Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 августа 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сулименко О.А., судей Сурмаляна Г.А., Филимоновой С.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Согомонян А.Н.,
при участии:
от заявителя - представитель по доверенности от 26.03.2013 - Ольхова Е.И., паспорт,
от заинтересованного лица - представитель по доверенности от 28.03.2013 N 52-4930/13-43.17 - Марункевич Э.Н., удостоверение,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Краснодарагроальянс"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.05.2013 по делу N А32-5012/2013, принятое судьей Левченко О.С.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Краснодарагроальянс"
к заинтересованному лицу Департаменту имущественных отношений Краснодарского края
о признании незаконными действий
установил:
общество с ограниченной ответственностью "КраснодарАгроАльянс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий Департамента имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент), выразившихся в отказе в предоставлении государственной услуги по предоставлению обществу в собственность за плату земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:07:1402000:0025, площадью 40430628 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, в бывших границах совхоза "Динской" и обязании департамента принять решение о предоставлении в собственность обществу земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:07:1402000:0025, площадью 40430628 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, в бывших границах совхоза "Динской".
Заявленные требования мотивированы тем, что общество не заявляет требований относительно земли под объектами недвижимости, принадлежащими иным лицам, поскольку указанная земля не находится у общества на праве аренды в силу закона; земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения; наличие линий ЛЭП и узла переключения электроснабжения магистрального газопровода "Голубой поток" Россия-Турция, подземной линии связи кабель ВОЛС станица Динская не препятствует передаче земельного участка в собственность, а лишь предполагает необходимость установления охранных зон и установление особого режима использования участком. Факт расположения в границах земельного участка водных объектов и береговой полосы не доказан, поскольку в государственном земельном кадастре (ГКН) данные сведения, а равно сведения об обременении земельного участка не содержатся.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.05.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано. Решение мотивировано тем, что испрашиваемый земельный участок ограничен в обороте.
Общество с ограниченной ответственностью "КраснодарАгроАльянс" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просило решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы приводит доводы, аналогичные заявленным суду первой инстанции.
В отзыве на апелляционную жалобу департамент просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании участвующие в деле лица ссылались на доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, на основании постановления главы местного самоуправления Динского района Краснодарского края от 24.03.2003 N 181 "О передаче земель ОАО "КраснодарАгроАльянс" для сельскохозяйственного использования" между Комитетом имущественных отношений Динского района (арендодатель) и ОАО "КраснодарАгроАльянс" (арендатор) заключен договор аренды от 24.03.2003 N 0700000335 земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:07:1402000:0025, площадью 40430628 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, в бывших границах совхоза "Динской" для сельскохозяйственного использования.
Участок предоставлен ОАО "КраснодарАгроАльянс" в аренду сроком на 9 лет 11 месяцев (до 24.02.2013).
Договор аренды земельного участка от 24.03.2003 N 0700000335 зарегистрирован в установленном законом порядке уполномоченным на то органом (запись в ЕГРП от 17.04.2003 N 23-01.31-10.2003-523).
В связи с уточнением границ земельного участка, предоставленного в аренду ОАО "КраснодарАгроАльянс", и проведением комплекса работ по межеванию земель в соответствии с постановлением главы местного самоуправления Динского района от 11.12.2003 N 865 "Об утверждении плана границ земельного участка ОАО "КраснодарАгроАльянс" к договору аренды земельного участка от 24.03.2003 N 0700000335 было заключено дополнительное соглашение от 01.01.2004 в соответствии с которым площадь арендуемого земельного участка составила 4059,44 га.
На земельный участок с кадастровым номером 23:07:1402000:25 зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарский край (запись в ЕГРП от 30.06.2006 N 23-23-31/008/2006-670).
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 11.03.2002 N 253 "О делегировании полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности" полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности от имени администрации Краснодарского края делегированы департаменту имущественных отношений Краснодарского края.
На основании Положения о департаменте имущественных отношений Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 N 345, департамент имущественных отношений Краснодарского края является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края.
11 января 2013 года общество (правопреемник ОАО "КраснодарАгроАльянс") обратилось в департамент с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 23:07:1402000:25, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, в бывших границах совхоза "Динской".
В письме от 07.02.2013 N 52-1605/13-32-20 департамент отказал обществу в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность. Отказ мотивирован наличием на испрашиваемом земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности третьим лицам, ограничением земельного участка в обороте в связи с нахождением на нем линейных объектов и береговой полосы, а также ссылкой на пересечение границ данного земельного участка с границами других земельных участков.
