Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 сентября 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мазуровой Н.С., судей Анциферова В.А. и Назаренко И.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Марковым Е.С. (с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания), при участии в судебном заседании от истца - индивидуального предпринимателя Тибиловой Залины Отаровны (ОГРНИП 307151135200022) - Савченко А.А. (доверенность от 01.12.2012), в отсутствие представителей ответчиков: администрации местного самоуправления муниципального образования Кировский район Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН 1021500002193), индивидуального предпринимателя Кибизовой Вали Габрамовны (ОГРНИП 312151115100013), Чехоевой Ольги Суликоевны, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Тибиловой Залины Отаровны на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2013 по делу N А61-3738/2012 (судьи Сулейманов З.М., Луговая Ю.Б., Казакова Г.В.), установил следующее.
Индивидуальный предприниматель Тибилова З.О. (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском к администрации местного самоуправления муниципального образования Кировский район Республики Северная Осетия-Алания (далее - администрация), индивидуальному предпринимателю Кибизовой В.Г. о признании недействительным постановления администрации от 04.03.2005 N 55, о признании недействительными договора от 15.03.2005 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 15:02:010421:0004 и договора от 22.12.2009 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 15:02:010421:1, об аннулировании записи о государственной регистрации права от 16.01.2010 N 15-15-07/146/2009-084.
Определением суда от 25.12.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания (далее - управление Росреестра) и Чехоева О.С.
25 января 2013 года Чехоева О.С. привлечена судом к участию в деле в качестве ответчика.
Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 11.02.2013 производство по делу прекращено в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс, Кодекс). Судебный акт мотивирован тем, что данный спор не относится к случаям специальной подведомственности, определенным в статье 33 Кодекса. Рассмотрение арбитражным судом дела, которое не относится к его специальной подведомственности, с участием в качестве сторон физических лиц, не предусмотрено статьей 27 Кодекса. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации единственным доказательством осуществления на территории Российской Федерации деятельности в качестве индивидуального предпринимателя является Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, в котором Чехоева О.С. не зарегистрирована.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2013 определение от 11.02.2013 отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания. Апелляционный суд указал, что отношения сторон в рамках настоящего спора носят экономический характер. Чехоева О.С. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя на территории Республики Южная Осетия (т. 1, л.д. 59-62). Факт того, что Чехоева О.С. не имеет регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации, не влияет на оценку характера ее деятельности в качестве предпринимательской, поскольку дееспособность и правоспособность физического лица определяется законодательством государства, гражданином которого является это лицо. Доказательства принадлежности Чехоевой О.С. к гражданству Российской Федерации отсутствуют, в связи с чем, она не может иметь статус индивидуального предпринимателя по законодательству Российской Федерации.
В кассационной жалобе истец просит отменить постановление от 15.05.2013, оставить в силе определение от 11.02.2013. По мнению заявителя, апелляционным судом не учтено, что Чехоева О.С. с рождения является гражданином Российской Федерации, проживает на территории Российской Федерации по паспорту гражданина Российской Федерации, имеет место постоянной регистрации, была ранее зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и прекратила предпринимательскую деятельность по своей воле. После прекращения производства по делу данное исковое заявление принято судом общей юрисдикции к своему производству, нарушений правил подведомственности спора суд не усмотрел.
В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса заседание суда кассационной инстанции проведено с использованием систем видеоконференц-связи.
Администрация письменно заявила ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие ее представителя, которое судом кассационной инстанции рассмотрено и удовлетворено в порядке статей 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса. В тексте ходатайства также содержится просьба кассационную жалобу предпринимателя Тибиловой З.О. удовлетворить в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле, отзывы на кассационную жалобу не представили.
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении жалобы по изложенным в ней доводам.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав в открытом судебном заседании представителя истца, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судами, постановлением администрации от 04.03.2005 N 55 Чехоевой О.С. предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,1989 га, с кадастровым номером 15:02:010421:0001, расположенный по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Кировский район, с. Эльхотово, ул. Кирова, 203, для эксплуатации нежилого помещения. На основании указанного постановления по договору купли-продажи от 15.03.2005 N 50 земельный участок передан в собственность Чехоевой О.С., в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о переходе права собственности к покупателю (т. 1, л.д. 13-16).
16.01.2010 на основании договора купли-продажи от 22.12.2009 и акта приема-передачи управление Росреестра зарегистрировало право собственности ответчика Кибизовой В.Г. на спорный земельный участок (т. 1, л.д. 20).
На указанном земельном участке расположено здание торгового назначения, часть которого принадлежит истцу на праве общей долевой собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 25.08.2009, т. 1, л.д. 19).
