Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 января 2013 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд
в составе председательствующего Н.В. Марченко,
судей Е.И. Захарчука, Т.В. Павлюк,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.В. Заусаевой,
при участии:
от истца: Б.В. Нохрин,
от ответчика: без участия (извещен),
от третьих лиц: без участия (извещены),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 03.10.2012 по делу N А27-2218/2012 (судья Н.К. Фуртуна)
по иску индивидуального предпринимателя Нохрина Бориса Владимировича (ОГРН 305420511500100, ИНН 420501632710)
к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340)
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "ВЕЛ-Аудит-Консалтинг", комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области,
об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201002:991 в размере рыночной стоимости,
установил:
Индивидуальный предприниматель Нохрин Борис Владимирович (далее - предприниматель) обратился в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Учреждение) об установлении кадастровой стоимости земельного участка, общей площадью 1201 кв. м, категория земли населенных пунктов, разрешенное использование: склад непродовольственных товаров, расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Терешковой, 45 "б", с кадастровым номером 42:24:0201002:991, равной его рыночной стоимости в размере 2 367 798 руб.; обязании внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201002:991, площадью 1201 кв. м, расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Терешковой, 45 "б", в размере его рыночной стоимости 2 367 798 руб.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "ВЕЛ-Аудит-Консалтинг", Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее - Комитет).
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 03.10.2012 исковые требования удовлетворены: установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201002:991, площадью 1197 +/- 12 кв. м, расположенного по ул. Терешковой, 45Б, г. Кемерово Кемеровской области, равной его рыночной стоимости в размере 2 367 798 руб.
Не согласившись с решением, Комитет в апелляционной жалобе просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что истец не обладает спорным земельным участком на каком-либо праве, в связи с чем, проведение им оценки рыночной стоимости является нарушением законодательства об оценочной деятельности. По мнению заявителя жалобы, какие-либо права и интересы истца действующей кадастровой стоимостью не нарушены.
ООО "Ритэйл" в отзыве доводы апелляционной жалобы отклонило, указав, что решение суда является законным и обоснованным.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, а также отказаться от иска полностью или частично.
Из искового заявления предпринимателя следует, что им предъявлены два требования: об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной, а также обязании внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости согласно заключению оценщика.
Из обжалуемого решения следует, что судом разрешено первое требование - об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости. Сведения о разрешении второго требования истца судебный акт не содержит. При этом из материалов дела не следует, что предприниматель отказался от требования об обязании ответчика внести сведения в государственный кадастр недвижимости. Следовательно, по указанному требованию решение судом не принято.
В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", если судом апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы в порядке апелляционного производства будет установлено, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции лицо заявляло ходатайство в соответствии со статьей 49 Кодекса об изменении предмета или основания иска, увеличении или уменьшении исковых требований и суд неправомерно отказал в удовлетворении такого ходатайства или рассмотрел заявление без учета заявленных изменений либо по какому-то другому требованию лица, участвующего в деле, не принял решения и утрачена возможность принятия дополнительного решения, то суд апелляционной инстанции, исходя из положений части 1 статьи 268 АПК РФ о повторном рассмотрении дела, в силу части 5 статьи 270 Кодекса переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным Кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в рамках которого рассматривает не рассмотренные ранее требования, принимает измененные предмет или основание иска, увеличенные (уменьшенные) требования.
Определением от 10.12.2012 суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
В настоящем судебном заседании дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика, третьего лица.
Ответчик в отзыве на иск указал на необоснованность заявленных требований.
В заседании суда апелляционной инстанции Нохрин Б.В. поддержал исковые требования в полном объеме.
Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что предприниматель является пользователем земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201002:991, поскольку на спорном земельном участке расположен принадлежащий ему на праве собственности незавершенный строительством объект, общей площадью застройки 388,4 кв. м (свидетельство о государственной регистрации права от 15.12.2008; л.д. 13 т. 1).