Полагая, что отказ в приватизации земельного участка неправомерен, общество обратилось в арбитражный суд.
Суд первой инстанции правильно исходил из того, что отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ). При этом согласно пункту 4 статьи 1 Закона N 101-ФЗ приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.
Порядок приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Краснодарского края, регулируется Законом от 05.11.2002 N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" (далее - Закон N 532-КЗ).
В статье 21 указанного Закона предусмотрена возможность приобретения гражданами и юридическими лицами арендованных ими земельных участков по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего их использования, в том числе земельных участков фонда перераспределения земель.
Согласно части 4 статьи 21 Закона N 532-КЗ земельные участки в случае, указанном в абзаце пятом части второй настоящей статьи, приобретаются в собственность по кадастровой стоимости земельных участков. По истечении 6 лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 80 процентам кадастровой стоимости земельных участков. По истечении 9 лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 60 процентам кадастровой стоимости земельных участков. По истечении 12 лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 40 процентам кадастровой стоимости земельных участков. По истечении 15 лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 20 процентам кадастровой стоимости земельных участков.
В силу пункта 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Суд первой инстанции установил наличие препятствий к удовлетворению заявления общества о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, и данный вывод подтверждается материалами дела.
Общество не отрицает, что на испрашиваемом земельном участке располагаются объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности иным лицам.
В силу статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации у собственника здания, строения, сооружения возникает право на земельный участок, занятый объектом недвижимости и необходимый для его использования. Согласно пунктам 13 и 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" в соответствии с положениями пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
При этом покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования, на праве аренды независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
С учетом изложенного отчуждение объекта недвижимости третьим лицам повлекло прекращение прав прежнего собственника здания на земельный участок, на котором оно расположено.
Поскольку право пользования спорным земельным участком в части прекратилось в результате продажи объектов недвижимости, участок в указанной части фактически выбыл из владения общества и перешел в силу закона в пользование новых собственников объекта недвижимости.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что предоставление обществу истребуемого земельного участка в собственность приведет к нарушению прав иных лиц (Семенова Е.В., Пояркова В.К., Мирошниченко А.В., ООО "Агро-Строительные технологии", Мороз И.М., Дыба И.Н.), владеющих объектами недвижимости на праве собственности.
Суд также установил, что испрашиваемый земельный участок ограничен в обороте в связи с наличием водного объекта и линейных объектов.
Довод общества о том, что департамент не доказал факт расположения в границах земельного участка водных объектов и береговой полосы не доказан, поскольку в государственном земельном кадастре (ГКН) данные сведения, а равно сведения об обременении земельного участка не содержатся, отклоняется как не соответствующий материалам дела.
Согласно сведениям ГКН и акту обследования земельного участка ГКУ КК "Кубаньземконтроль" от 21.01.2013 часть земельного участка с кадастровым номером 23:07:1402000:25 граничит с рекой Кочеты по береговой линии. Береговая полоса реки 20 метров полностью находится на испрашиваемом земельном участке. Также на земельном участке находится часть водного объекта - пруд (справа от автодороги трасса Дон М-4 по ходу движения Краснодар-Динская) и частично береговая полоса водного объекта (слева от автодороги трасса Дон М-4 по ходу движения Краснодар-Динская).
Наличие линейных объектов также подтверждается материалами дела и не оспаривается обществом.
Апелляционный суд также учитывает, что в настоящее время отсутствует объект, в отношении которого заявлены требования.
Земельный участок с кадастровым номером 23:07:1402000:0025 в настоящее время прекратил свое существование в связи с разделом на земельные участки с кадастровыми номерами: 23:07:1402000:307, 23:07:1402000:584, 23:07:1402000:585, 23:07:1402000:586, 23:07:1402000:587, 23:07:1402000:588, 23:07:1402000:589, 23:07:1402000:590, 23:07:1402000:591, 23:07:1402000:592, 23:07:1402000:593, 23:07:1402000:594, 23:07:1402000:595, 23:07:1402000:596, 23:07:1402000:597, 23:07:1402000:598, 23:07:1402000:583, 23:07:0811005:5, 23:07:1402000:491.
При таких обстоятельствах предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания к отмене решения арбитражного суда первой инстанции отсутствуют.