Ссылаясь на то, что ее права собственника части объекта недвижимости, расположенного на спорном участке, не учтены при оформлении земельного участка в собственность Чехоевой О.С., а затем - при передаче его в единоличную собственность предпринимателю Кибизовой В.Г. (собственнику 2-го этажа здания), предприниматель Тибилова З.О. обратилась с иском в арбитражный суд.
В силу части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 28 Арбитражного процессуального кодекса арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса предусмотрено прекращение арбитражным судом производства по делу, если будет установлено, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Дело, подлежащее рассмотрению с обязательным участием физического лица в качестве ответчика, не относится к подведомственности арбитражного суда. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Отменяя определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 11.02.2013, апелляционный суд необоснованно указал на невозможность приобретения Чехоевой О.С. статуса индивидуального предпринимателя по законодательству Российской Федерации, ввиду отсутствия у нее гражданства Российской Федерации.
Материалами дела подтверждается наличие у Чехоевой О.С. паспорта гражданина Российской Федерации (гражданства Российской Федерации), включение сведений о ней в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (физическое лицо прекратило деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения). В Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей Республики Южная Осетия Чехоева О.С. включена также на основании паспорта гражданина Российской Федерации.
Осуществление гражданской Российской Федерации Чехоевой О.С. предпринимательской деятельности на территории Республики Южная Осетия не свидетельствует о принадлежности ей предпринимательского статуса по законодательству Российской Федерации, не подтверждает фактическое осуществление ею предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации.
Суд кассационной инстанции также отмечает отсутствие в материалах дела документального подтверждения принадлежности Чехоевой О.С., помимо гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства, вследствие чего, оснований для применения апелляционным судом положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об особенностях рассмотрения дела с участием иностранных лиц также не имелось.
Учитывая изложенное, постановление апелляционного суда от 15.05.2013 подлежит отмене, определение суда первой инстанции от 11.02.2013 - оставлению в силе (пункт 5 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса).
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2013 по делу N А61-3738/2012 отменить, определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 11.02.2013 по настоящему делу оставить в силе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н.С.МАЗУРОВА
Судьи
В.А.АНЦИФЕРОВ
И.П.НАЗАРЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 03.09.2013 ПО ДЕЛУ N А61-3738/2012
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2013 г. по делу N А61-3738/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 сентября 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мазуровой Н.С., судей Анциферова В.А. и Назаренко И.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Марковым Е.С. (с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания), при участии в судебном заседании от истца - индивидуального предпринимателя Тибиловой Залины Отаровны (ОГРНИП 307151135200022) - Савченко А.А. (доверенность от 01.12.2012), в отсутствие представителей ответчиков: администрации местного самоуправления муниципального образования Кировский район Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН 1021500002193), индивидуального предпринимателя Кибизовой Вали Габрамовны (ОГРНИП 312151115100013), Чехоевой Ольги Суликоевны, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Тибиловой Залины Отаровны на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2013 по делу N А61-3738/2012 (судьи Сулейманов З.М., Луговая Ю.Б., Казакова Г.В.), установил следующее.
Индивидуальный предприниматель Тибилова З.О. (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском к администрации местного самоуправления муниципального образования Кировский район Республики Северная Осетия-Алания (далее - администрация), индивидуальному предпринимателю Кибизовой В.Г. о признании недействительным постановления администрации от 04.03.2005 N 55, о признании недействительными договора от 15.03.2005 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 15:02:010421:0004 и договора от 22.12.2009 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 15:02:010421:1, об аннулировании записи о государственной регистрации права от 16.01.2010 N 15-15-07/146/2009-084.
Определением суда от 25.12.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания (далее - управление Росреестра) и Чехоева О.С.
25 января 2013 года Чехоева О.С. привлечена судом к участию в деле в качестве ответчика.
Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 11.02.2013 производство по делу прекращено в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс, Кодекс). Судебный акт мотивирован тем, что данный спор не относится к случаям специальной подведомственности, определенным в статье 33 Кодекса. Рассмотрение арбитражным судом дела, которое не относится к его специальной подведомственности, с участием в качестве сторон физических лиц, не предусмотрено статьей 27 Кодекса. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации единственным доказательством осуществления на территории Российской Федерации деятельности в качестве индивидуального предпринимателя является Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, в котором Чехоева О.С. не зарегистрирована.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2013 определение от 11.02.2013 отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания. Апелляционный суд указал, что отношения сторон в рамках настоящего спора носят экономический характер. Чехоева О.С. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя на территории Республики Южная Осетия (т. 1, л.д. 59-62). Факт того, что Чехоева О.С. не имеет регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации, не влияет на оценку характера ее деятельности в качестве предпринимательской, поскольку дееспособность и правоспособность физического лица определяется законодательством государства, гражданином которого является это лицо. Доказательства принадлежности Чехоевой О.С. к гражданству Российской Федерации отсутствуют, в связи с чем, она не может иметь статус индивидуального предпринимателя по законодательству Российской Федерации.