Из кадастрового паспорта от 01.04.2011 (л.д. 10 - 12 т. 1) следует, что земельный участок с кадастровым номером 42:24:0201002:991, площадью 1197 +/- 12 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Терешковой, 45 "б", категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: занятого объектом незавершенным строительством (склад непродовольственных товаров площадью 388,4 кв. м); кадастровая стоимость земельного участка составляет 6 612 156 руб. 18 коп., удельный показатель кадастровой стоимости названного участка составляет 5 523 руб. 94 коп. за кв. м.
Какое-либо право в отношении спорного земельного участка предпринимателем не оформлено.
Указывая, что рыночная стоимость земельного участка значительно меньше кадастровой, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В рамках арбитражного дела N А27-13551/2011 рассматривается иск администрации г. Кемерово к предпринимателю о взыскании 245 035 руб. 20 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: г. Кемерово, улица Терешковой, 45-б в период с 15.12.2008 по 30.11.2010.
Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 01.02.2012, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2012 и постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.05.2012 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу. Определением Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 21.08.2012 N ВАС-10598/12 в передаче дела N А27-13551/2011 Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения от 01.02.2012, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.05.2012 по тому же делу отказано.
Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Одновременно пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, в случаях определения рыночной стоимости земельного участка.
Федеральным законом от 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" был дополнен Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" главой 3.1 "Государственная кадастровая оценка", устанавливающей специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения, внесено изменение в часть 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 28.06.2011 N 913/11 указал, что согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный реестр с момента вступления в силу судебного акта.
Таким образом, права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В обоснование обстоятельства несоответствия внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости истцом представлен отчет N 12-024 независимого оценщика общества с ограниченной ответственностью "Вел-Аудит-Консалтинг" об оценке от 27.01.2012 (л.д. 39 - 150 т. 1, л.д. 1 - 22 т. 2), согласно которому рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на дату оценки 31.03.2011 в размере 2 367 798 руб.
Оценив указанный отчет на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также имеющейся рыночной информации и статистическому анализу рыночной информации о стоимости земельных участков, суд считает, что отчет N 12-024 независимого оценщика по форме и содержанию отвечает требованиям, предъявляемым к отчетам об оценке.
Отчет об оценке N 12-024 и определенная независимым оценщиком рыночная стоимость спорного земельного участка ответчиком, а также иными лицами, участвующими в деле, не оспорены.
Довод Комитета об отсутствии у предпринимателя права заказывать оценку рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201002:991, мотивированный отсутствием у истца каких-либо прав на земельный участок, апелляционным судом отклоняется, поскольку действующее законодательство не содержит запрета обращаться заинтересованным лицам за оценкой не принадлежащего им имущества.
Заинтересованность предпринимателя подтверждается изложенными в настоящем постановлении обстоятельствами, участвующими в деле лицами не опровергнута.
Кроме того, заявителем жалобы не оспорены по существу выводы о рыночной стоимости земельного участка, изложенные отчете об оценке N 12-024.
При изложенных обстоятельствах исковые требования предпринимателя подлежат удовлетворению в полном объеме. При указании идентифицирующих признаков земельного участка апелляционный суд исходит из сведений, подтвержденных материалами дела (кадастровый паспорт от 01.04.2011; л.д. 10 - 12 т. 1).
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 03.10.2012 по делу N А27-2218/2012 отменить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201002:991, площадью 1197 +/- 12 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Терешковой, 45 "б", равной его рыночной стоимости в размере 2 367 798 руб.
Обязать федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Кемеровской области внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, установив размер кадастровой стоимости земельной участка с кадастровым номером 42:24:0201002:991, площадью 1197 +/- 12 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Терешковой, 45 "б", в размере 2 367 798 руб. с момента вступления судебного акта в силу.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев.
