Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Удалова Л.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ивановой М.Н., судей Скакуна А.И., Никодимова А.В.,
при секретаре А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя заявителя на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 июня 2012 года по делу по заявлению С.Е.Р. об оспаривании распоряжения органа местного самоуправления, которым
постановлено:
В удовлетворении заявления С.Е.Р. отказать.
Заслушав доклад судьи Никодимова А.В., пояснения заявителя С.Е.Р., ее представителя Ч., изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
С.Е.Р. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения ответчика от 19.07.2011 N... о предоставлении Е. в аренду земельного участка с кадастровым номером N..., расположенного по адресу:.......... Указала, что комиссией по принятию предварительных решений было согласовано предоставление данного участка заявительнице. Однако при постановке объекта на кадастровый учет выяснилось, что участок выделен Е. Считает распоряжение незаконным, поскольку ею заявление о предоставлении земли было подано ранее, чем Е. Просит признать распоряжение незаконным и обязать ГО "Город Якутск" предоставить ей спорный земельный участок.
Судом вынесено вышеуказанное решение, законность и обоснованность которого оспаривается представителем заявителя. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения ввиду неправильного применения судом норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 03 декабря 2010 года Комиссией по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества, дачного строительства на территории г. Якутска предварительно согласовано предоставление С.Е.Р. в аренду земельного участка, расположенного по адресу:.........., .........., на основании ее заявления от 13.09.2010.
25 ноября 2010 года Комиссией предварительно согласовано предоставление указанного земельного участка Е. на основании его заявления от 15.11.2010. Согласно выписке из протокола от 03.12.2010 площадь предоставляемого Е. участка уменьшена. Распоряжением первого заместителя главы ГО "Город Якутск" от 19.07.2011 N... участок предоставлен в аренду Е.
При оформлении земельного участка С.Е.Р. было установлено пересечение границ оформляемого участка с ранее учтенным земельным участком с кадастровым номером N... Постановка объекта на государственный кадастровый учет была приостановлена, окончательное решение о предоставлении участка в аренду С.Е.Р. не принято.
Из дела также видно, что в ЕГРП имеется запись о регистрации права собственности Е. на земельный участок с кадастровым номером N... по адресу:..........., что подтверждается свидетельством серии N... от 03.04.2012. Его право собственности возникло на основании договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, распоряжения ОА г. Якутска от 02.03.2012 N..., акта приема-передачи от 11.03.2012.
Согласно части 10 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
В соответствии со статьей 13 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан. Очередность предоставления участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений, которая ведется органами местного самоуправления отдельно. Гражданин вправе в судебном порядке обжаловать решение об отказе в предоставлении земельного участка.
Таким образом, распоряжение от 19.07.2011 N... принято в пределах полномочий органа местного самоуправления, требования законодательства не нарушены. Суд правильно не усмотрел оснований для признания распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду Е. незаконным, поскольку в настоящее время участок находится у данного лица в собственности, решение комиссии о предварительном согласовании предоставления ему земельного участка в аренду не оспорено. По существу заявительница оспаривает право собственности Е. на земельный участок. Однако из материалов дела видно, что участок ей не был предоставлен, право собственности у нее не возникло, ее права не нарушены.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления С.Е.Р. по данному делу. С.Е.Р. вправе в установленном законом порядке обратиться с заявлением о предоставлении ей земельного участка для садоводства и огородничества.
Также суд установил, что о выделении земельного участка С.Е.Р. стало известно в августе 2011 года, с заявлением по данному делу она обратилась в апреле 2012 года. Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд не представлено. С учетом положений ст. 256 ГПК РФ суд пришел к правильному выводу о пропуске заявительницей установленного трехмесячного срока для обращения в суд.
Судом исследованы обстоятельства дела в полном объеме, доказательствам дана надлежащая оценка. Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, являются ошибочными и не влекут отмену решения суда по основаниям, изложенным выше.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, так как они соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном применении и толковании.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 июня 2012 года по делу по заявлению С.Е.Р. об оспаривании распоряжения органа местного самоуправления оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
М.Н.ИВАНОВА
Судьи
А.И.СКАКУН
А.В.НИКОДИМОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 30.07.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2563/12
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июля 2012 г. по делу N 33-2563/12
Судья Удалова Л.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ивановой М.Н., судей Скакуна А.И., Никодимова А.В.,
при секретаре А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя заявителя на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 июня 2012 года по делу по заявлению С.Е.Р. об оспаривании распоряжения органа местного самоуправления, которым
постановлено:
В удовлетворении заявления С.Е.Р. отказать.
