Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Кузьмин А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Слепухина Л.М., Чекавинской Н.И.,
при секретаре П.Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационным жалобам Ч.А.А., С.Л.Н., С.Г.А., С.Д.Н., С.Н.Н., С.А.Н., С.Г.Н., П.З., У.Л., К.А.Д. на решение Вологодского районного суда от 20 октября 2010 года, которым постановлено:
признать права собственности Вологодской области на земельные участки, имеющие местоположение: Вологодская область, Вологодский район с кадастровыми номерами... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., объяснения представителей Департамента земельных отношений Вологодской области С.Е.В., Б.М., ответчиков С.Н.В., С.Г.Н., С.И., С.Л.Н., С.Д.Н., С.Н.Н., Л.Л.Р., М.Н.И., Г.В.К., Г.А.В., К.А.Д., У.Л., Ц.В., представителя ответчиков Ч.А.А., С.Г.А., С.Г.Н., С.Л.Н., С.А.Н., С.Д.Н., С.Н.Н. по доверенности М.Т.Г., представителя ответчика М.Т.Н. по доверенности М.Н.И., представителя ответчика С.В.Ф. по доверенности У.И., представителя ответчиков П.З., П.Н.Н. по доверенности К.Д.Н., судебная коллегия
установила:
Департамент земельных отношений Вологодской области обратился в суд с иском к собственникам невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером..., расположенного на территории Вологодского района Вологодской области, о признании права собственности Вологодской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных долей в праве общей долевой собственности, имеющие местоположение: Вологодская область, Вологодский район с кадастровыми номерами... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров.
Требования мотивировал тем, что постановлением администрации Вологодского района от 05 января 1995 года N... "Об утверждении земельной доли сельскохозяйственных угодий в АОЗТ "Надеево", о передаче земель в аренду" был утвержден размер земельной доли сельскохозяйственных угодий в АОЗТ "Надеево" для сельскохозяйственного использования земель, ранее находившихся в ведении совхоза "Вологодский". Также были утверждены списки лиц, имеющих право на земельный пай, были выданы свидетельства на право собственности на землю площадью по... га каждому, свидетельства получили не все собственники земельных паев. 05 июля 2006 года проведено собрание участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером..., расположенного в районе сельского совета Вологодского района. Решением собрания было определено местоположение части данного земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет невостребованных земельных долей собственников, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. В газете "Красный север" от 30 мая 2009 года N..., 13 октября 2009 года N..., 02 февраля 2010 года N... был опубликован список участников долевой собственности, не востребовавших свои земельные доли. Из земельного участка с кадастровым номером... был образован 51 земельный участок в счет невостребованных долей земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. До настоящего времени ответчики не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями, указанные земельные доли являются невостребованными.
Представители Департамента земельных отношений Вологодской области в судебном заседании поддержали исковые требования, пояснив, что полномочиями по разрешению вопросов в отношении невостребованных земельных долей наделен Департамент земельных отношений Вологодской области. Спорными долями их собственники не распорядились в установленном законом порядке в установленные сроки. Хозяйство "Надеево" заключало договоры аренды с собственниками земельных долей, но данные договоры являются незаконными. Ранее в счет спорных земельных долей земельные участки не образовывались. В газете "Красный Север" проводились публикации в отношении указанных земельных долей, часть собственников земельных долей отреагировали на данные публикации. В результате был сформирован список из оставшихся 143 земельных долей, собственники которых никаких мер в отношении своих долей не приняли и в отношении которых разрешается вопрос о признании права собственности Вологодской области на земельные участки, образованные в счет данных долей.
Ответчики Б.О.Ю., М.Г., К.В.И., С.М.П., П.М., Т.Н., А.С., К.С., М.Н.И., Ж.В.А. представили заявления о признании иска.