Председательствующий
Н.В.МАРЧЕНКО
Судьи
Е.И.ЗАХАРЧУК
Т.В.ПАВЛЮК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.01.2013 ПО ДЕЛУ N А27-2218/2012
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2013 г. по делу N А27-2218/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 января 2013 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд
в составе председательствующего Н.В. Марченко,
судей Е.И. Захарчука, Т.В. Павлюк,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.В. Заусаевой,
при участии:
от истца: Б.В. Нохрин,
от ответчика: без участия (извещен),
от третьих лиц: без участия (извещены),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 03.10.2012 по делу N А27-2218/2012 (судья Н.К. Фуртуна)
по иску индивидуального предпринимателя Нохрина Бориса Владимировича (ОГРН 305420511500100, ИНН 420501632710)
к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340)
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "ВЕЛ-Аудит-Консалтинг", комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области,
об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201002:991 в размере рыночной стоимости,
установил:
Индивидуальный предприниматель Нохрин Борис Владимирович (далее - предприниматель) обратился в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Учреждение) об установлении кадастровой стоимости земельного участка, общей площадью 1201 кв. м, категория земли населенных пунктов, разрешенное использование: склад непродовольственных товаров, расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Терешковой, 45 "б", с кадастровым номером 42:24:0201002:991, равной его рыночной стоимости в размере 2 367 798 руб.; обязании внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201002:991, площадью 1201 кв. м, расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Терешковой, 45 "б", в размере его рыночной стоимости 2 367 798 руб.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "ВЕЛ-Аудит-Консалтинг", Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее - Комитет).
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 03.10.2012 исковые требования удовлетворены: установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201002:991, площадью 1197 +/- 12 кв. м, расположенного по ул. Терешковой, 45Б, г. Кемерово Кемеровской области, равной его рыночной стоимости в размере 2 367 798 руб.
Не согласившись с решением, Комитет в апелляционной жалобе просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что истец не обладает спорным земельным участком на каком-либо праве, в связи с чем, проведение им оценки рыночной стоимости является нарушением законодательства об оценочной деятельности. По мнению заявителя жалобы, какие-либо права и интересы истца действующей кадастровой стоимостью не нарушены.
ООО "Ритэйл" в отзыве доводы апелляционной жалобы отклонило, указав, что решение суда является законным и обоснованным.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, а также отказаться от иска полностью или частично.
Из искового заявления предпринимателя следует, что им предъявлены два требования: об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной, а также обязании внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости согласно заключению оценщика.
Из обжалуемого решения следует, что судом разрешено первое требование - об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости. Сведения о разрешении второго требования истца судебный акт не содержит. При этом из материалов дела не следует, что предприниматель отказался от требования об обязании ответчика внести сведения в государственный кадастр недвижимости. Следовательно, по указанному требованию решение судом не принято.
В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", если судом апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы в порядке апелляционного производства будет установлено, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции лицо заявляло ходатайство в соответствии со статьей 49 Кодекса об изменении предмета или основания иска, увеличении или уменьшении исковых требований и суд неправомерно отказал в удовлетворении такого ходатайства или рассмотрел заявление без учета заявленных изменений либо по какому-то другому требованию лица, участвующего в деле, не принял решения и утрачена возможность принятия дополнительного решения, то суд апелляционной инстанции, исходя из положений части 1 статьи 268 АПК РФ о повторном рассмотрении дела, в силу части 5 статьи 270 Кодекса переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным Кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в рамках которого рассматривает не рассмотренные ранее требования, принимает измененные предмет или основание иска, увеличенные (уменьшенные) требования.
Определением от 10.12.2012 суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
В настоящем судебном заседании дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика, третьего лица.
Ответчик в отзыве на иск указал на необоснованность заявленных требований.
В заседании суда апелляционной инстанции Нохрин Б.В. поддержал исковые требования в полном объеме.
Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что предприниматель является пользователем земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201002:991, поскольку на спорном земельном участке расположен принадлежащий ему на праве собственности незавершенный строительством объект, общей площадью застройки 388,4 кв. м (свидетельство о государственной регистрации права от 15.12.2008; л.д. 13 т. 1).