Заслушав доклад судьи Никодимова А.В., пояснения заявителя С.Е.Р., ее представителя Ч., изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
С.Е.Р. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения ответчика от 19.07.2011 N... о предоставлении Е. в аренду земельного участка с кадастровым номером N..., расположенного по адресу:.......... Указала, что комиссией по принятию предварительных решений было согласовано предоставление данного участка заявительнице. Однако при постановке объекта на кадастровый учет выяснилось, что участок выделен Е. Считает распоряжение незаконным, поскольку ею заявление о предоставлении земли было подано ранее, чем Е. Просит признать распоряжение незаконным и обязать ГО "Город Якутск" предоставить ей спорный земельный участок.
Судом вынесено вышеуказанное решение, законность и обоснованность которого оспаривается представителем заявителя. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения ввиду неправильного применения судом норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 03 декабря 2010 года Комиссией по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества, дачного строительства на территории г. Якутска предварительно согласовано предоставление С.Е.Р. в аренду земельного участка, расположенного по адресу:.........., .........., на основании ее заявления от 13.09.2010.
25 ноября 2010 года Комиссией предварительно согласовано предоставление указанного земельного участка Е. на основании его заявления от 15.11.2010. Согласно выписке из протокола от 03.12.2010 площадь предоставляемого Е. участка уменьшена. Распоряжением первого заместителя главы ГО "Город Якутск" от 19.07.2011 N... участок предоставлен в аренду Е.
При оформлении земельного участка С.Е.Р. было установлено пересечение границ оформляемого участка с ранее учтенным земельным участком с кадастровым номером N... Постановка объекта на государственный кадастровый учет была приостановлена, окончательное решение о предоставлении участка в аренду С.Е.Р. не принято.
Из дела также видно, что в ЕГРП имеется запись о регистрации права собственности Е. на земельный участок с кадастровым номером N... по адресу:..........., что подтверждается свидетельством серии N... от 03.04.2012. Его право собственности возникло на основании договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, распоряжения ОА г. Якутска от 02.03.2012 N..., акта приема-передачи от 11.03.2012.
Согласно части 10 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
В соответствии со статьей 13 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан. Очередность предоставления участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений, которая ведется органами местного самоуправления отдельно. Гражданин вправе в судебном порядке обжаловать решение об отказе в предоставлении земельного участка.
Таким образом, распоряжение от 19.07.2011 N... принято в пределах полномочий органа местного самоуправления, требования законодательства не нарушены. Суд правильно не усмотрел оснований для признания распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду Е. незаконным, поскольку в настоящее время участок находится у данного лица в собственности, решение комиссии о предварительном согласовании предоставления ему земельного участка в аренду не оспорено. По существу заявительница оспаривает право собственности Е. на земельный участок. Однако из материалов дела видно, что участок ей не был предоставлен, право собственности у нее не возникло, ее права не нарушены.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления С.Е.Р. по данному делу. С.Е.Р. вправе в установленном законом порядке обратиться с заявлением о предоставлении ей земельного участка для садоводства и огородничества.
Также суд установил, что о выделении земельного участка С.Е.Р. стало известно в августе 2011 года, с заявлением по данному делу она обратилась в апреле 2012 года. Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд не представлено. С учетом положений ст. 256 ГПК РФ суд пришел к правильному выводу о пропуске заявительницей установленного трехмесячного срока для обращения в суд.
Судом исследованы обстоятельства дела в полном объеме, доказательствам дана надлежащая оценка. Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, являются ошибочными и не влекут отмену решения суда по основаниям, изложенным выше.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, так как они соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном применении и толковании.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 июня 2012 года по делу по заявлению С.Е.Р. об оспаривании распоряжения органа местного самоуправления оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
М.Н.ИВАНОВА
Судьи
А.И.СКАКУН
А.В.НИКОДИМОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)