В кассационной жалобе истец просит отменить постановление от 15.05.2013, оставить в силе определение от 11.02.2013. По мнению заявителя, апелляционным судом не учтено, что Чехоева О.С. с рождения является гражданином Российской Федерации, проживает на территории Российской Федерации по паспорту гражданина Российской Федерации, имеет место постоянной регистрации, была ранее зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и прекратила предпринимательскую деятельность по своей воле. После прекращения производства по делу данное исковое заявление принято судом общей юрисдикции к своему производству, нарушений правил подведомственности спора суд не усмотрел.
В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса заседание суда кассационной инстанции проведено с использованием систем видеоконференц-связи.
Администрация письменно заявила ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие ее представителя, которое судом кассационной инстанции рассмотрено и удовлетворено в порядке статей 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса. В тексте ходатайства также содержится просьба кассационную жалобу предпринимателя Тибиловой З.О. удовлетворить в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле, отзывы на кассационную жалобу не представили.
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении жалобы по изложенным в ней доводам.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав в открытом судебном заседании представителя истца, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судами, постановлением администрации от 04.03.2005 N 55 Чехоевой О.С. предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,1989 га, с кадастровым номером 15:02:010421:0001, расположенный по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Кировский район, с. Эльхотово, ул. Кирова, 203, для эксплуатации нежилого помещения. На основании указанного постановления по договору купли-продажи от 15.03.2005 N 50 земельный участок передан в собственность Чехоевой О.С., в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о переходе права собственности к покупателю (т. 1, л.д. 13-16).
16.01.2010 на основании договора купли-продажи от 22.12.2009 и акта приема-передачи управление Росреестра зарегистрировало право собственности ответчика Кибизовой В.Г. на спорный земельный участок (т. 1, л.д. 20).
На указанном земельном участке расположено здание торгового назначения, часть которого принадлежит истцу на праве общей долевой собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 25.08.2009, т. 1, л.д. 19).
Ссылаясь на то, что ее права собственника части объекта недвижимости, расположенного на спорном участке, не учтены при оформлении земельного участка в собственность Чехоевой О.С., а затем - при передаче его в единоличную собственность предпринимателю Кибизовой В.Г. (собственнику 2-го этажа здания), предприниматель Тибилова З.О. обратилась с иском в арбитражный суд.
В силу части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 28 Арбитражного процессуального кодекса арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса предусмотрено прекращение арбитражным судом производства по делу, если будет установлено, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Дело, подлежащее рассмотрению с обязательным участием физического лица в качестве ответчика, не относится к подведомственности арбитражного суда. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Отменяя определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 11.02.2013, апелляционный суд необоснованно указал на невозможность приобретения Чехоевой О.С. статуса индивидуального предпринимателя по законодательству Российской Федерации, ввиду отсутствия у нее гражданства Российской Федерации.
Материалами дела подтверждается наличие у Чехоевой О.С. паспорта гражданина Российской Федерации (гражданства Российской Федерации), включение сведений о ней в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (физическое лицо прекратило деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения). В Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей Республики Южная Осетия Чехоева О.С. включена также на основании паспорта гражданина Российской Федерации.
Осуществление гражданской Российской Федерации Чехоевой О.С. предпринимательской деятельности на территории Республики Южная Осетия не свидетельствует о принадлежности ей предпринимательского статуса по законодательству Российской Федерации, не подтверждает фактическое осуществление ею предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации.
Суд кассационной инстанции также отмечает отсутствие в материалах дела документального подтверждения принадлежности Чехоевой О.С., помимо гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства, вследствие чего, оснований для применения апелляционным судом положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об особенностях рассмотрения дела с участием иностранных лиц также не имелось.
Учитывая изложенное, постановление апелляционного суда от 15.05.2013 подлежит отмене, определение суда первой инстанции от 11.02.2013 - оставлению в силе (пункт 5 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса).
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2013 по делу N А61-3738/2012 отменить, определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 11.02.2013 по настоящему делу оставить в силе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н.С.МАЗУРОВА
Судьи
В.А.АНЦИФЕРОВ
И.П.НАЗАРЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)