Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 сентября 2013 года
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Сидоровой И.В., судей Мещерина А.И. и Назаренко И.П., при участии в судебном заседании от истца - главы крестьянского фермерского хозяйства Юшкова Вячеслава Витальевича (ИНН 233200046838, ОГРН 309236417600013) - Юшкова В.В., Юшкова В.П. (доверенность от 10.01.2013), в отсутствие ответчика - Департамента имущественных отношений Краснодарского края, извещенного надлежащим образом, в том числе посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.04.2013 (судья Гречко О.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2013 (судьи Глазунова И.Н., Ильина М.В., Фахретдинов Т.Р.) по делу N А32-27864/2012, установил следующее.
Глава крестьянского фермерского хозяйства Юшков В.В. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи незастроенного земельного участка, находящегося в государственной собственности, из земель сельскохозяйственного назначения от 18.08.2011 между департаментом и предпринимателем, путем изложения пункта 2.1 договора в следующей редакции: "Цена выкупа участка определена на основании Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" (далее - Закон N 532), других правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края и составляет 1 013 897 рублей 01 копейку" (требования уточнены - т. 1, л.д. 62-63).
Решением от 10.04.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 09.07.2013, заявленные требования удовлетворены. Суд первой инстанции, поддержанный апелляционным судом, пришел к выводу о том, что предприниматель владеет земельным участком с 1992 года, то есть более 15 лет. Доказательства прекращения правоотношений сторон по аренде в материалах дела отсутствуют. Факт государственной регистрации прежних договоров не имеет правового значения для разрешения данного спора. У истца имеются все предусмотренные законом основания приобретения земельного участка в собственность по цене 20% кадастровой стоимости.
В кассационной жалобе департамент просит судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Из жалобы следует, что срок аренды для целей выкупа земель сельскохозяйственного назначения в порядке пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101) необходимо исчислять с момента государственной регистрации аренды (07.07.2007), от которого прошло менее 6 лет, ввиду чего выкупная цена в силу статьи 21 Закона N 532 составляет 100% кадастровой стоимости или 5 069 485 рублей 07 копеек.
В отзыве на кассационную жалобу предприниматель просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, считая их законными и обоснованными, отметив, что земельный участок площадью 424 484 кв. м предоставлен КФХ "Белоусово и К" (правопредшественнику предпринимателя), на основании договора аренды 1992 года и находится в непрерывном владении и пользовании истца до настоящего времени, поэтому выкупная цена равна 20% кадастровой стоимости земельного участка, то есть 1 013 897 рублям 01 копейке.
В судебном заседании предприниматель и его представитель пояснили свою позицию по делу. Департамент процессуального представителя в суд кассационной инстанции не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы. Судебное заседание проведено на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве, выслушав участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, администрация Кавказского района (арендодатель) и КФХ "Белоусово и К" (арендатор) на основании постановления главы администрации Кавказского района Краснодарского края от 12.10.1992 N 1458 "О предоставлении земельного участка гр. Белоусову Василию Петровичу для организации крестьянского (фермерского) хозяйства" заключили договор от 13.10.1992 N 488 о предоставлении земельного участка в аренду, на основании которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельные угодья площадью 47 га (пашня) для сельскохозяйственного использования сроком на пять лет (т. 1, л.д. 18, 19).
Постановлением главы администрации Кавказского района Краснодарского края от 30.12.1993 N 1255 "Об объединении крестьянских (фермерских) хозяйств "Юшково" и "Белоусово и К" в единое крестьянское хозяйство", названные хозяйства объединены в единое - "Белоусово и К", главой утвержден Юшков В.В., последнему предоставлен земельный участок общей площадью 56,17 га (пашня), в том числе в собственность бесплатно 13,7 га (пашня), в аренду на пять лет с правом выкупа - 42,7 га (пашня), на территории отделения N 3 ТОО "Кавказ" для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
29 сентября 1997 года администрация Кавказского района (арендодатель) и КФХ "Белоусово и К" (арендатор) заключили договор N 3785 аренды земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с которым арендатору предоставлен земельный участок площадью 42,46 га сроком на пять лет (т. 1, л.д. 22).
4 ноября 2002 года администрация Кавказского района (арендодатель) и КФХ "Белоусово и К" (арендатор) на основании постановления главы муниципального образования Кавказский район от 04.11.2002 N 1929 "О предоставлении земельного участка в аренду КФХ "Белоусово и К" заключили договор N 0900000006 аренды земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с которым арендатору предоставлен земельный участок с кадастровым номером 23:09:0201001:0003 площадью 42,46 га сроком на три года (до 04.11.2005). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке (т. 1, л.д. 24-27).
