Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2013 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Долгашевой В.А.,
судей Агапова М.Р., Ворониной Е.Ю.,
при участии в заседании:
от заявителя ЗАО КФК "ТАМП" - Щукин В.А. - дов. от 03.07.2013 г. N 28/13, Назаров С.В. - дов. от 14.01.2013 г. N 9/13
от ответчика Департамент городского имущества города Москвы - не явился (извещен надлежаще)
от третьего лица Правительство Москвы - не явился (извещен надлежаще)
рассмотрев 10 декабря 2013 г. в судебном заседании кассационную жалобу ЗАО Коммерческо-финансовая компания "ТАМП" (ЗАО КФК "ТАМП")
на решение от 05 апреля 2013 года
Арбитражного суда города Москвы
принятое судьей Белицкой С.В.,
на постановление от 12 августа 2013 года
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Каменецким Д.В., Бекетовой И.В., Свиридовым В.А.
по заявлению ЗАО Коммерческо-финансовая компания "ТАМП" (ЗАО КФК "ТАМП") (ОГРН: 1027700295226)
к Департаменту городского имущества города Москвы
о признании незаконным бездействия
третье лицо: Правительство города Москвы.
установил:
ЗАО КФК "ТАМП" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - Департамент) с заявлением о признании незаконным бездействия, выразившегося в не представлении долгосрочного договора аренды земельного участка общей площадью 30 700 кв. м с кадастровым номером 77:04:000501:115, с адресным ориентиром: г. Москва, МКАД, 8 км, вл. 3, корп. 1 для размещения объектов торговли, обязании Департамента заключить дополнительное соглашение о внесении изменения в договор о предоставлении участка М-04-037510 от 15.06.2012 г., изложив п. 2.1 в следующей редакции: "договор заключен сроком до 15 мая 2061 года", установив месячный срок заключения дополнительного соглашения к договору после вступления решения суда в законную силу.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.04.2013 г., оставленного без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2013 г., в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.
Законность вынесенных судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 АПК РФ.
Представители общества в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе. Полагаю принятые судами решение и постановление незаконны и не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Представители Департамента и третьего лица, участвующего в деле - Правительство Москвы, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежаще. Суд, руководствуясь частью 3 статьи 284 АПК РФ, считает возможным рассмотреть поданную жалобу в отсутствии данных представителей.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей общества, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления.
Как следует из материалов дела и установлено судами, общество, являясь собственником объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 77:04:000501:115, обратилось 09.02.2012 г. и 21.02.2012 г. в Департамент с заявлениями об обязании заключить долгосрочный договор аренды земельного участка.
Письмом от 29.02.2012 г. (исх. N 33-1-1695/12-(3)-1) Департамент разъяснил обществу о необходимость соблюдения предусмотренной Постановлением Правительства Москвы от 11.05.2010 г. N 190-ПП процедуры предоставления пакета документов в службу "одного окна", указав также на наличие вступившего 06.02.2012 г. в законную силу решения суда об обязании Департамента заключить с обществом договор аренды указанного земельного участка сроком до 15.05.2015 г.
05 марта 2012 г. общество обратилось в службу "одного окна" Департамента с заявлением с целью оформления долгосрочных земельно-правовых отношений на спорный земельный участок.
Рассмотрев поступившее обращение, Департамент письмом от 20.03.2012 г. N 33-5-2496/12-(0)-1 отказал в оформлении арендных отношений, ссылаясь на рассмотрение в арбитражном суде кассационной инстанции указанного вопроса, что в соответствии с п. 2.19.4 (приложения 1) к Постановлению Правительства Москвы от 11.05.2011 г. N 190-ПП является основанием к отказу в предоставлении государственной услуги.
15 июня 2012 г. между обществом и Департаментом на основании вступившего 06.02.2012 г. в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-100456/10-16-865 заключен договор аренды N М-04-037510 земельного участка общей площадью 30 700 кв. м с кадастровым номером 77:04:000501:115, с адресным ориентиром: г. Москва, МКАД, 8 км, вл. 3, корп. 1 для размещения объектов торговли, сроком до 15.05.2015 г., который зарегистрирован в установленном законом порядке.
Общество, полагая, что Департаментом допущено бездействие, обратилось в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Судами установлено, что обращения общества от 09.02.2012 г., 21.02.2012 г., 05.03.2012 г. направлены в период выполнения Департаментом вступившего в законную силу решения арбитражного суда по делу N А40-100456/10-16-865, которым на последнего возложена обязанность заключить с обществом договор аренды земельного участка с кадастровым номером 77:04:000501:115 на срок до 15.05.2015 г.
Кроме того, предметом названных обращений было заключение договора долгосрочной аренды на срок от 25 до 49 лет.
Вопрос о внесении изменений в договор аренды, подлежащий заключению на основании решения суда, обществом не ставился.
При данных обстоятельствах суды пришли к верному выводу об отсутствии у Департамента обязанности заключать договор аренды земельного участка с кадастровым номером 77:04:000501:115 на иной срок, чем установлен вступившим в законную силу решением суда.
Позиция подателя жалобы не соответствует требованиям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам спора, установленным судами.
У суда кассационной инстанции не имеется правовых оснований для отмены вынесенных судебных актов.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка.
Иная оценка заявителем установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование закона не означают судебной ошибки.
