратной был предоставлен заявителю в аренду для строительства и дальнейшей эксплуатации склада с блоком административно-бытовых помещений.
12.05.12 г. заявитель обратился в Администрацию г. Екатеринбурга с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером 66:41:0111004:9.
На заявление ООО "Логистик-Транс" от 14.05.2012 N 6146/0132 о приобретении в собственность указанного земельного участка Администрацией города Екатеринбурга был подготовлен ответ от 14.06.2012 N 21.13-09/4210 в котором указывает на необходимость завершения строительства объекта и введения его в эксплуатацию.
Посчитав, что данное письмо содержит отказ в предоставлении заявителю испрашиваемого земельного участка, общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим заявлением.
Проанализировав материалы дела в совокупности с представленными документами суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат исходя из следующего.
В силу ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании решений и действий (бездействий) незаконными органов местного самоуправления, должностных лиц при наличии одновременно двух условий:
- оспариваемое действие (бездействие) акт не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту
- оспариваемое действие (бездействие) нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ право на приобретение в собственность земельных участков имеют собственники зданий, строений и сооружений. Данная норма не содержит указание на объект незавершенного строительства.
В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства являются объектами капитального строительства. При этом, Градостроительный кодекс РФ дифференцирует объекты, выделяя отдельно объекты незавершенного строительства. Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ право использования объекта капитального строительства возникает после ввода его в эксплуатацию. Особенность его является то, что данный объект не может быть использован в качестве здания, строения или сооружений с самостоятельным назначением, поскольку он не введен в эксплуатацию.
Таким образом, основанием для предоставления земельного участка собственнику объекта незавершенного строительства является не только его нахождение на испрашиваемом земельном участке, но и введение данного объекта в эксплуатацию.
Однако к заявлению ООО "Логистик-Транс" не приложило документов, подтверждающих ввод указанного объекта в эксплуатацию.
Заинтересованное лицо в заседании суда пояснило, что заявитель не лишен возможности после введения объекта незавершенного строительства в эксплуатацию, переоформить испрашиваемый земельный участок в собственность.
При таких обстоятельствах, суд считает, что письмо от 14.06.2012 N 21.13-09/4210 по сути не содержит отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка. Права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не нарушены. Заявитель не лишен возможности пользования предоставленным в аренду земельным участком и осуществления на нем деятельности, предусмотренной целью предоставления земельного участка.
На основании изложенного, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
М.Л.СЕРГЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)