Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 20.11.2013 ПО ДЕЛУ N А62-1543/2013

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2013 г. по делу N А62-1543/2013


Дело рассмотрено 13.11.2013
Постановление изготовлено в полном объеме 20.11.2013
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Смолко С.И.
судей Ключниковой Н.В., Степиной Л.В.
при участии в заседании:
от заявителя - ИП Мамедова Г.А., ОГРН 304673116000079, г. Смоленск не явились
от заинтересованного лица - Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, г. Смоленск, ОГРН 1026701437212 не явились
от третьего лица - администрации г. Смоленска, г. Смоленск не явились
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Мамедова Гошгар Анвер-оглы на решение Арбитражного суда Смоленской области от 13.06.2013 (судья Алмаев Р.Н.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2013 (судьи Тучкова О.Г., Дорошкова А.Г., Капустина Л.А.) по делу N А62-1543/2013,

установил:

индивидуальный предприниматель Мамедов Гошгар Анвер-оглы обратился в арбитражный суд с заявлением о признании не подлежащим к исполнению уведомления Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - Департамент) от 06.02.2013 N 01392/09 о прекращении договора аренды земельного участка от 22.09.1998 N 1176, направленное в его адрес.
Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию г. Смоленска (далее - Администрация).
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 13.06.2013, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2013, в удовлетворении заявленного требования отказано.
В кассационной жалобе предприниматель Мамедов Г.А. просит состоявшиеся судебные решения отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение судами норм материального и процессуального права.
Участвующие в деле лица надлежаще уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, но их представители в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие участвующих в деле лиц в силу ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).
Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых судебных актов.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 31.03.1997 главой администрации Промышленного района г. Смоленска вынесено распоряжение N 290-р об установке торгового киоска с остановочным павильоном по улице Шевченко г. Смоленска согласно разработанной Управлением архитектуры и градостроительства схеме.
Между индивидуальным предпринимателем Герасевым Л.А. и индивидуальным предпринимателем Мамедовым Г.А. 01.03.1997 был заключен договор купли-продажи торгового павильона общей площадью 8,9 кв. м, находящегося по адресу: г. Смоленск, ул. Шевченко, 69, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 67:27:03:03:50:35, площадью 8,92 кв. м 22.09.1998 между Комитетом по управлению имуществом г. Смоленска (арендодатель) и предпринимателем Мамедовым Г.А. (арендатор) заключен договор N 1176 аренды на земельный участок с кадастровым номером 67:27:03:03:50:35 общей площадью 8,92 кв. м, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул. Шевченко, для размещения сооружения временного типа, на неопределенный срок.
В соответствии с Законом Смоленской области от 08.02.2007 N 1-з "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области городе-герое Смоленске", постановлением администрации Смоленской области от 27.04.2009 N 243 "Об утверждении Порядка организации работы уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске" и постановлением администрации Смоленской области от 20.02.2009 N 86 "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Смоленской области" департамент является уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области городе-герое Смоленске.
06.02.2013 Департамент направил Мамедову Г.А. уведомление за исх. N 01392/09 об отказе от договора аренды со ссылкой на п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).
Полагая, что уведомление о прекращении договора аренды является незаконным и нарушающим его права и интересы как предпринимателя, Мамедов Г.А. обратился в арбитражный суд с указанным заявлением.
Суд двух инстанций исследовал представленные доказательства, доводы участвующих в деле лиц, дал им надлежащую правовую оценку и обоснованно пришел к выводу о необходимости отказа предпринимателю в удовлетворении его заявления.
В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 АПК РФ ненормативный правовой акт органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно п. 2 ст. 610 ГК РФ в случае заключения договора аренды на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.
Так как договор аренды от 22.09.1998 N 1176 заключен на неопределенный срок, департамент вправе отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что уведомление департамента соответствует требованиям п. 2 ст. 610 ГК РФ.
Доводы заявителя жалобы о том, что департамент не является арендодателем и не вправе распоряжаться земельными участками в г. Смоленске, что данное дело неподведомственно арбитражному суду, были предметом подробного исследования суда двух инстанций, им дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений норм процессуального права судами не допущено.
Оснований для отмены обжалуемых судебных решений не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 13.06.2013 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2013 по делу N А62-1543/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий
С.И.СМОЛКО

Судьи
Н.В.КЛЮЧНИКОВА
Л.В.СТЕПИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)