При этом судом не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.05.2013 по делу N А32-5012/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.А.СУЛИМЕНКО
Судьи
Г.А.СУРМАЛЯН
С.С.ФИЛИМОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.08.2013 N 15АП-10824/2013 ПО ДЕЛУ N А32-5012/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2013 г. N 15АП-10824/2013
Дело N А32-5012/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 августа 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сулименко О.А., судей Сурмаляна Г.А., Филимоновой С.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Согомонян А.Н.,
при участии:
от заявителя - представитель по доверенности от 26.03.2013 - Ольхова Е.И., паспорт,
от заинтересованного лица - представитель по доверенности от 28.03.2013 N 52-4930/13-43.17 - Марункевич Э.Н., удостоверение,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Краснодарагроальянс"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.05.2013 по делу N А32-5012/2013, принятое судьей Левченко О.С.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Краснодарагроальянс"
к заинтересованному лицу Департаменту имущественных отношений Краснодарского края
о признании незаконными действий
установил:
общество с ограниченной ответственностью "КраснодарАгроАльянс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий Департамента имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент), выразившихся в отказе в предоставлении государственной услуги по предоставлению обществу в собственность за плату земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:07:1402000:0025, площадью 40430628 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, в бывших границах совхоза "Динской" и обязании департамента принять решение о предоставлении в собственность обществу земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:07:1402000:0025, площадью 40430628 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, в бывших границах совхоза "Динской".
Заявленные требования мотивированы тем, что общество не заявляет требований относительно земли под объектами недвижимости, принадлежащими иным лицам, поскольку указанная земля не находится у общества на праве аренды в силу закона; земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения; наличие линий ЛЭП и узла переключения электроснабжения магистрального газопровода "Голубой поток" Россия-Турция, подземной линии связи кабель ВОЛС станица Динская не препятствует передаче земельного участка в собственность, а лишь предполагает необходимость установления охранных зон и установление особого режима использования участком. Факт расположения в границах земельного участка водных объектов и береговой полосы не доказан, поскольку в государственном земельном кадастре (ГКН) данные сведения, а равно сведения об обременении земельного участка не содержатся.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.05.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано. Решение мотивировано тем, что испрашиваемый земельный участок ограничен в обороте.
Общество с ограниченной ответственностью "КраснодарАгроАльянс" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просило решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы приводит доводы, аналогичные заявленным суду первой инстанции.
В отзыве на апелляционную жалобу департамент просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании участвующие в деле лица ссылались на доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, на основании постановления главы местного самоуправления Динского района Краснодарского края от 24.03.2003 N 181 "О передаче земель ОАО "КраснодарАгроАльянс" для сельскохозяйственного использования" между Комитетом имущественных отношений Динского района (арендодатель) и ОАО "КраснодарАгроАльянс" (арендатор) заключен договор аренды от 24.03.2003 N 0700000335 земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:07:1402000:0025, площадью 40430628 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, в бывших границах совхоза "Динской" для сельскохозяйственного использования.
Участок предоставлен ОАО "КраснодарАгроАльянс" в аренду сроком на 9 лет 11 месяцев (до 24.02.2013).
Договор аренды земельного участка от 24.03.2003 N 0700000335 зарегистрирован в установленном законом порядке уполномоченным на то органом (запись в ЕГРП от 17.04.2003 N 23-01.31-10.2003-523).
В связи с уточнением границ земельного участка, предоставленного в аренду ОАО "КраснодарАгроАльянс", и проведением комплекса работ по межеванию земель в соответствии с постановлением главы местного самоуправления Динского района от 11.12.2003 N 865 "Об утверждении плана границ земельного участка ОАО "КраснодарАгроАльянс" к договору аренды земельного участка от 24.03.2003 N 0700000335 было заключено дополнительное соглашение от 01.01.2004 в соответствии с которым площадь арендуемого земельного участка составила 4059,44 га.
На земельный участок с кадастровым номером 23:07:1402000:25 зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарский край (запись в ЕГРП от 30.06.2006 N 23-23-31/008/2006-670).
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 11.03.2002 N 253 "О делегировании полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности" полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности от имени администрации Краснодарского края делегированы департаменту имущественных отношений Краснодарского края.
На основании Положения о департаменте имущественных отношений Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 N 345, департамент имущественных отношений Краснодарского края является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края.
11 января 2013 года общество (правопреемник ОАО "КраснодарАгроАльянс") обратилось в департамент с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 23:07:1402000:25, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, в бывших границах совхоза "Динской".
В письме от 07.02.2013 N 52-1605/13-32-20 департамент отказал обществу в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность. Отказ мотивирован наличием на испрашиваемом земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности третьим лицам, ограничением земельного участка в обороте в связи с нахождением на нем линейных объектов и береговой полосы, а также ссылкой на пересечение границ данного земельного участка с границами других земельных участков.