Ответчики А.Т., Б.Н., Б.В., Б.О.Н., Б.Г., В.Т., В.В., Г.А.С., Г.А.В., Г.Ю., Г.В.В., Д.Т., Ж.В.О., З.И., К.М.А., К.А.В., К.А.В., К.В.В., К.Т.А., К.В.А., К.Н.В., К.А.Д., Л.А.Ю., Л.А.Ф., Л.Н.М., М.А.М., М.Л.А., М.Н.А., М.А.Р., М.С., Н.А.Н., Н.М., Н.А.В., О.Н., О.И., П.Е.В., П.Н.Ф., П.Н.А., П.В.Н., Р.И., С.В.Ф., С.Н.Ф., С.Ю.Ф., С.А.В., С.А.В., С.М.В., С.В.П., С.В.М., С.Н.Н., С.А.Н., С.Т., С.В.В., С.Е.Ю., С.Л.Ю., Т.М.М., У.Т., Ч.Н.Н., Ч.Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались. Возражений не представили.
Ответчики Б.Е., С.С.В., К.М.А., К.Д.В., М.О., Р.Р., Л.Л.Р., С.В.В., М.Л.А.. Ш., М.Т.И., П.В.П., Р.Т., Т.Л., Т.Ю. иск не признали, от дачи объяснений отказались.
Ответчик С.Д.Н. иск не признал, пояснил, что является наследником первоначального владельца земельной доли. В 2002 году был заключен договор аренды земельной доли с СХПК АПК "Надеево". Участок в натуре не выделялся, иным способом земельной долей он не распоряжался.
Ответчики С.А.Н., С.Н.Н., С.Л.Н., С.С.В., К.А.А., Л.Н.С., У.Л., П.В.Н., Г.Н., Д.Н., К.Г.В., К.А.В., Л.И.Ю., М.А.И., М.Т.Б., С.Г.Н., С.И., С.Ю.В., С.Г.А., С.А.С., Ч.А.А. не признали исковые требования по аналогичным основаниям.
Ответчик Г.В.К. пояснил, что является первоначальным собственником земельной доли. В 2002 году им был заключен договор аренды земельной доли с СХПК АПК "Надеево". Участок в натуре не выделял, иным способом земельной долей не распоряжался.
Ответчики М.А.П., Н.А.В., П.Н.П., П.С., П.И., Ц.Е., Ц.В., С.Н.В., не признали иск по аналогичным основаниям.
Представитель ответчиков П.Н.Н., П.З. иск не признал, пояснив, что ответчики распорядились своими долями, сдав их в аренду хозяйству "Надеево", данные сделки соответствуют требованиям закона. В 2009 году им стало известно о том, что сдача доли в аренду невозможна без ее выдела в натуре, они приступили к формированию земельных участков, землеустроительные работы должны быть закончены в 2011 году. Другие участники долевой собственности о формировании участков каким-либо образом не извещались. О публикациях в газете "Красный Север" о невостребованных долях им стало известно лишь 13 сентября 2010 года, они сразу направили извещение.
Представитель ответчиков Б.Т., Г.О., Г.Е., Д.М., З.А., К.А.Г., Л.И.В., К.В.М., М.К., П.К., Р.Н.А., Т.В., Х., Ч.Р. место жительства которых неизвестно, адвокат Буева Г.Н. пояснила, что сведениями о том, каким образом данные ответчики распорядились земельными долями, не располагает.
Представитель Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N... по Вологодской области, привлеченной к участию в деле в связи с отсутствием данных о принятии наследства после смерти А.А., А.В., Б.В., Б.А., Г.С. (наследника К.Л., К.А.Н.), В.С., Е., Ж.Н., К.И. (наследника К.Т.Н.), К.М.А., К.А.И. (наследника К.М.Ф.), К.Н.В., К.З.В. (наследника К.А.А.), К.Г.В., Л.Л.Р., Л.С. (наследника Л.Ю.), М.В., М.Л.П., М.А.А., Н.В., С.Е.П., С.Г.П., С.В.Л., С.Г.К., Т.М.А., Ф.А.Н. (наследника Ф.Н.В., Ф.А.В.), Ф.В. (наследника Ф.Н.И.), Ч.А.А. (наследника Ч.В.), В.Ю. (она же наследник В.А.), Я.В. (наследника Я.А.) возражений не представил.
Представитель третьего лица администрации Вологодского муниципального района, направил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель третьего лица ЗАО "Институт "РОСГИПРОЗЕМ", в судебном заседании пояснила, что специалисты данной организации выполнили землеустроительные работы в отношении земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей.