Из кадастрового паспорта от 01.04.2011 (л.д. 10 - 12 т. 1) следует, что земельный участок с кадастровым номером 42:24:0201002:991, площадью 1197 +/- 12 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Терешковой, 45 "б", категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: занятого объектом незавершенным строительством (склад непродовольственных товаров площадью 388,4 кв. м); кадастровая стоимость земельного участка составляет 6 612 156 руб. 18 коп., удельный показатель кадастровой стоимости названного участка составляет 5 523 руб. 94 коп. за кв. м.
Какое-либо право в отношении спорного земельного участка предпринимателем не оформлено.
Указывая, что рыночная стоимость земельного участка значительно меньше кадастровой, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В рамках арбитражного дела N А27-13551/2011 рассматривается иск администрации г. Кемерово к предпринимателю о взыскании 245 035 руб. 20 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: г. Кемерово, улица Терешковой, 45-б в период с 15.12.2008 по 30.11.2010.
Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 01.02.2012, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2012 и постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.05.2012 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу. Определением Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 21.08.2012 N ВАС-10598/12 в передаче дела N А27-13551/2011 Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения от 01.02.2012, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.05.2012 по тому же делу отказано.
Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Одновременно пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, в случаях определения рыночной стоимости земельного участка.
Федеральным законом от 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" был дополнен Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" главой 3.1 "Государственная кадастровая оценка", устанавливающей специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения, внесено изменение в часть 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 28.06.2011 N 913/11 указал, что согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный реестр с момента вступления в силу судебного акта.
Таким образом, права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В обоснование обстоятельства несоответствия внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости истцом представлен отчет N 12-024 независимого оценщика общества с ограниченной ответственностью "Вел-Аудит-Консалтинг" об оценке от 27.01.2012 (л.д. 39 - 150 т. 1, л.д. 1 - 22 т. 2), согласно которому рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на дату оценки 31.03.2011 в размере 2 367 798 руб.
Оценив указанный отчет на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также имеющейся рыночной информации и статистическому анализу рыночной информации о стоимости земельных участков, суд считает, что отчет N 12-024 независимого оценщика по форме и содержанию отвечает требованиям, предъявляемым к отчетам об оценке.
Отчет об оценке N 12-024 и определенная независимым оценщиком рыночная стоимость спорного земельного участка ответчиком, а также иными лицами, участвующими в деле, не оспорены.
Довод Комитета об отсутствии у предпринимателя права заказывать оценку рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201002:991, мотивированный отсутствием у истца каких-либо прав на земельный участок, апелляционным судом отклоняется, поскольку действующее законодательство не содержит запрета обращаться заинтересованным лицам за оценкой не принадлежащего им имущества.
Заинтересованность предпринимателя подтверждается изложенными в настоящем постановлении обстоятельствами, участвующими в деле лицами не опровергнута.
Кроме того, заявителем жалобы не оспорены по существу выводы о рыночной стоимости земельного участка, изложенные отчете об оценке N 12-024.
При изложенных обстоятельствах исковые требования предпринимателя подлежат удовлетворению в полном объеме. При указании идентифицирующих признаков земельного участка апелляционный суд исходит из сведений, подтвержденных материалами дела (кадастровый паспорт от 01.04.2011; л.д. 10 - 12 т. 1).
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 03.10.2012 по делу N А27-2218/2012 отменить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201002:991, площадью 1197 +/- 12 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Терешковой, 45 "б", равной его рыночной стоимости в размере 2 367 798 руб.
Обязать федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Кемеровской области внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, установив размер кадастровой стоимости земельной участка с кадастровым номером 42:24:0201002:991, площадью 1197 +/- 12 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Терешковой, 45 "б", в размере 2 367 798 руб. с момента вступления судебного акта в силу.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев.
Председательствующий
Н.В.МАРЧЕНКО
Судьи
Е.И.ЗАХАРЧУК
Т.В.ПАВЛЮК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)