Полагая, что отказ в приватизации земельного участка неправомерен, общество обратилось в арбитражный суд.
Суд первой инстанции правильно исходил из того, что отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ). При этом согласно пункту 4 статьи 1 Закона N 101-ФЗ приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.
Порядок приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Краснодарского края, регулируется Законом от 05.11.2002 N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" (далее - Закон N 532-КЗ).
В статье 21 указанного Закона предусмотрена возможность приобретения гражданами и юридическими лицами арендованных ими земельных участков по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего их использования, в том числе земельных участков фонда перераспределения земель.
Согласно части 4 статьи 21 Закона N 532-КЗ земельные участки в случае, указанном в абзаце пятом части второй настоящей статьи, приобретаются в собственность по кадастровой стоимости земельных участков. По истечении 6 лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 80 процентам кадастровой стоимости земельных участков. По истечении 9 лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 60 процентам кадастровой стоимости земельных участков. По истечении 12 лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 40 процентам кадастровой стоимости земельных участков. По истечении 15 лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 20 процентам кадастровой стоимости земельных участков.
В силу пункта 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Суд первой инстанции установил наличие препятствий к удовлетворению заявления общества о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, и данный вывод подтверждается материалами дела.
Общество не отрицает, что на испрашиваемом земельном участке располагаются объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности иным лицам.
В силу статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации у собственника здания, строения, сооружения возникает право на земельный участок, занятый объектом недвижимости и необходимый для его использования. Согласно пунктам 13 и 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" в соответствии с положениями пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
При этом покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования, на праве аренды независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
С учетом изложенного отчуждение объекта недвижимости третьим лицам повлекло прекращение прав прежнего собственника здания на земельный участок, на котором оно расположено.
Поскольку право пользования спорным земельным участком в части прекратилось в результате продажи объектов недвижимости, участок в указанной части фактически выбыл из владения общества и перешел в силу закона в пользование новых собственников объекта недвижимости.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что предоставление обществу истребуемого земельного участка в собственность приведет к нарушению прав иных лиц (Семенова Е.В., Пояркова В.К., Мирошниченко А.В., ООО "Агро-Строительные технологии", Мороз И.М., Дыба И.Н.), владеющих объектами недвижимости на праве собственности.
Суд также установил, что испрашиваемый земельный участок ограничен в обороте в связи с наличием водного объекта и линейных объектов.
Довод общества о том, что департамент не доказал факт расположения в границах земельного участка водных объектов и береговой полосы не доказан, поскольку в государственном земельном кадастре (ГКН) данные сведения, а равно сведения об обременении земельного участка не содержатся, отклоняется как не соответствующий материалам дела.
Согласно сведениям ГКН и акту обследования земельного участка ГКУ КК "Кубаньземконтроль" от 21.01.2013 часть земельного участка с кадастровым номером 23:07:1402000:25 граничит с рекой Кочеты по береговой линии. Береговая полоса реки 20 метров полностью находится на испрашиваемом земельном участке. Также на земельном участке находится часть водного объекта - пруд (справа от автодороги трасса Дон М-4 по ходу движения Краснодар-Динская) и частично береговая полоса водного объекта (слева от автодороги трасса Дон М-4 по ходу движения Краснодар-Динская).
Наличие линейных объектов также подтверждается материалами дела и не оспаривается обществом.
Апелляционный суд также учитывает, что в настоящее время отсутствует объект, в отношении которого заявлены требования.
Земельный участок с кадастровым номером 23:07:1402000:0025 в настоящее время прекратил свое существование в связи с разделом на земельные участки с кадастровыми номерами: 23:07:1402000:307, 23:07:1402000:584, 23:07:1402000:585, 23:07:1402000:586, 23:07:1402000:587, 23:07:1402000:588, 23:07:1402000:589, 23:07:1402000:590, 23:07:1402000:591, 23:07:1402000:592, 23:07:1402000:593, 23:07:1402000:594, 23:07:1402000:595, 23:07:1402000:596, 23:07:1402000:597, 23:07:1402000:598, 23:07:1402000:583, 23:07:0811005:5, 23:07:1402000:491.
При таких обстоятельствах предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания к отмене решения арбитражного суда первой инстанции отсутствуют.
При этом судом не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.05.2013 по делу N А32-5012/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.А.СУЛИМЕНКО
Судьи
Г.А.СУРМАЛЯН
С.С.ФИЛИМОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)