Представитель третьего лица ЗАО "Надеево", пояснила, что с иском согласна. В 1993 году граждане были наделены земельными долями земельного участка, который ранее находился в ведении совхоза "Вологодский". Т.к. земля должна была использоваться, данное хозяйство стало заключать с ними договоры аренды. Договоры заключались в отношении долей, земельные участки в счет долей не выделялись. Эти договоры закону не соответствовали. Впоследствии хозяйство выкупило часть земельных долей, в 2006 году предприняло попытку выделения земельных участков в натуре, но никто из граждан-собственников долей участвовать в межевании не стал. Ни один из 143 собственников спорных земельных долей не выделил в счет доли земельный участок. В 2006 году хозяйство являлось участником собрания собственников земельных долей, собрание проведено в соответствии с законом. Решением собрания было определено местоположение участков, образованных в счет невостребованных долей.
Судом принято приведенное выше решение.
В кассационных жалобах Ч.А.А., С.Л.Н., С.Г.А., С.Д.Н., С.Н.Н., С.А.Н., С.Г.Н., П.З., У.Л., К.А.Д. ставят вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения норм материального права. Указывают, что в основу решения был положен протокол собрания участников общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым номером..., расположенное на территории Вологодского района в районе сельсовета от 05 июля 2006 года. Однако, решение, вынесенное собранием, является незаконным, поскольку участники долевой собственности о проведении общего собрания надлежащим образом уведомлены не были. Узнали о его проведении лишь при рассмотрении настоящего дела, также как и о публикациях в газете "Красный Север" списка участников долевой собственности, не востребовавших свои земельные участки. Кроме того, согласно протоколу собрания на нем присутствовали граждане, которые в действительности в нем не участвовали. Полагали необоснованным вывод суда о том, что их земельные доли являются невостребованными, поскольку они распорядились принадлежащими им по праву собственности земельными долями, передав их по договорам аренды в СХПК АПК "Надеево".
Просят решение суда отменить, отказать Департаменту земельных отношений Вологодской области в удовлетворении исковых требований.
В представленных возражениях Департамент земельных отношений Вологодской области просит решение суда оставить без изменения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы и представленных возражений, не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1), и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).
Конституция Российской Федерации, закрепляя право частной собственности и раскрывая в статье 35 его конституционное содержание, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, выделяет в качестве самостоятельного конституционного права право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1) и, конкретизируя применительно к данному праву предписание статьи 17 (часть 3), устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 2).
Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года N 708 в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные земельные доли (паи).
В силу п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной - организации.
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
Гражданский кодекс Российской Федерации, признающий в качестве основных начал гражданского законодательства, имеющих конституционное значение, равенство участников регулируемых им имущественных и личных неимущественных отношений, неприкосновенность собственности, свободу договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (пункт 1 статьи 1), в отношении прав на имущество, находящееся в долевой собственности, предусматривает, что распоряжение таким имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников; участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении предусмотренных статьей 250 данного Кодекса правил о преимущественном праве покупки (статья 246); имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними; участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункты 1 и 2 статьи 252).
Согласно Земельному кодексу Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3).
Закрепляя общие положения о праве собственности на землю, Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает в пункте 2 статьи 260, что земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке.
Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.
Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли (п. 1 ст. 12 данного Федерального закона).
Пунктом 5 статьи 13 ФЗ Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, который образуется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации. Его местоположение определяется решением общего собрания участников долевой собственности земельного участка. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации на этот земельный участок.
Из материалов дела следует, что на основании постановлений администрации Вологодского района от 15 апреля 1993 года N... "О формировании земельного фонда товарищества с ограниченной ответственностью "Надеево" и от 05 января 1995 года N... "Об утверждении земельной доли сельскохозяйственных угодий в АОЗТ "Надеево", о передаче земель в аренду" утвержден размер земельной доли сельскохозяйственных угодий в АОЗТ "Надеево", утверждены списки граждан, имеющих право на земельный пай площадью... га.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные Департаментом земельных отношений Вологодской области требования, суд первой инстанции исходил из того, что собственники 143 земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, земельные участки в счет принадлежащих им земельных долей не выделили.
В соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" 05 июля 2006 года было проведено собрание участников общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым номером..., расположенное в районе сельсовета, на котором было принято решение об определении местоположения земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей.
Согласно п. 5 статьи 13 названного Федерального закона в официальном источнике опубликования в газете Вологодской области "Красный Север" от 30 мая 2009 года N..., от 13 октября 2009 года N... и от 02 февраля 2010 года N... были опубликованы списки участников долевой собственности, не востребовавшие свои земельные доли.
В соответствии с распоряжением Департамента земельных отношений Вологодской области от 28 января 2010 года N 51-р из земельного участка (единого землепользования) с кадастровым номером... был образован 51 земельный участок в счет невостребованных долей земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Оценивая представленные доказательства с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что до настоящего времени ответчики не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями, предусмотренными п. 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд первой инстанции сделал правильный вывод об удовлетворении иска и признании права собственности Вологодской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей.
Доводы ответчиков, изложенные ими в обоснование возражений на исковое заявление и кассационных жалоб, не могут быть признаны состоятельными, поскольку в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в аренду могут быть переданы лишь прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.
Решение собрания участников общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым номером... от 05 июля 2006 года об определении местоположения земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей, а также распоряжение Департамента земельных отношений Вологодской области от 28 января 2010 года N 51-р об образовании из земельного участка (единого землепользования) с кадастровым номером... земельный участок в счет невостребованных долей земельного участка, находящегося в общей долевой собственности в установленном законом порядке оспорены не были.
При таких обстоятельствах, оснований для вмешательства с состоявшееся решение суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского районного суда от 20 октября 2010 года оставить без изменения, кассационные жалобы Ч.А.А., С.Л.Н., С.Г.А., С.Д.Н., С.Н.Н., С.А.Н., С.Г.Н., П.З., У.Л., К.А.Д. - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.А.ОХАПКИНА
Судьи
Л.М.СЛЕПУХИН
Н.И.ЧЕКАВИНСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.12.2010 N 33-5464
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 декабря 2010 г. N 33-5464
Судья Кузьмин А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Слепухина Л.М., Чекавинской Н.И.,
при секретаре П.Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационным жалобам Ч.А.А., С.Л.Н., С.Г.А., С.Д.Н., С.Н.Н., С.А.Н., С.Г.Н., П.З., У.Л., К.А.Д. на решение Вологодского районного суда от 20 октября 2010 года, которым постановлено:
признать права собственности Вологодской области на земельные участки, имеющие местоположение: Вологодская область, Вологодский район с кадастровыми номерами... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., объяснения представителей Департамента земельных отношений Вологодской области С.Е.В., Б.М., ответчиков С.Н.В., С.Г.Н., С.И., С.Л.Н., С.Д.Н., С.Н.Н., Л.Л.Р., М.Н.И., Г.В.К., Г.А.В., К.А.Д., У.Л., Ц.В., представителя ответчиков Ч.А.А., С.Г.А., С.Г.Н., С.Л.Н., С.А.Н., С.Д.Н., С.Н.Н. по доверенности М.Т.Г., представителя ответчика М.Т.Н. по доверенности М.Н.И., представителя ответчика С.В.Ф. по доверенности У.И., представителя ответчиков П.З., П.Н.Н. по доверенности К.Д.Н., судебная коллегия
установила:
Департамент земельных отношений Вологодской области обратился в суд с иском к собственникам невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером..., расположенного на территории Вологодского района Вологодской области, о признании права собственности Вологодской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных долей в праве общей долевой собственности, имеющие местоположение: Вологодская область, Вологодский район с кадастровыми номерами... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров;... площадью... квадратных метров.