На основании постановления главы муниципального образования Кавказский район от 11.05.2007 N 420 "О заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения" (т. 1, л.д. 29) администрация и КФХ "Белоусово и К" подписали дополнительное соглашение к договору N 0900000006 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с переуступкой прав и обязанностей арендодателя, в соответствии с которым качественные и количественные характеристики земельного участка признано считать следующими: земельный участок площадью 424 484 кв. м, кадастровый номер 23:09:0201001:0066, местоположение установлено относительно ориентира Краснодарский край, Кавказский район, в границах СПК "Кавказ" (участок N 81).
В соответствии с постановлением главы муниципального образования Кавказский район от 28.11.2007 N 1107 "О продлении срока аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения из фонда перераспределения Краснодарского края КФХ "Белоусово и К" департамент (арендодатель) и КФХ "Белоусово и К" (арендатор) заключили договор N 8809000017 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, в соответствии с которым КФХ "Белоусово и К" предоставлен участок площадью 424 484 кв. м с кадастровым номером 23:09:0201001:0066, расположенный по адресу: Кавказский район, в границах СПК "Кавказ" (участок N 81) для сельскохозяйственного производства сроком до 28.11.2012 (т. 1, л.д. 31-35).
Договор зарегистрирован Кавказским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 07.12.2007, номер регистрации 23-23-42/014/2007-473, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.06.2012 N 25/075/2012-021 (т. 1, л.д. 38).
19 августа 2010 года департамент и КФХ "Белоусово и К" подписали дополнительное соглашение к договору аренды N 8809000017, в соответствии с которым в преамбулу договора внесены изменения в части наименования арендатора: КФХ "Белоусово и К" в лице Юшкова В.В. изменено на предпринимателя (т. 1, л.д. 36).
Земельный участок с кадастровым номером 23:09:0201001:0066 используется по целевому назначению, что подтверждается актом обследования земельного участка от 04.05.2011 N 94, составленным специалистами государственного казенного учреждения "Кубаньземконтроль" (т. 1, л.д. 40), а также заключением управления сельского хозяйства администрации муниципального образования Кавказский район от 05.07.2012 N 20 (т. 1, л.д. 41).
17 апреля 2012 года предприниматель обратился в департамент с заявлением о приобретении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 23:09:0201001:0066 площадью 42,45 га из земель сельскохозяйственного назначения (т. 1, л.д. 15).
Согласно приказу департамента от 15.06.2012 N 819 "О предоставлении земельного участка в Кавказском районе в собственность за плату крестьянскому (фермерскому) хозяйству Юшкова Вячеслава Витальевича" цена выкупа составила 100% кадастровой стоимости или 5 069 485 рублей 07 копеек (т. 1, л.д. 16, 17).
В адрес предпринимателя департамент направил проект договора купли-продажи земельного участка по цене выкупа 5 069 485 рублей 07 копеек (пункт 2.1 договора).
Не согласившись с условиями договора купли-продажи в части выкупной цены, предприниматель направил в адрес департамента уведомление о несогласии, ссылаясь на статью 21 Закона N 532, предусматривающую возможность снижения выкупной стоимости в зависимости от периода нахождения земельного участка в пользовании заявителя (т. 1, л.д. 73).
В ответе от 07.08.2012 N 52-2041ж/12-11.10 департамент пояснил, что обременение в виде аренды в пользу предпринимателя зарегистрировано 07.12.2007. Учитывая, что с момента заключения договора аренды прошло менее 6 лет, цена выкупа определена в размере 100% кадастровой стоимости земельного участка.
В целях урегулирования возникших разногласий истец обратился в арбитражный суд.
В соответствии со статьей 286 Кодекса кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее.
Статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Порядок предоставления земельных участков гражданам и физическим лицам регулируется статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) и корреспондирует пункту 2 статьи 10 Закона N 101.
В силу пункта 4 статьи 10 Закона N 101 переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.
Согласно части 4 статьи 21 Закона от 05.11.2002 N 532 земельные участки в случае, указанном в абзаце 5 части 2 указанной статьи, приобретаются в собственность по кадастровой стоимости земельных участков. По истечении 15 лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 20% кадастровой стоимости земельных участков.