Нормы материального права применены судами правильно. Нарушения норм процессуального права не установлено.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 05 апреля 2013 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2013 года по делу N А40-57372/12 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
В.А.ДОЛГАШЕВА
Судьи
М.Р.АГАПОВ
Е.Ю.ВОРОНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 12.12.2013 N Ф05-14986/2013 ПО ДЕЛУ N А40-57372/12-7-528
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2013 г. по делу N А40-57372/12-7-528
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2013 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Долгашевой В.А.,
судей Агапова М.Р., Ворониной Е.Ю.,
при участии в заседании:
от заявителя ЗАО КФК "ТАМП" - Щукин В.А. - дов. от 03.07.2013 г. N 28/13, Назаров С.В. - дов. от 14.01.2013 г. N 9/13
от ответчика Департамент городского имущества города Москвы - не явился (извещен надлежаще)
от третьего лица Правительство Москвы - не явился (извещен надлежаще)
рассмотрев 10 декабря 2013 г. в судебном заседании кассационную жалобу ЗАО Коммерческо-финансовая компания "ТАМП" (ЗАО КФК "ТАМП")
на решение от 05 апреля 2013 года
Арбитражного суда города Москвы
принятое судьей Белицкой С.В.,
на постановление от 12 августа 2013 года
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Каменецким Д.В., Бекетовой И.В., Свиридовым В.А.
по заявлению ЗАО Коммерческо-финансовая компания "ТАМП" (ЗАО КФК "ТАМП") (ОГРН: 1027700295226)
к Департаменту городского имущества города Москвы
о признании незаконным бездействия
третье лицо: Правительство города Москвы.
установил:
ЗАО КФК "ТАМП" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - Департамент) с заявлением о признании незаконным бездействия, выразившегося в не представлении долгосрочного договора аренды земельного участка общей площадью 30 700 кв. м с кадастровым номером 77:04:000501:115, с адресным ориентиром: г. Москва, МКАД, 8 км, вл. 3, корп. 1 для размещения объектов торговли, обязании Департамента заключить дополнительное соглашение о внесении изменения в договор о предоставлении участка М-04-037510 от 15.06.2012 г., изложив п. 2.1 в следующей редакции: "договор заключен сроком до 15 мая 2061 года", установив месячный срок заключения дополнительного соглашения к договору после вступления решения суда в законную силу.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.04.2013 г., оставленного без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2013 г., в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.
Законность вынесенных судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 АПК РФ.
Представители общества в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе. Полагаю принятые судами решение и постановление незаконны и не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Представители Департамента и третьего лица, участвующего в деле - Правительство Москвы, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежаще. Суд, руководствуясь частью 3 статьи 284 АПК РФ, считает возможным рассмотреть поданную жалобу в отсутствии данных представителей.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей общества, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления.
Как следует из материалов дела и установлено судами, общество, являясь собственником объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 77:04:000501:115, обратилось 09.02.2012 г. и 21.02.2012 г. в Департамент с заявлениями об обязании заключить долгосрочный договор аренды земельного участка.
Письмом от 29.02.2012 г. (исх. N 33-1-1695/12-(3)-1) Департамент разъяснил обществу о необходимость соблюдения предусмотренной Постановлением Правительства Москвы от 11.05.2010 г. N 190-ПП процедуры предоставления пакета документов в службу "одного окна", указав также на наличие вступившего 06.02.2012 г. в законную силу решения суда об обязании Департамента заключить с обществом договор аренды указанного земельного участка сроком до 15.05.2015 г.
05 марта 2012 г. общество обратилось в службу "одного окна" Департамента с заявлением с целью оформления долгосрочных земельно-правовых отношений на спорный земельный участок.
Рассмотрев поступившее обращение, Департамент письмом от 20.03.2012 г. N 33-5-2496/12-(0)-1 отказал в оформлении арендных отношений, ссылаясь на рассмотрение в арбитражном суде кассационной инстанции указанного вопроса, что в соответствии с п. 2.19.4 (приложения 1) к Постановлению Правительства Москвы от 11.05.2011 г. N 190-ПП является основанием к отказу в предоставлении государственной услуги.
15 июня 2012 г. между обществом и Департаментом на основании вступившего 06.02.2012 г. в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-100456/10-16-865 заключен договор аренды N М-04-037510 земельного участка общей площадью 30 700 кв. м с кадастровым номером 77:04:000501:115, с адресным ориентиром: г. Москва, МКАД, 8 км, вл. 3, корп. 1 для размещения объектов торговли, сроком до 15.05.2015 г., который зарегистрирован в установленном законом порядке.
Общество, полагая, что Департаментом допущено бездействие, обратилось в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Судами установлено, что обращения общества от 09.02.2012 г., 21.02.2012 г., 05.03.2012 г. направлены в период выполнения Департаментом вступившего в законную силу решения арбитражного суда по делу N А40-100456/10-16-865, которым на последнего возложена обязанность заключить с обществом договор аренды земельного участка с кадастровым номером 77:04:000501:115 на срок до 15.05.2015 г.
Кроме того, предметом названных обращений было заключение договора долгосрочной аренды на срок от 25 до 49 лет.
Вопрос о внесении изменений в договор аренды, подлежащий заключению на основании решения суда, обществом не ставился.
При данных обстоятельствах суды пришли к верному выводу об отсутствии у Департамента обязанности заключать договор аренды земельного участка с кадастровым номером 77:04:000501:115 на иной срок, чем установлен вступившим в законную силу решением суда.
Позиция подателя жалобы не соответствует требованиям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам спора, установленным судами.
У суда кассационной инстанции не имеется правовых оснований для отмены вынесенных судебных актов.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка.
Иная оценка заявителем установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование закона не означают судебной ошибки.
Нормы материального права применены судами правильно. Нарушения норм процессуального права не установлено.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 05 апреля 2013 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2013 года по делу N А40-57372/12 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
В.А.ДОЛГАШЕВА
Судьи
М.Р.АГАПОВ
Е.Ю.ВОРОНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)