Требования мотивировал тем, что постановлением администрации Вологодского района от 05 января 1995 года N... "Об утверждении земельной доли сельскохозяйственных угодий в АОЗТ "Надеево", о передаче земель в аренду" был утвержден размер земельной доли сельскохозяйственных угодий в АОЗТ "Надеево" для сельскохозяйственного использования земель, ранее находившихся в ведении совхоза "Вологодский". Также были утверждены списки лиц, имеющих право на земельный пай, были выданы свидетельства на право собственности на землю площадью по... га каждому, свидетельства получили не все собственники земельных паев. 05 июля 2006 года проведено собрание участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером..., расположенного в районе сельского совета Вологодского района. Решением собрания было определено местоположение части данного земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет невостребованных земельных долей собственников, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. В газете "Красный север" от 30 мая 2009 года N..., 13 октября 2009 года N..., 02 февраля 2010 года N... был опубликован список участников долевой собственности, не востребовавших свои земельные доли. Из земельного участка с кадастровым номером... был образован 51 земельный участок в счет невостребованных долей земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. До настоящего времени ответчики не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями, указанные земельные доли являются невостребованными.
Представители Департамента земельных отношений Вологодской области в судебном заседании поддержали исковые требования, пояснив, что полномочиями по разрешению вопросов в отношении невостребованных земельных долей наделен Департамент земельных отношений Вологодской области. Спорными долями их собственники не распорядились в установленном законом порядке в установленные сроки. Хозяйство "Надеево" заключало договоры аренды с собственниками земельных долей, но данные договоры являются незаконными. Ранее в счет спорных земельных долей земельные участки не образовывались. В газете "Красный Север" проводились публикации в отношении указанных земельных долей, часть собственников земельных долей отреагировали на данные публикации. В результате был сформирован список из оставшихся 143 земельных долей, собственники которых никаких мер в отношении своих долей не приняли и в отношении которых разрешается вопрос о признании права собственности Вологодской области на земельные участки, образованные в счет данных долей.
Ответчики Б.О.Ю., М.Г., К.В.И., С.М.П., П.М., Т.Н., А.С., К.С., М.Н.И., Ж.В.А. представили заявления о признании иска.
Ответчики А.Т., Б.Н., Б.В., Б.О.Н., Б.Г., В.Т., В.В., Г.А.С., Г.А.В., Г.Ю., Г.В.В., Д.Т., Ж.В.О., З.И., К.М.А., К.А.В., К.А.В., К.В.В., К.Т.А., К.В.А., К.Н.В., К.А.Д., Л.А.Ю., Л.А.Ф., Л.Н.М., М.А.М., М.Л.А., М.Н.А., М.А.Р., М.С., Н.А.Н., Н.М., Н.А.В., О.Н., О.И., П.Е.В., П.Н.Ф., П.Н.А., П.В.Н., Р.И., С.В.Ф., С.Н.Ф., С.Ю.Ф., С.А.В., С.А.В., С.М.В., С.В.П., С.В.М., С.Н.Н., С.А.Н., С.Т., С.В.В., С.Е.Ю., С.Л.Ю., Т.М.М., У.Т., Ч.Н.Н., Ч.Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались. Возражений не представили.
Ответчики Б.Е., С.С.В., К.М.А., К.Д.В., М.О., Р.Р., Л.Л.Р., С.В.В., М.Л.А.. Ш., М.Т.И., П.В.П., Р.Т., Т.Л., Т.Ю. иск не признали, от дачи объяснений отказались.
Ответчик С.Д.Н. иск не признал, пояснил, что является наследником первоначального владельца земельной доли. В 2002 году был заключен договор аренды земельной доли с СХПК АПК "Надеево". Участок в натуре не выделялся, иным способом земельной долей он не распоряжался.
Ответчики С.А.Н., С.Н.Н., С.Л.Н., С.С.В., К.А.А., Л.Н.С., У.Л., П.В.Н., Г.Н., Д.Н., К.Г.В., К.А.В., Л.И.Ю., М.А.И., М.Т.Б., С.Г.Н., С.И., С.Ю.В., С.Г.А., С.А.С., Ч.А.А. не признали исковые требования по аналогичным основаниям.
Ответчик Г.В.К. пояснил, что является первоначальным собственником земельной доли. В 2002 году им был заключен договор аренды земельной доли с СХПК АПК "Надеево". Участок в натуре не выделял, иным способом земельной долей не распоряжался.
Ответчики М.А.П., Н.А.В., П.Н.П., П.С., П.И., Ц.Е., Ц.В., С.Н.В., не признали иск по аналогичным основаниям.