Исследовав имеющиеся в деле документы и оценив их по правилам статьи 71 Кодекса, судебные инстанции установили, что на момент обращения с заявлением о выкупе земельного участка предприниматель не имел задолженности по арендной плате (т. 1, л.д. 39), использует участок непрерывно свыше 15 лет по целевому назначению (с 1992 года), с учетом правопреемства от КФХ "Белоусово и К". Данный факт департаментом не опровергнут.
Таким образом, суды обеих инстанций сделали правильный вывод о наличии оснований для предоставления земельного участка в собственность предпринимателю по цене, равной 20% кадастровой стоимости земельного участка на основании Закона N 101 и Закона N 532).
Довод департамента о необходимости исчисления срока аренды с момента государственной регистрации договора N 8809000017 (07.12.2007) получил надлежащую правовую оценку обеих инстанций. По смыслу части 4 статьи 10 Закона N 101 юридическое значение имеет факт передачи в аренду гражданину либо юридическому лицу земельного участка сельскохозяйственного назначения. Спорный участок передан КФХ "Белоусово и К" (правопредшественник предпринимателя) в 1992 году по договору аренды, по истечении срока действия которого арендные отношения продлевались путем заключения новых договоров. Доказательства того, что в период с 1992 года по настоящее время участок выбывал из владения истца, отсутствуют.
Аргумент департамента о необходимости иного исчисления срока аренды не принимается, поскольку законодательство, действовавшее на момент возникновения арендных правоотношений сторон, не предусматривало обязательного порядка регистрации договоров аренды, а также постановку на кадастровый учет земельных участков до заключения сделки.
Доводы кассатора о том, что заявитель владеет земельным участком менее 15 лет, направлены на переоценку доказательств, исследованных обеими инстанциями в ходе рассмотрения дела. Иные, положенные в основу кассационной жалобы, доводы являлись предметом исследования, им дана правильная оценка. В соответствии с требованиями статей 286 и 287 Кодекса переоценка доказательств не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нормы права при рассмотрении дела применены судебными инстанциями правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену решения суда и постановления апелляционной инстанции (статья 288 Кодекса), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.04.2013 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2013 по делу N А32-27864/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 23.09.2013 ПО ДЕЛУ N А32-27864/2012
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2013 г. по делу N А32-27864/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 сентября 2013 года
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Сидоровой И.В., судей Мещерина А.И. и Назаренко И.П., при участии в судебном заседании от истца - главы крестьянского фермерского хозяйства Юшкова Вячеслава Витальевича (ИНН 233200046838, ОГРН 309236417600013) - Юшкова В.В., Юшкова В.П. (доверенность от 10.01.2013), в отсутствие ответчика - Департамента имущественных отношений Краснодарского края, извещенного надлежащим образом, в том числе посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.04.2013 (судья Гречко О.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2013 (судьи Глазунова И.Н., Ильина М.В., Фахретдинов Т.Р.) по делу N А32-27864/2012, установил следующее.
Глава крестьянского фермерского хозяйства Юшков В.В. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи незастроенного земельного участка, находящегося в государственной собственности, из земель сельскохозяйственного назначения от 18.08.2011 между департаментом и предпринимателем, путем изложения пункта 2.1 договора в следующей редакции: "Цена выкупа участка определена на основании Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" (далее - Закон N 532), других правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края и составляет 1 013 897 рублей 01 копейку" (требования уточнены - т. 1, л.д. 62-63).
Решением от 10.04.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 09.07.2013, заявленные требования удовлетворены. Суд первой инстанции, поддержанный апелляционным судом, пришел к выводу о том, что предприниматель владеет земельным участком с 1992 года, то есть более 15 лет. Доказательства прекращения правоотношений сторон по аренде в материалах дела отсутствуют. Факт государственной регистрации прежних договоров не имеет правового значения для разрешения данного спора. У истца имеются все предусмотренные законом основания приобретения земельного участка в собственность по цене 20% кадастровой стоимости.
В кассационной жалобе департамент просит судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Из жалобы следует, что срок аренды для целей выкупа земель сельскохозяйственного назначения в порядке пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101) необходимо исчислять с момента государственной регистрации аренды (07.07.2007), от которого прошло менее 6 лет, ввиду чего выкупная цена в силу статьи 21 Закона N 532 составляет 100% кадастровой стоимости или 5 069 485 рублей 07 копеек.
В отзыве на кассационную жалобу предприниматель просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, считая их законными и обоснованными, отметив, что земельный участок площадью 424 484 кв. м предоставлен КФХ "Белоусово и К" (правопредшественнику предпринимателя), на основании договора аренды 1992 года и находится в непрерывном владении и пользовании истца до настоящего времени, поэтому выкупная цена равна 20% кадастровой стоимости земельного участка, то есть 1 013 897 рублям 01 копейке.
В судебном заседании предприниматель и его представитель пояснили свою позицию по делу. Департамент процессуального представителя в суд кассационной инстанции не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы. Судебное заседание проведено на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве, выслушав участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, администрация Кавказского района (арендодатель) и КФХ "Белоусово и К" (арендатор) на основании постановления главы администрации Кавказского района Краснодарского края от 12.10.1992 N 1458 "О предоставлении земельного участка гр. Белоусову Василию Петровичу для организации крестьянского (фермерского) хозяйства" заключили договор от 13.10.1992 N 488 о предоставлении земельного участка в аренду, на основании которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельные угодья площадью 47 га (пашня) для сельскохозяйственного использования сроком на пять лет (т. 1, л.д. 18, 19).
Постановлением главы администрации Кавказского района Краснодарского края от 30.12.1993 N 1255 "Об объединении крестьянских (фермерских) хозяйств "Юшково" и "Белоусово и К" в единое крестьянское хозяйство", названные хозяйства объединены в единое - "Белоусово и К", главой утвержден Юшков В.В., последнему предоставлен земельный участок общей площадью 56,17 га (пашня), в том числе в собственность бесплатно 13,7 га (пашня), в аренду на пять лет с правом выкупа - 42,7 га (пашня), на территории отделения N 3 ТОО "Кавказ" для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
29 сентября 1997 года администрация Кавказского района (арендодатель) и КФХ "Белоусово и К" (арендатор) заключили договор N 3785 аренды земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с которым арендатору предоставлен земельный участок площадью 42,46 га сроком на пять лет (т. 1, л.д. 22).
4 ноября 2002 года администрация Кавказского района (арендодатель) и КФХ "Белоусово и К" (арендатор) на основании постановления главы муниципального образования Кавказский район от 04.11.2002 N 1929 "О предоставлении земельного участка в аренду КФХ "Белоусово и К" заключили договор N 0900000006 аренды земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с которым арендатору предоставлен земельный участок с кадастровым номером 23:09:0201001:0003 площадью 42,46 га сроком на три года (до 04.11.2005). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке (т. 1, л.д. 24-27).
На основании постановления главы муниципального образования Кавказский район от 11.05.2007 N 420 "О заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения" (т. 1, л.д. 29) администрация и КФХ "Белоусово и К" подписали дополнительное соглашение к договору N 0900000006 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с переуступкой прав и обязанностей арендодателя, в соответствии с которым качественные и количественные характеристики земельного участка признано считать следующими: земельный участок площадью 424 484 кв. м, кадастровый номер 23:09:0201001:0066, местоположение установлено относительно ориентира Краснодарский край, Кавказский район, в границах СПК "Кавказ" (участок N 81).
В соответствии с постановлением главы муниципального образования Кавказский район от 28.11.2007 N 1107 "О продлении срока аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения из фонда перераспределения Краснодарского края КФХ "Белоусово и К" департамент (арендодатель) и КФХ "Белоусово и К" (арендатор) заключили договор N 8809000017 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, в соответствии с которым КФХ "Белоусово и К" предоставлен участок площадью 424 484 кв. м с кадастровым номером 23:09:0201001:0066, расположенный по адресу: Кавказский район, в границах СПК "Кавказ" (участок N 81) для сельскохозяйственного производства сроком до 28.11.2012 (т. 1, л.д. 31-35).
Договор зарегистрирован Кавказским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 07.12.2007, номер регистрации 23-23-42/014/2007-473, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.06.2012 N 25/075/2012-021 (т. 1, л.д. 38).
19 августа 2010 года департамент и КФХ "Белоусово и К" подписали дополнительное соглашение к договору аренды N 8809000017, в соответствии с которым в преамбулу договора внесены изменения в части наименования арендатора: КФХ "Белоусово и К" в лице Юшкова В.В. изменено на предпринимателя (т. 1, л.д. 36).
Земельный участок с кадастровым номером 23:09:0201001:0066 используется по целевому назначению, что подтверждается актом обследования земельного участка от 04.05.2011 N 94, составленным специалистами государственного казенного учреждения "Кубаньземконтроль" (т. 1, л.д. 40), а также заключением управления сельского хозяйства администрации муниципального образования Кавказский район от 05.07.2012 N 20 (т. 1, л.д. 41).