Представитель ответчиков П.Н.Н., П.З. иск не признал, пояснив, что ответчики распорядились своими долями, сдав их в аренду хозяйству "Надеево", данные сделки соответствуют требованиям закона. В 2009 году им стало известно о том, что сдача доли в аренду невозможна без ее выдела в натуре, они приступили к формированию земельных участков, землеустроительные работы должны быть закончены в 2011 году. Другие участники долевой собственности о формировании участков каким-либо образом не извещались. О публикациях в газете "Красный Север" о невостребованных долях им стало известно лишь 13 сентября 2010 года, они сразу направили извещение.
Представитель ответчиков Б.Т., Г.О., Г.Е., Д.М., З.А., К.А.Г., Л.И.В., К.В.М., М.К., П.К., Р.Н.А., Т.В., Х., Ч.Р. место жительства которых неизвестно, адвокат Буева Г.Н. пояснила, что сведениями о том, каким образом данные ответчики распорядились земельными долями, не располагает.
Представитель Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N... по Вологодской области, привлеченной к участию в деле в связи с отсутствием данных о принятии наследства после смерти А.А., А.В., Б.В., Б.А., Г.С. (наследника К.Л., К.А.Н.), В.С., Е., Ж.Н., К.И. (наследника К.Т.Н.), К.М.А., К.А.И. (наследника К.М.Ф.), К.Н.В., К.З.В. (наследника К.А.А.), К.Г.В., Л.Л.Р., Л.С. (наследника Л.Ю.), М.В., М.Л.П., М.А.А., Н.В., С.Е.П., С.Г.П., С.В.Л., С.Г.К., Т.М.А., Ф.А.Н. (наследника Ф.Н.В., Ф.А.В.), Ф.В. (наследника Ф.Н.И.), Ч.А.А. (наследника Ч.В.), В.Ю. (она же наследник В.А.), Я.В. (наследника Я.А.) возражений не представил.
Представитель третьего лица администрации Вологодского муниципального района, направил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель третьего лица ЗАО "Институт "РОСГИПРОЗЕМ", в судебном заседании пояснила, что специалисты данной организации выполнили землеустроительные работы в отношении земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей.
Представитель третьего лица ЗАО "Надеево", пояснила, что с иском согласна. В 1993 году граждане были наделены земельными долями земельного участка, который ранее находился в ведении совхоза "Вологодский". Т.к. земля должна была использоваться, данное хозяйство стало заключать с ними договоры аренды. Договоры заключались в отношении долей, земельные участки в счет долей не выделялись. Эти договоры закону не соответствовали. Впоследствии хозяйство выкупило часть земельных долей, в 2006 году предприняло попытку выделения земельных участков в натуре, но никто из граждан-собственников долей участвовать в межевании не стал. Ни один из 143 собственников спорных земельных долей не выделил в счет доли земельный участок. В 2006 году хозяйство являлось участником собрания собственников земельных долей, собрание проведено в соответствии с законом. Решением собрания было определено местоположение участков, образованных в счет невостребованных долей.
Судом принято приведенное выше решение.
В кассационных жалобах Ч.А.А., С.Л.Н., С.Г.А., С.Д.Н., С.Н.Н., С.А.Н., С.Г.Н., П.З., У.Л., К.А.Д. ставят вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения норм материального права. Указывают, что в основу решения был положен протокол собрания участников общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым номером..., расположенное на территории Вологодского района в районе сельсовета от 05 июля 2006 года. Однако, решение, вынесенное собранием, является незаконным, поскольку участники долевой собственности о проведении общего собрания надлежащим образом уведомлены не были. Узнали о его проведении лишь при рассмотрении настоящего дела, также как и о публикациях в газете "Красный Север" списка участников долевой собственности, не востребовавших свои земельные участки. Кроме того, согласно протоколу собрания на нем присутствовали граждане, которые в действительности в нем не участвовали. Полагали необоснованным вывод суда о том, что их земельные доли являются невостребованными, поскольку они распорядились принадлежащими им по праву собственности земельными долями, передав их по договорам аренды в СХПК АПК "Надеево".