17 апреля 2012 года предприниматель обратился в департамент с заявлением о приобретении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 23:09:0201001:0066 площадью 42,45 га из земель сельскохозяйственного назначения (т. 1, л.д. 15).
Согласно приказу департамента от 15.06.2012 N 819 "О предоставлении земельного участка в Кавказском районе в собственность за плату крестьянскому (фермерскому) хозяйству Юшкова Вячеслава Витальевича" цена выкупа составила 100% кадастровой стоимости или 5 069 485 рублей 07 копеек (т. 1, л.д. 16, 17).
В адрес предпринимателя департамент направил проект договора купли-продажи земельного участка по цене выкупа 5 069 485 рублей 07 копеек (пункт 2.1 договора).
Не согласившись с условиями договора купли-продажи в части выкупной цены, предприниматель направил в адрес департамента уведомление о несогласии, ссылаясь на статью 21 Закона N 532, предусматривающую возможность снижения выкупной стоимости в зависимости от периода нахождения земельного участка в пользовании заявителя (т. 1, л.д. 73).
В ответе от 07.08.2012 N 52-2041ж/12-11.10 департамент пояснил, что обременение в виде аренды в пользу предпринимателя зарегистрировано 07.12.2007. Учитывая, что с момента заключения договора аренды прошло менее 6 лет, цена выкупа определена в размере 100% кадастровой стоимости земельного участка.
В целях урегулирования возникших разногласий истец обратился в арбитражный суд.
В соответствии со статьей 286 Кодекса кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее.
Статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Порядок предоставления земельных участков гражданам и физическим лицам регулируется статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) и корреспондирует пункту 2 статьи 10 Закона N 101.
В силу пункта 4 статьи 10 Закона N 101 переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.
Согласно части 4 статьи 21 Закона от 05.11.2002 N 532 земельные участки в случае, указанном в абзаце 5 части 2 указанной статьи, приобретаются в собственность по кадастровой стоимости земельных участков. По истечении 15 лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 20% кадастровой стоимости земельных участков.
Исследовав имеющиеся в деле документы и оценив их по правилам статьи 71 Кодекса, судебные инстанции установили, что на момент обращения с заявлением о выкупе земельного участка предприниматель не имел задолженности по арендной плате (т. 1, л.д. 39), использует участок непрерывно свыше 15 лет по целевому назначению (с 1992 года), с учетом правопреемства от КФХ "Белоусово и К". Данный факт департаментом не опровергнут.
Таким образом, суды обеих инстанций сделали правильный вывод о наличии оснований для предоставления земельного участка в собственность предпринимателю по цене, равной 20% кадастровой стоимости земельного участка на основании Закона N 101 и Закона N 532).
Довод департамента о необходимости исчисления срока аренды с момента государственной регистрации договора N 8809000017 (07.12.2007) получил надлежащую правовую оценку обеих инстанций. По смыслу части 4 статьи 10 Закона N 101 юридическое значение имеет факт передачи в аренду гражданину либо юридическому лицу земельного участка сельскохозяйственного назначения. Спорный участок передан КФХ "Белоусово и К" (правопредшественник предпринимателя) в 1992 году по договору аренды, по истечении срока действия которого арендные отношения продлевались путем заключения новых договоров. Доказательства того, что в период с 1992 года по настоящее время участок выбывал из владения истца, отсутствуют.
Аргумент департамента о необходимости иного исчисления срока аренды не принимается, поскольку законодательство, действовавшее на момент возникновения арендных правоотношений сторон, не предусматривало обязательного порядка регистрации договоров аренды, а также постановку на кадастровый учет земельных участков до заключения сделки.
Доводы кассатора о том, что заявитель владеет земельным участком менее 15 лет, направлены на переоценку доказательств, исследованных обеими инстанциями в ходе рассмотрения дела. Иные, положенные в основу кассационной жалобы, доводы являлись предметом исследования, им дана правильная оценка. В соответствии с требованиями статей 286 и 287 Кодекса переоценка доказательств не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нормы права при рассмотрении дела применены судебными инстанциями правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену решения суда и постановления апелляционной инстанции (статья 288 Кодекса), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.04.2013 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2013 по делу N А32-27864/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
И.В.СИДОРОВА
И.В.СИДОРОВА
Судьи
А.И.МЕЩЕРИН
И.П.НАЗАРЕНКО
А.И.МЕЩЕРИН
И.П.НАЗАРЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)