Просят решение суда отменить, отказать Департаменту земельных отношений Вологодской области в удовлетворении исковых требований.
В представленных возражениях Департамент земельных отношений Вологодской области просит решение суда оставить без изменения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы и представленных возражений, не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1), и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).
Конституция Российской Федерации, закрепляя право частной собственности и раскрывая в статье 35 его конституционное содержание, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, выделяет в качестве самостоятельного конституционного права право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1) и, конкретизируя применительно к данному праву предписание статьи 17 (часть 3), устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 2).
Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года N 708 в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные земельные доли (паи).
В силу п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной - организации.
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
Гражданский кодекс Российской Федерации, признающий в качестве основных начал гражданского законодательства, имеющих конституционное значение, равенство участников регулируемых им имущественных и личных неимущественных отношений, неприкосновенность собственности, свободу договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (пункт 1 статьи 1), в отношении прав на имущество, находящееся в долевой собственности, предусматривает, что распоряжение таким имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников; участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении предусмотренных статьей 250 данного Кодекса правил о преимущественном праве покупки (статья 246); имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними; участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункты 1 и 2 статьи 252).
Согласно Земельному кодексу Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3).
Закрепляя общие положения о праве собственности на землю, Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает в пункте 2 статьи 260, что земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке.
Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.
Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли (п. 1 ст. 12 данного Федерального закона).
Пунктом 5 статьи 13 ФЗ Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, который образуется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации. Его местоположение определяется решением общего собрания участников долевой собственности земельного участка. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации на этот земельный участок.
Из материалов дела следует, что на основании постановлений администрации Вологодского района от 15 апреля 1993 года N... "О формировании земельного фонда товарищества с ограниченной ответственностью "Надеево" и от 05 января 1995 года N... "Об утверждении земельной доли сельскохозяйственных угодий в АОЗТ "Надеево", о передаче земель в аренду" утвержден размер земельной доли сельскохозяйственных угодий в АОЗТ "Надеево", утверждены списки граждан, имеющих право на земельный пай площадью... га.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные Департаментом земельных отношений Вологодской области требования, суд первой инстанции исходил из того, что собственники 143 земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, земельные участки в счет принадлежащих им земельных долей не выделили.
В соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" 05 июля 2006 года было проведено собрание участников общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым номером..., расположенное в районе сельсовета, на котором было принято решение об определении местоположения земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей.
Согласно п. 5 статьи 13 названного Федерального закона в официальном источнике опубликования в газете Вологодской области "Красный Север" от 30 мая 2009 года N..., от 13 октября 2009 года N... и от 02 февраля 2010 года N... были опубликованы списки участников долевой собственности, не востребовавшие свои земельные доли.
В соответствии с распоряжением Департамента земельных отношений Вологодской области от 28 января 2010 года N 51-р из земельного участка (единого землепользования) с кадастровым номером... был образован 51 земельный участок в счет невостребованных долей земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Оценивая представленные доказательства с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что до настоящего времени ответчики не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями, предусмотренными п. 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд первой инстанции сделал правильный вывод об удовлетворении иска и признании права собственности Вологодской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей.
Доводы ответчиков, изложенные ими в обоснование возражений на исковое заявление и кассационных жалоб, не могут быть признаны состоятельными, поскольку в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в аренду могут быть переданы лишь прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.
Решение собрания участников общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым номером... от 05 июля 2006 года об определении местоположения земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей, а также распоряжение Департамента земельных отношений Вологодской области от 28 января 2010 года N 51-р об образовании из земельного участка (единого землепользования) с кадастровым номером... земельный участок в счет невостребованных долей земельного участка, находящегося в общей долевой собственности в установленном законом порядке оспорены не были.
При таких обстоятельствах, оснований для вмешательства с состоявшееся решение суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского районного суда от 20 октября 2010 года оставить без изменения, кассационные жалобы Ч.А.А., С.Л.Н., С.Г.А., С.Д.Н., С.Н.Н., С.А.Н., С.Г.Н., П.З., У.Л., К.А.Д. - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.А.ОХАПКИНА
Судьи
Л.М.СЛЕПУХИН
Н.И.ЧЕКАВИНСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)